一,、《呼和浩特市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》制定的背景與重大意義
呼和浩特是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府,,華北地區(qū)重要的中心城市,,國家歷史文化名城,,全國性綜合交通樞紐城市,。交通運輸是國民經(jīng)濟中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性,、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),,是重要的服務(wù)性行業(yè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐和服務(wù)人民美好生活,、促進共同富裕的堅實保障,。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,,自治區(qū)印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》,,為全面落實黨的二十大精神,深入貫徹“兩個綱要”,,落實國家,、自治區(qū)及市委、市政府有關(guān)戰(zhàn)略部署,,系統(tǒng)謀劃呼和浩特市未來綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展,,支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和社會主義現(xiàn)代化首府建設(shè),制定本規(guī)劃,。
本規(guī)劃是推動呼和浩特市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,,提出未來呼和浩特市綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局、一體化融合,、高質(zhì)量發(fā)展以及現(xiàn)代化治理等發(fā)展方向,,規(guī)劃范圍為呼和浩特市全域,規(guī)劃對象涵蓋鐵路,、公路,、民航、軌道,、水運,、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃期至2035年,??茖W(xué)編制和實施《規(guī)劃》,對進一步增強首府交通區(qū)位優(yōu)勢,,不斷提高人民群眾交通運輸方面的獲得感,、幸福感和安全感都具有十分重要的意義。
二,、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共八章內(nèi)容,,具體如下:
第一章為發(fā)展現(xiàn)狀,共兩節(jié)。一是梳理總結(jié)了呼和浩特市綜合交通發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效,;二是分析了存在的問題,。
第二章為發(fā)展形勢和需求分析,共兩節(jié),。一是從服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,、加快建設(shè)交通強國、支撐國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略深入實施等角度,,分析呼和浩特市綜合交通發(fā)展面臨的形勢和要求,;二是綜合考慮歷年各運輸方式發(fā)展態(tài)勢以及未來呼和浩特市社會、經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展趨勢,,對呼和浩特市2035年的客貨運輸需求進行分析。
第三章為指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標,,共三節(jié),,分別是指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標,。到2035年,,全面完成國家、自治區(qū)在呼和浩特市范圍內(nèi)綜合立體交通網(wǎng)布局的建設(shè)項目,,基本建成“米”字型通道,,形成便捷順暢、經(jīng)濟高效,、綠色集約,、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),。
第四章為綜合立體交通網(wǎng)布局,,共四節(jié)。一是布局思路,,以《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》為依據(jù),,以《呼和浩特市國土空間總體規(guī)劃》為指導(dǎo),服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展,、呼包鄂烏一體化發(fā)展等國家及自治區(qū)重要戰(zhàn)略,,連接周邊及市內(nèi)重點經(jīng)濟區(qū)、重要工業(yè),、能源生產(chǎn)基地,、重點旅游景區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),,服務(wù)于呼和浩特市六大產(chǎn)業(yè)集群集中地,,高質(zhì)量服務(wù)中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)呼和浩特核心區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展,,推進各種交通運輸方式無縫銜接。二是綜合運輸通道布局,,實施北延、南聯(lián),、西拓,、東融四向發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建形成以東西向,、南北向為主通道,,西北向、東北向,、西南向和東南向通道同步發(fā)展的“米”字型綜合運輸通道,。三是交通網(wǎng)布局,鐵路方面,,繼續(xù)推進高速鐵路發(fā)展,,打通東、南,、西向高速鐵路通道,,提升運輸能級,加快推動鐵路專用線“進企入園”,,推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”,,補齊鐵路貨運服務(wù)短板,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),;公路方面,,加快構(gòu)建呼和浩特市“一環(huán)、五縱,、五橫,、七放射”的“1557”公路網(wǎng)主骨架,同時暢通公路微循環(huán),,加快推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,;航空方面,統(tǒng)籌推進以呼和浩特盛樂國際機場為核心,,以武川縣,、清水河縣、土默特左旗及和林格爾縣通用機場為支撐的連通國際,、通達全國,、覆蓋全區(qū)的航空網(wǎng)絡(luò)布局;城市公共交通方面,,推動實現(xiàn)呼和浩特市中心城區(qū)公共交通線路全覆蓋,;水運方面,,逐步構(gòu)建以清水河縣老牛灣、托克托縣神泉為主的交通旅游融合發(fā)展體系,,支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和旅游業(yè)發(fā)展,;郵政方面,全力推動呼和浩特市國際性“三關(guān)合一”新國際快件監(jiān)管中心,、全國郵政快遞樞紐和區(qū)域性國際郵政快遞樞紐建設(shè),,加強縣域寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。四是綜合交通樞紐布局,,依托現(xiàn)狀集疏運通道,進一步結(jié)合規(guī)劃樞紐設(shè)施,,著力構(gòu)建“一主一副四輔”綜合交通樞紐體系,,“一主”為呼和浩特中心城區(qū)四區(qū)為一體的綜合交通樞紐體系,“一副”為和林格爾新區(qū)副中心及和林格爾縣為一體的綜合交通樞紐體系,,“四輔”分別為土默特左旗,、托克托縣、清水河縣,、武川縣四個區(qū)域樞紐城鎮(zhèn),。
第五章為推進綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展,共三節(jié),。一是統(tǒng)籌推進多種交通方式融合發(fā)展,,從統(tǒng)籌綜合交通通道規(guī)劃建設(shè)、推進綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè),、推動城市內(nèi)外交通有效銜接3個方面展開,。二是推進區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,從提升與周邊區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平,、推進城市群交通一體化發(fā)展,、推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展3個方面展開。三是推進交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,從交通與郵政快遞融合發(fā)展,、交通與現(xiàn)代物流融合發(fā)展、交通與旅游融合發(fā)展,、交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展4個方面展開,。
第六章為推進綜合交通高質(zhì)量發(fā)展,共四節(jié),。從推進綜合交通安全發(fā)展,、智慧發(fā)展、綠色發(fā)展,、治理能力4個方面提出具體發(fā)展方向,。
第七章為保障措施,,共五節(jié)。從組織領(lǐng)導(dǎo),、組織協(xié)調(diào),、要素保障、監(jiān)督實施,、營造良好發(fā)展環(huán)境5個方面提出具體保障措施,。
第八章為環(huán)境影響評價,共三節(jié),。說明呼和浩特市生態(tài)環(huán)境總體情況,分析交通基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)運營過程中對環(huán)境的影響,,并提出預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響的措施,。
政策解讀人:李莎??解讀電話:0471-2212238
來源: 市交通運輸局
主辦單位:呼和浩特市人民政府辦公室 政府網(wǎng)站標識碼:1501000001
地址:呼和浩特市新華大街1號 黨政機關(guān)大樓
呼和浩特市紀委監(jiān)委舉報電話:(0471)12388-2 網(wǎng)上舉報:neimeng.12388.gov.cn 郵編:010010 接訴即辦(投訴熱線):0471-12345
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一,、《呼和浩特市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》制定的背景與重大意義
呼和浩特是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府,,華北地區(qū)重要的中心城市,國家歷史文化名城,,全國性綜合交通樞紐城市,。交通運輸是國民經(jīng)濟中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性,、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),,是重要的服務(wù)性行業(yè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐和服務(wù)人民美好生活,、促進共同富裕的堅實保障,。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,,自治區(qū)印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》,為全面落實黨的二十大精神,,深入貫徹“兩個綱要”,,落實國家、自治區(qū)及市委,、市政府有關(guān)戰(zhàn)略部署,,系統(tǒng)謀劃呼和浩特市未來綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展,支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和社會主義現(xiàn)代化首府建設(shè),,制定本規(guī)劃,。
本規(guī)劃是推動呼和浩特市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,,提出未來呼和浩特市綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局、一體化融合,、高質(zhì)量發(fā)展以及現(xiàn)代化治理等發(fā)展方向,,規(guī)劃范圍為呼和浩特市全域,規(guī)劃對象涵蓋鐵路,、公路,、民航、軌道,、水運,、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃期至2035年,??茖W(xué)編制和實施《規(guī)劃》,對進一步增強首府交通區(qū)位優(yōu)勢,,不斷提高人民群眾交通運輸方面的獲得感,、幸福感和安全感都具有十分重要的意義。
二,、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共八章內(nèi)容,,具體如下:
第一章為發(fā)展現(xiàn)狀,共兩節(jié),。一是梳理總結(jié)了呼和浩特市綜合交通發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效,;二是分析了存在的問題。
第二章為發(fā)展形勢和需求分析,,共兩節(jié),。一是從服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局、加快建設(shè)交通強國,、支撐國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略深入實施等角度,,分析呼和浩特市綜合交通發(fā)展面臨的形勢和要求;二是綜合考慮歷年各運輸方式發(fā)展態(tài)勢以及未來呼和浩特市社會,、經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展趨勢,對呼和浩特市2035年的客貨運輸需求進行分析,。
第三章為指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標,,共三節(jié),分別是指導(dǎo)思想,、基本原則和發(fā)展目標,。到2035年,全面完成國家,、自治區(qū)在呼和浩特市范圍內(nèi)綜合立體交通網(wǎng)布局的建設(shè)項目,,基本建成“米”字型通道,,形成便捷順暢、經(jīng)濟高效,、綠色集約,、智能先進,、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),。
第四章為綜合立體交通網(wǎng)布局,共四節(jié),。一是布局思路,,以《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》為依據(jù),以《呼和浩特市國土空間總體規(guī)劃》為指導(dǎo),,服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展,、呼包鄂烏一體化發(fā)展等國家及自治區(qū)重要戰(zhàn)略,連接周邊及市內(nèi)重點經(jīng)濟區(qū),、重要工業(yè)、能源生產(chǎn)基地,、重點旅游景區(qū),、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),服務(wù)于呼和浩特市六大產(chǎn)業(yè)集群集中地,,高質(zhì)量服務(wù)中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)呼和浩特核心區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展,,推進各種交通運輸方式無縫銜接。二是綜合運輸通道布局,,實施北延,、南聯(lián)、西拓,、東融四向發(fā)展戰(zhàn)略,,構(gòu)建形成以東西向、南北向為主通道,,西北向,、東北向、西南向和東南向通道同步發(fā)展的“米”字型綜合運輸通道,。三是交通網(wǎng)布局,,鐵路方面,繼續(xù)推進高速鐵路發(fā)展,,打通東,、南、西向高速鐵路通道,,提升運輸能級,,加快推動鐵路專用線“進企入園”,,推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”,補齊鐵路貨運服務(wù)短板,,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),;公路方面,加快構(gòu)建呼和浩特市“一環(huán),、五縱,、五橫、七放射”的“1557”公路網(wǎng)主骨架,,同時暢通公路微循環(huán),,加快推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級;航空方面,,統(tǒng)籌推進以呼和浩特盛樂國際機場為核心,,以武川縣、清水河縣,、土默特左旗及和林格爾縣通用機場為支撐的連通國際,、通達全國、覆蓋全區(qū)的航空網(wǎng)絡(luò)布局,;城市公共交通方面,,推動實現(xiàn)呼和浩特市中心城區(qū)公共交通線路全覆蓋;水運方面,,逐步構(gòu)建以清水河縣老牛灣,、托克托縣神泉為主的交通旅游融合發(fā)展體系,支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和旅游業(yè)發(fā)展,;郵政方面,全力推動呼和浩特市國際性“三關(guān)合一”新國際快件監(jiān)管中心,、全國郵政快遞樞紐和區(qū)域性國際郵政快遞樞紐建設(shè),,加強縣域寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。四是綜合交通樞紐布局,,依托現(xiàn)狀集疏運通道,進一步結(jié)合規(guī)劃樞紐設(shè)施,,著力構(gòu)建“一主一副四輔”綜合交通樞紐體系,,“一主”為呼和浩特中心城區(qū)四區(qū)為一體的綜合交通樞紐體系,“一副”為和林格爾新區(qū)副中心及和林格爾縣為一體的綜合交通樞紐體系,,“四輔”分別為土默特左旗,、托克托縣、清水河縣,、武川縣四個區(qū)域樞紐城鎮(zhèn),。
第五章為推進綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展,共三節(jié),。一是統(tǒng)籌推進多種交通方式融合發(fā)展,,從統(tǒng)籌綜合交通通道規(guī)劃建設(shè),、推進綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè),、推動城市內(nèi)外交通有效銜接3個方面展開。二是推進區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,,從提升與周邊區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平,、推進城市群交通一體化發(fā)展、推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展3個方面展開,。三是推進交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,從交通與郵政快遞融合發(fā)展、交通與現(xiàn)代物流融合發(fā)展,、交通與旅游融合發(fā)展、交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展4個方面展開,。
第六章為推進綜合交通高質(zhì)量發(fā)展,,共四節(jié)。從推進綜合交通安全發(fā)展,、智慧發(fā)展,、綠色發(fā)展,、治理能力4個方面提出具體發(fā)展方向,。
第七章為保障措施,共五節(jié),。從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、要素保障,、監(jiān)督實施、營造良好發(fā)展環(huán)境5個方面提出具體保障措施,。
第八章為環(huán)境影響評價,,共三節(jié)。說明呼和浩特市生態(tài)環(huán)境總體情況,,分析交通基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)運營過程中對環(huán)境的影響,,并提出預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響的措施。
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