各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，各企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市關(guān)于促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

?

?

呼和浩特市人民政府辦公室

2024年4月7日

（此件公開發(fā)布）

─ 1?─

?

?

呼和浩特市關(guān)于促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

發(fā)展的若干措施

?

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)等16部門關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)完善和落實(shí)積極生育支持的若干措施〉的通知》（內(nèi)衛(wèi)規(guī)范〔2022〕4號(hào)）精神，不斷滿足3歲以下嬰幼兒家庭多樣化照護(hù)服務(wù)需求，促進(jìn)我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施。

一、降低家庭育兒成本。納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，按照每個(gè)嬰幼兒每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。對(duì)生育二孩、三孩的呼和浩特市戶籍家庭，發(fā)放一次性育兒津貼5000元；對(duì)入托的3歲以下嬰幼兒，給予家庭每人每年600元的托育機(jī)構(gòu)照護(hù)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、衛(wèi)健委、財(cái)政局）

二、降低購(gòu)房成本。對(duì)符合住房公積金貸款條件的多子女家庭購(gòu)買自住住房，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，在現(xiàn)行最高貸款額度的基礎(chǔ)上上浮10%，即雙方建立住房公積金的，貸款最高額度為110萬(wàn)元；單方建立住房公積金的，貸款最高額度為66萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市住建局，各旗縣區(qū)人民政府）

三、降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價(jià)格。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、

─ 2 ─

住建局，呼和浩特供電公司、春華水務(wù)公司）

四、加大家庭育兒支持。對(duì)依法生育子女的家庭，一、二孩給予“98天+2個(gè)月”的產(chǎn)假、三孩“98天+3個(gè)月”的產(chǎn)假，給予男方25天的護(hù)理假，在子女3周歲以前，每年給予夫妻雙方各10天育兒假，休假期間的工資、福利等待遇不變。（責(zé)任單位：市人社局、衛(wèi)健委，各旗縣區(qū)人民政府）

五、支持普惠性托育服務(wù)。對(duì)通過(guò)備案的普惠托育機(jī)構(gòu)，按每托位500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性建設(shè)補(bǔ)貼；對(duì)通過(guò)備案的普惠托育機(jī)構(gòu)，按實(shí)際入托人數(shù)（月平均入托數(shù)）每人每年補(bǔ)助100元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；對(duì)普惠托育示范機(jī)構(gòu)，給予一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、財(cái)政局，各旗縣區(qū)人民政府）

六、推進(jìn)困境兒童照護(hù)發(fā)展。加大對(duì)孤兒、殘疾兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的兜底保障力度，不斷提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)保障水平。集中供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 26400元/年。（責(zé)任單位：市民政局、市殘聯(lián)、市財(cái)政局，各旗縣區(qū)人民政府）

七、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。提供社區(qū)托育服務(wù)取得的收入，免征增值稅，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額；承受房屋、土地用于提供社區(qū)托育服務(wù)的，免征契稅；用于提供社區(qū)托育服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)托育服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)托育服務(wù)的房產(chǎn)、土地，

免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、自然資

─ 3?─

源局，各旗縣區(qū)人民政府）

八、大力培養(yǎng)托育人才隊(duì)伍。將保育員、育嬰師等作為急需緊缺職業(yè)(工種)，納入我市職業(yè)技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，按照培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局，各旗縣區(qū)人民政府）

九、優(yōu)化托育機(jī)構(gòu)審批流程。建立多部門開辦托育服務(wù)登記備案綠色通道，審批部門按照相應(yīng)工作職責(zé)、審批內(nèi)容、審批時(shí)限、審批流程快速辦理，提高行政審批服務(wù)效能。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、衛(wèi)健委，各旗縣區(qū)人民政府）

十、強(qiáng)化家庭嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)。依托婦幼保健機(jī)構(gòu)、家庭育兒指導(dǎo)服務(wù)站、托育機(jī)構(gòu)開展育兒指導(dǎo)服務(wù)，為家庭提供嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市婦聯(lián)，各旗縣區(qū)人民政府）

十一、推進(jìn)“醫(yī)育結(jié)合”。依托各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)育結(jié)合”簽約服務(wù)，為托育機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作指導(dǎo)和嬰幼兒健康知識(shí)講座。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各旗縣區(qū)人民政府）

十二、擴(kuò)展普惠性托育服務(wù)供給渠道。鼓勵(lì)公辦幼兒園延伸開設(shè)托育班，實(shí)施托幼一體化服務(wù)。支持有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位利用閑置辦公場(chǎng)所以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式，為職工提供普惠性托育服務(wù)，所需面積不計(jì)入單位辦公用房總使用

面積。（責(zé)任單位：市總工會(huì)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、教育局、衛(wèi)健委）