一,、起草背景

為貫徹習近平總書記關于海綿城市建設作出的重要指示批示精神,，積極落實國家,、自治區(qū)關于系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設的決策部署,。依據《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕75號),、《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》（內政辦發(fā)〔2016〕66號）,、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步明確海綿城市建設工作有關要求的通知》（建辦城〔2022〕17號）,、《呼和浩特市海綿城市建設管理條例》,，結合我市實際,，制定了《呼和浩特市海綿城市建設項目規(guī)劃建設管控辦法》（以下簡稱《辦法》）,。

二、主要內容

《辦法》共分七章,，三十條,，分為總則、立項用地規(guī)劃許可階段,、工程建設許可階段,、施工許可階段、竣工驗收階段,、運營維護階段及附則,，重點包括：

第一章總則。主要對辦法目的,、適用范圍,、原則、各級政府和部門職責,、海綿城市建設環(huán)節(jié),、管控豁免清單等作概要說明。

第二章立項用地規(guī)劃許可階段,。主要明確了海綿城市建設指標要求,，在土地招拍掛、用地預審與選址意見書,、建設用地規(guī)劃條件書,、建設用地規(guī)劃許可證、國有建設用地使用權劃撥合同,、國有建設用地使用權出讓合同中附海綿城市規(guī)劃條件,，建設單位編制項目建議書、可行性研究報告時根據相關技術標準完善海綿城市專篇內容,，相關部門審批時核對海綿城市專篇內容,，并明確海綿城市投資估算等作概要說明。

第三章工程建設許可階段,。主要明確了設計方案文件根據相關技術標準完善海綿城市專篇內容,，相關部門審批和核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時查驗海綿城市專篇內容,，并明確海綿城市投資等作概要說明。

第四章施工許可階段,。主要明確了建設單位,、審圖機構根據相關技術標準對施工圖設計文件中海綿城市專項內容進行編制和審查，呼和浩特市建設工程海綿城市專項施工圖審查意見書是建筑工程施工圖審查合格書,、建筑工程施工許可證的核發(fā)依據,。

第五章竣工驗收階段。主要明確了建設單位,、質量監(jiān)督管理部門,、城建檔案管理機構等單位對海綿城市建設工程的專項驗收要求。

第六章運營維護階段,。主要規(guī)定了建設單位需在竣工驗收后將海綿城市設施及相關資料移交給運營維護單位,。運營維護責任人需按技術規(guī)范建立管理制度,，配備人員,，確保設施正常運行，并建立檔案資料管理制度,，保管所有相關技術文件和維護記錄,。

第七章附則。規(guī)定了本辦法施行時間,。

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