一,、立法背景

《呼和浩特市城鎮(zhèn)非居民取用水管理辦法》是在《呼和浩特市節(jié)約用水管理條例》《呼和浩特市再生水利用管理條例》《呼和浩特市非居民超量加價水費征收和使用管理辦法》基礎(chǔ)上,，參考北京、深圳等地立法規(guī)定,，充分征求旗縣區(qū)政府和相關(guān)部門意見制定完成,，是對城鎮(zhèn)非居民取用水行為實施全過程閉環(huán)管理的立法規(guī)范性文件,。

二、編制內(nèi)容

《辦法》共32條,，主要規(guī)定了7方面內(nèi)容,。

（一）明確適用范圍?！掇k法》第二條規(guī)定本辦法適用于我市城鎮(zhèn)非居民取用水,、綠化用水、施工降水,、節(jié)約用水及再生水利用,，實現(xiàn)對非居民取用水管理全覆蓋。

（二）強化閑置水指標管控,。為實現(xiàn)水資源高效配置利用,，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)閑置取用水指標處置實施辦法》相關(guān)規(guī)定，《辦法》第十一條規(guī)定非居民水指標閑置超過六個月,，經(jīng)水務部門認定為閑置水指標的,，依法收回并統(tǒng)籌配置。

（三）強化水源井管理,?！掇k法》第十二條規(guī)定在對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井實施封閉過程中，其中公共供水水量,、水壓不能滿足用水需求區(qū)域內(nèi)的水井,，全部責成公共供水企業(yè)接收，納入應急水源井管理,。

（四）強化綠化用水管理,?！掇k法》第十四條規(guī)定城鎮(zhèn)綠化用水、景觀用水應當堅持節(jié)水導向,，采用節(jié)水技術(shù),，優(yōu)先利用再生水和雨水，提高水資源利用率,。推廣采用滴灌,、微灌等節(jié)水灌溉方式，不得采用漫灌等高耗水灌溉方式,。禁止將地下水,、自來水作為景觀河、人工湖用水,。

（五）強化施工降水管理,。《辦法》第四章規(guī)定建設(shè)項目施工降水應當依法辦理施工降水審批手續(xù),，同時規(guī)定施工降水嚴禁排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),。

（六）強化節(jié)約用水管理?！掇k法》在非居民超量加價水費征收和使用管理基礎(chǔ)上,，規(guī)定非居民用水應當按照水資源配置實行計劃用水，同時規(guī)定城鎮(zhèn)年取用水萬噸以上非居民用水人限期建成節(jié)水型企業(yè),，制定節(jié)水計劃,，落實節(jié)水措施。

（七）強化再生水利用,?！掇k法》第六章規(guī)定非居民使用再生水暫不征收污水處理費，不執(zhí)行超量加價計劃用水制度,，鼓勵非居民使用再生水,，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

政策解讀來源：市水務局?

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