呼和浩特市貫徹落實《加快推進專利轉(zhuǎn)化運用助力科技突圍工程若干措施》任務(wù)清單

為深入貫徹落實自治區(qū)市場監(jiān)督管理局?知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《關(guān)于加快推進專利轉(zhuǎn)化運用助力科技突圍工程的若干措施》,做好專利轉(zhuǎn)化運用助力科技突圍工作，結(jié)合我市實際,，特制定任務(wù)清單如下：

一,、梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化

（一）組織市屬及駐呼高校和科研機構(gòu)對存量專利進行全面盤點梳理，形成盤活專利產(chǎn)業(yè)化的典型案例,，持續(xù)做優(yōu)專利增量,，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專利創(chuàng)造和運用機制。(責(zé)任單位：呼和浩特職業(yè)學(xué)院,，市場監(jiān)管局,、科技局）

（二）以國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)平臺,、呼和浩特市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺及北方知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心為依托,，以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，開展專利分級分類管理和存量專利價值評估,，篩選具有市場潛在價值的專利,，依托國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺體系統(tǒng)一線上登記入庫，同時在自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺登記入庫,。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,，呼和浩特職業(yè)學(xué)院）

（三）以我市重點產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，通過呼和浩特市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺及北方知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心集中發(fā)布專利技術(shù)供給信息,，開展高校和科研機構(gòu)向中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)讓,、許可、作價入股等專利轉(zhuǎn)化工作,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,，呼和浩特職業(yè)學(xué)院）

（四）梳理各類主體專利技術(shù)需求，匯聚市屬及駐呼高校,、科研機構(gòu)專利技術(shù),，依托自治區(qū)及呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)平臺，構(gòu)建可轉(zhuǎn)化的專利資源庫,，通過大數(shù)據(jù)分析,，將企業(yè)所屬技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)品信息等與自治區(qū)內(nèi)外高校,、科研機構(gòu)專利信息進行匹配,，建立差異化推廣措施，開展專利供需對接活動,，優(yōu)化專利技術(shù)供需對接模式,。到2025年底，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科,，在促成專利轉(zhuǎn)讓,、許可(含開放許可）或作價入股等方面有所突破。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,、工信局,，呼和浩特職業(yè)學(xué)院）

二、實施知識產(chǎn)權(quán)強鏈助企專項行動

（五）圍繞新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)布專利導(dǎo)航項目,，推動專利與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融合,，形成一批標(biāo)準(zhǔn)必要專利，促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）

（六）發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強鏈補鏈延鏈作用,，鼓勵支持相關(guān)企業(yè)積極申報國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心項目,；支持專業(yè)機構(gòu)對高新技術(shù),、專精特新、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)開展服務(wù),，支持一批科技型企業(yè)大幅提升專利產(chǎn)業(yè)化水平,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、科技局,、工信局）

（七）組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實施試點工作,，積極協(xié)調(diào)科技局、工信局督促高新技術(shù)企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實施試點工作,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、科技局,、工信局）

三,、開展專利密集型產(chǎn)品培育與備案

（八）積極培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)建專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū),，依托國家專利密集型產(chǎn)品備案認定平臺,，推動開展專利產(chǎn)品備案工作，探索分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中認定一批經(jīng)濟效益高,、專利價值貢獻突出的專利密集型產(chǎn)品,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、工信局）

（?九）探索建立專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算方案,，加強專利密集型產(chǎn)業(yè)培育監(jiān)測評價,，不斷提高專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局）??

四,、建立健全高校,、科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵機制

（十）鼓勵支持在呼和浩特科技成果轉(zhuǎn)化成效突出的市屬及駐呼高校、科研機構(gòu),，圍繞專利成果產(chǎn)權(quán)制度改革,、運營管理、專利成果轉(zhuǎn)化合規(guī)保障等方面開展專利轉(zhuǎn)化創(chuàng)新試點工作,。推動高校通過建立專業(yè)高效的專利成果運營機制,、專利成果轉(zhuǎn)化人員激勵制度、科研人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展通道,、科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)等制度,，探索專利成果轉(zhuǎn)化新模式。(責(zé)任單位：呼和浩特職業(yè)學(xué)院,、市場監(jiān)管局,、科技局）

（十一）加強產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)條款審查，合理約定權(quán)利歸屬與收益分配,。鼓勵支持市屬及駐呼高校,、科研機構(gòu)通過多種途徑籌資設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理資金和運營基金。(責(zé)任單位： 呼和浩特職業(yè)學(xué)院,、市場監(jiān)管局,、財政局）

五、強化專利質(zhì)量促進專利產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向

（十二）在各類涉及專利指標(biāo)項目評審,、機構(gòu)評估,、企業(yè)認定、人才評價,、職稱評定等工作中,，將專利轉(zhuǎn)化效益作為重要參考。在推薦申報內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步獎,、專利獎中注重專利技術(shù)先進性,、專利運用實際效益及對經(jīng)濟社會發(fā)展突出貢獻等指標(biāo)的設(shè)定。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,、人社局,、科技局、呼和浩特職業(yè)學(xué)院）

（十三）探索建立財政資助科研項目形成專利的聲明制度,，加強跟蹤監(jiān)測和評價反饋,，對于授權(quán)超過5年沒有實施且無正當(dāng)理由的專利，國家可以無償實施,，也可以許可他人有償實施或無償實施,，促進財政資助科研項目的高價值專利產(chǎn)出和實施。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,、財政局,、科技局）

六、建立和完善專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)鏈條

（十四）完善專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記機制,，實現(xiàn)與科技數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。鼓勵支持建立知識產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布機制，通過專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記機制為技術(shù)成果登記轉(zhuǎn)讓提供法律保障,，確保技術(shù)成果在轉(zhuǎn)讓過程中的合法權(quán)益得到保護,。 (責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、科技局）

（十五）依托自治區(qū)“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動平臺,、成果登記共享平臺和呼和浩特市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺等,，形成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記和技術(shù)成果登記數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)專利實施,、轉(zhuǎn)讓,、許可、質(zhì)押,、進出口等各類數(shù)據(jù)集成和監(jiān)測機制,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、科技局）

（十六）探索推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系化,、市場化協(xié)同發(fā)展,，引進優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)，動員高校,、科研機構(gòu)和行業(yè)組織等社會力量參與公共服務(wù),，形成知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)疊加效應(yīng)。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,，呼和浩特職業(yè)學(xué)院）

（十七）打造“一站式”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口,。整合現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，對接國家,、自治區(qū)數(shù)據(jù)資源,，優(yōu)化服務(wù)事項，構(gòu)建集信息查詢,、維權(quán)援助,、專利轉(zhuǎn)化、托管服務(wù)等服務(wù)于一體的公共服務(wù)體系,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）

（十八）依托自治區(qū)專利轉(zhuǎn)化運用智庫,，面向創(chuàng)新主體開展創(chuàng)造、運用,、轉(zhuǎn)化等全鏈條服務(wù),，探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，面向國家、自治區(qū)科技重大項目,、區(qū)域重大戰(zhàn)略和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，深入開展專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)精準(zhǔn)對接活動。推廣應(yīng)用全區(qū)高校和科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化運用工作指南,，為呼和浩特市專利轉(zhuǎn)化運用工作提供智力支撐,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、科技局）

七,、實施高價值專利培育專項行動

（十九）圍繞專利量質(zhì)齊升目標(biāo),，開展重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育形成高價值專利,。探索在低碳能源,、前沿材料、生物育種等重點領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航和預(yù)警分析,，依托高校重點學(xué)科與企業(yè)的有機結(jié)合,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點企業(yè)高價值專利研發(fā)儲備,，加快培育一批原創(chuàng)性,、基礎(chǔ)性高價值專利或?qū)＠M合，力爭在高價值專利培育中心建設(shè)上取得突破,，探索開展知識產(chǎn)權(quán)海外布局,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）

八、推進多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持

（二十）深化政銀企合作,，充分發(fā)揮自治區(qū)創(chuàng)建的金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)團隊作用,，鼓勵社會資本設(shè)立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,、財政廳,、國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局）

（二十一）利用自治區(qū)搭建的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估評價體系，探索金融服務(wù)產(chǎn)品與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,，鼓勵銀行對專利權(quán)等無形資產(chǎn)研發(fā)提供貸款,，擴大內(nèi)部評估試點。(責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局,，市場監(jiān)管局,、財政局 ）

九、促進知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

（二十二）緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求,，加強與市內(nèi)外先進地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交流合作,，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。探索同俄羅斯,、蒙古國等共建“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)交流合作,，積極參與自治區(qū)承辦的知識產(chǎn)權(quán)助力“一帶一路”沿線國家和地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研討交流活動,，不斷擴大全市企業(yè)及品牌的影響力。鼓勵支持知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)開展國際專利運營,，幫助企業(yè)排查專利風(fēng)險,。探索與國際知識產(chǎn)權(quán)組織、研究機構(gòu)和著名大學(xué)的交流合作,，提升知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則運用能力,。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局,、商務(wù)局,、科技局）

十、保障措施

（二十三）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,，統(tǒng)籌推進專利轉(zhuǎn)化運用工作的落地落實。各旗縣(區(qū)）政府,、市直相關(guān)部門要將專利轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,，及時研究解決重大問題，采取有力措施,，強化工作落實,。

（二十四）加強支持保障。各旗縣(區(qū)）政府要完善財政投入保障制度,，將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,，并根據(jù)財力適時增加資金投入。要綜合運用財政,、稅務(wù),、投融資、科技等相關(guān)政策,，形成多元化,、多渠道資金投入體系，突出重點,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，保障任務(wù)落實。對在專利轉(zhuǎn)化工作中作出突出貢獻的集體和個人,，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,。

（二十五）加強考核評估。市縣兩級政府要將專利轉(zhuǎn)化工作納入績效考核和營商環(huán)境評價體系,。市場監(jiān)管局要會同有關(guān)部門,，督促檢查工作任務(wù)落實情況，強化監(jiān)測評估結(jié)果應(yīng)用,。各地區(qū)各部門落實的重要情況,，要及時向市黨委和人民政府請示報告,。