市各委、辦,、局,，各旗縣區(qū)司法局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉的通知》《司法部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉的通知》和《自治區(qū)司法廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施方案〉的通知》精神,，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效，現(xiàn)將《呼和浩特市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施方案》,。印發(fā)給你們，請(qǐng)各地區(qū),、各部門結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真落實(shí)。
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聯(lián) 系 人：趙海峰
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呼和浩特市司法局
??????????????????????????????2024年1月15日
呼和浩特市提升行政執(zhí)法質(zhì)量
三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施方案
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為深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》,，全面提升我市行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）>的通知》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于印發(fā)<提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）>實(shí)施方案的通知》要求，制定本方案,。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,，以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標(biāo),，著力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。到2025年底,，全市行政執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善,，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化，行政執(zhí)法信息化,、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升,，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強(qiáng),，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度大幅上升,。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)
1.著力提升政治能力,。各級(jí)行政執(zhí)法部門要把政治建設(shè)放在首位,，正確把握政治方向,，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)理論武裝,。深化黨性教育,，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn),，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),，持續(xù)提升做好行政執(zhí)法工作的能力素養(yǎng)和本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果,、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。加強(qiáng)基層單位黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部在行政執(zhí)法工作中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,，化解執(zhí)法工作難題，推進(jìn)執(zhí)法工作質(zhì)量提升,。建立健全行政執(zhí)法人員黨風(fēng)廉政教育制度,，制定行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,，推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法工作廉政紀(jì)律,。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門）
2.大力提升業(yè)務(wù)能力。各級(jí)司法行政部門要制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案,，建立健全市,、旗縣區(qū)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展分類分級(jí)分層培訓(xùn),，將《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》作為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的必修課,，確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于20學(xué)時(shí)的政治理論教育和黨性教育學(xué)習(xí)，以及不少于40學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí),、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),。2023年底前完成全市各地區(qū)、各部門行政執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn),。市本級(jí)行政執(zhí)法部門要制定本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,、實(shí)施方案。上級(jí)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)工作的指導(dǎo),，對(duì)承擔(dān)多個(gè)部門行政執(zhí)法事項(xiàng)人員的培訓(xùn),，鼓勵(lì)跨部門聯(lián)合開(kāi)展,；各旗縣區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法人員納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍，有計(jì)劃,、有針對(duì)性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。各旗縣區(qū)要實(shí)現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)全覆蓋。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局,、各級(jí)行政執(zhí)法部門）
3.嚴(yán)格執(zhí)法人員管理,。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,，壓實(shí)執(zhí)法人員工作責(zé)任，健全完善行政執(zhí)法人員年度考核制度和退出機(jī)制,，對(duì)不符合執(zhí)法要求的行政執(zhí)法人員依法收回或者注銷其行政執(zhí)法證件。人民警察證件的管理使用按照人民警察法的規(guī)定執(zhí)行,。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在行政執(zhí)法中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局,、公安局,，各級(jí)行政執(zhí)法部門）
（二）全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
4.加大行政執(zhí)法突出問(wèn)題整治力度。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,、“一刀切”執(zhí)法,、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,、過(guò)度執(zhí)法,、機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問(wèn)題,，于2024年1月底前,，行政執(zhí)法部門要梳理形成本領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問(wèn)題清單，并對(duì)照清單結(jié)合實(shí)際制定整改工作方案,，列明問(wèn)題表現(xiàn),、整改措施、工作標(biāo)準(zhǔn),、完成時(shí)限等,，狠抓問(wèn)題整改。專項(xiàng)整治情況于2024年6月底前報(bào)送同級(jí)司法行政部門,。實(shí)行垂直管理或者雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的部門,，匯總本系統(tǒng)的問(wèn)題清單和專項(xiàng)整治情況后報(bào)送上級(jí)單位并抄送同級(jí)司法行政部門。2024年8月底前,，由各級(jí)司法行政部門牽頭,，組織有關(guān)部門對(duì)各地區(qū),、各部門專項(xiàng)整治情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門,，各級(jí)司法局）
5.落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理和備案審查,，2023年底前普遍建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員運(yùn)用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)解決問(wèn)題能力,。推廣應(yīng)用《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式》,，結(jié)合各行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嶋H，逐步規(guī)范行政處罰,、行政檢查,、行政強(qiáng)制等執(zhí)法文書。各級(jí)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按照行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范指引,，配備必要的行政執(zhí)法裝備,，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案效能。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局,，各級(jí)行政執(zhí)法部門）
6.落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。全面落實(shí)行政處罰法和行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。持續(xù)鞏固深化行政執(zhí)法三項(xiàng)制度成效，各級(jí)行政執(zhí)法部門要對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度進(jìn)行自查,，開(kāi)展執(zhí)法公示信息專項(xiàng)清理,；規(guī)范行政執(zhí)法全過(guò)程記錄管理和使用，推廣應(yīng)用自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式,，進(jìn)行全流程記錄和歸檔留痕,；完善重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，加強(qiáng)法制審核機(jī)構(gòu)人員配備,，原則上各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%,，編制執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門,、各級(jí)司法局）
7.健全新型行政執(zhí)法機(jī)制,。建立權(quán)威、統(tǒng)一,、可查詢,、可追溯的市場(chǎng)主體信用記錄，推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。全面推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，廣泛運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)果，實(shí)施差異化監(jiān)管,。大力推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管,，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)，全面梳理現(xiàn)有涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng),，通過(guò)取消,、整合、轉(zhuǎn)為非現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,，壓減重復(fù)或不必要檢查事項(xiàng),，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,。完善涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制,，探索建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報(bào)人等制度,，暢通投訴舉報(bào)渠道,，方便群眾通過(guò)多種方式對(duì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益,。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局、各級(jí)行政執(zhí)法部門）
8.加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。加大對(duì)食品藥品,、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的特殊行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大,、可能造成嚴(yán)重不良后果的,，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管,，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制,。（責(zé)任單位：各級(jí)相關(guān)行政執(zhí)法部門）
9.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范,、警示告誡,、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，督促引導(dǎo)受處罰企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理、及時(shí)整改違法問(wèn)題,，防止以罰代管,，持續(xù)推進(jìn)制定四張清單。探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度,，依法降低行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響,。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門）
（三）健全完善行政執(zhí)法工作體系
10.協(xié)調(diào)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。各級(jí)司法行政部門要切實(shí)履行行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)職責(zé),，督促指導(dǎo)各級(jí)行政執(zhí)法部門于2024年4月前研究制定本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄,。組織開(kāi)展行政執(zhí)法事項(xiàng)清理工作，對(duì)雖有法定依據(jù)但近五年未發(fā)生的,、極少發(fā)生且沒(méi)有實(shí)施必要的,、交叉重復(fù)的等行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行清理，提出擬取消,、調(diào)整或者暫停實(shí)施的意見(jiàn),，按規(guī)定程序處理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門制定的本領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化指南和綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)政策文件,，指導(dǎo)研究制定出臺(tái)我市相關(guān)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化指南和綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)相關(guān)文件,。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局、各級(jí)行政執(zhí)法部門）
11.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán),、受委托有關(guān)工作,。2024年底前，各級(jí)編辦要會(huì)同司法局,、政務(wù)服務(wù)局和有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的行政執(zhí)法事項(xiàng)至少進(jìn)行1次評(píng)估,。各旗縣區(qū)要對(duì)自治區(qū)擬予清理的行政執(zhí)法事項(xiàng)不再賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，完善賦權(quán)事項(xiàng)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,。各旗縣區(qū)人民政府要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道受委托執(zhí)法,，準(zhǔn)確把握委托處罰的條件，要組織本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道受委托執(zhí)法情況進(jìn)行集中梳理,，嚴(yán)禁在無(wú)法律,、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的情況下,，擅自委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展行政處罰,。適時(shí)組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)。（責(zé)任單位：各級(jí)編辦,、司法局,、各級(jí)行政執(zhí)法部門）
12.大力推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)作。建立健全跨部門,、跨區(qū)域,、跨層級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通,、處理結(jié)果互認(rèn),。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。完善行政執(zhí)法管轄,、法律適用等爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)依法依規(guī)依紀(jì)移送行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索,。（責(zé)任單位：各級(jí)公安局,、紀(jì)檢監(jiān)察部門、各行政執(zhí)法部門）
（四）加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系
13.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,。健全行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容,、監(jiān)督方式,、監(jiān)督程序等內(nèi)容。加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查,、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度建設(shè),，積極推進(jìn)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局,，各級(jí)行政執(zhí)法部門）
14.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。強(qiáng)化上級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督,，嚴(yán)格履行常態(tài)化,、長(zhǎng)效化監(jiān)督，2024年底前基本建成制度完善,、機(jī)制健全、職責(zé)明確,、監(jiān)督有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市、旗縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,。持續(xù)推進(jìn)司法所協(xié)助旗縣級(jí)人民政府司法行政部門開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)司法所的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局,，各級(jí)行政執(zhí)法部門）
15.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。各級(jí)司法行政部門要制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法工作報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)議考核等方式，經(jīng)常性開(kāi)展行政執(zhí)法工作情況監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議糾錯(cuò)率高,、行政訴訟敗訴案件多的執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督，各級(jí)司法行政部門與同級(jí)行政執(zhí)法部門建立行政復(fù)議案件定期反饋機(jī)制,，與人民法院建立行政訴訟敗訴案件定期通報(bào)機(jī)制,，指導(dǎo)、督促行政執(zhí)法部門全面履行行政執(zhí)法職能,。各級(jí)執(zhí)法部門承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu),，要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，做好對(duì)本部門本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。完善重大行政執(zhí)法案件專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查處理機(jī)制。拓寬監(jiān)督渠道,，推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道的信息共享工作機(jī)制,。積極推進(jìn)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員工作，2023年全市各旗縣區(qū)選聘行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員,；2024年底基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員工作開(kāi)展常態(tài)化,。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局、法院,，各級(jí)行政執(zhí)法部門）
（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法數(shù)字化信息化建設(shè)
16.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè),。圍繞規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能,、強(qiáng)化行政執(zhí)法三大目標(biāo),，全面推進(jìn)應(yīng)用自治區(qū)行政監(jiān)督平臺(tái)。已經(jīng)建立執(zhí)法信息化辦案系統(tǒng)的市本級(jí)行政執(zhí)法部門,，經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門同意后,，盡快開(kāi)通與自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)的接口，做好數(shù)據(jù)對(duì)接工作,；尚未建立的要直接使用自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)辦理行政執(zhí)法案件,。推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，本著“一數(shù)一源,，一源多用”的原則,，避免多頭錄入、多頭采集,、多頭匯聚,。行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)匯聚全市行政執(zhí)法數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法主體,、行政執(zhí)法人員網(wǎng)上管理,，行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,、網(wǎng)上監(jiān)督。按照司法廳行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)對(duì)接要求,，適時(shí)推進(jìn)與全區(qū)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局，各級(jí)行政執(zhí)法部門）
（六）不斷加大行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督保障力度
17.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù),，合理配備行政執(zhí)法力量，逐步調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，推動(dòng)執(zhí)法人員向基層一線傾斜,，注重行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公職律師和法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè),，建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核等機(jī)制,。整合有關(guān)行政執(zhí)法部門的法制審核力量，建立重大執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機(jī)制,。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門）
18.強(qiáng)化權(quán)益保障,。各級(jí)行政執(zhí)法部門要在權(quán)限范圍內(nèi)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究、盡職免予問(wèn)責(zé)機(jī)制,，細(xì)化追責(zé),、免予問(wèn)責(zé)情形和容錯(cuò)糾錯(cuò)程序。落實(shí)行政執(zhí)法人員工資待遇政策,，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員職業(yè)保障,，依法為基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險(xiǎn)。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,，各行政執(zhí)法部門每年組織開(kāi)展一次培訓(xùn),。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門）
19.加大財(cái)政支持力度。各地區(qū),、各部門要將行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),、行政執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)和行政執(zhí)法裝備配備費(fèi)用納入本級(jí)預(yù)算，合理保障行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費(fèi),。（責(zé)任單位：各級(jí)財(cái)政局,，各級(jí)行政執(zhí)法部門）。
三,、組織實(shí)施
20.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū),、各部門要充分認(rèn)識(shí)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，將工作情況及時(shí)向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告,。各級(jí)人民政府要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),，組織建立司法行政,、發(fā)展改革、財(cái)政,、人力資源和社會(huì)保障,、大數(shù)據(jù)管理以及城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境,、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸,、應(yīng)急管理,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的有關(guān)行政執(zhí)法部門參加的工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),，及時(shí)會(huì)商解決工作的共性問(wèn)題,。各地區(qū)、各部門要制定本地區(qū),、本部門貫徹落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》實(shí)施方案,，明確組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任分工,、推進(jìn)措施,、落實(shí)保障機(jī)制、宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容,。實(shí)施方案要明確建立工作臺(tái)賬,，量化分解工作任務(wù)，逐一對(duì)照,、分解任務(wù),，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,，確定完成各項(xiàng)工作任務(wù)的時(shí)間表,、路線圖，做到責(zé)任明確,、任務(wù)明確,、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,。各地區(qū),、各部門要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員，于2024年1月29日前將聯(lián)絡(luò)員名單及本地區(qū),、本部門實(shí)施方案,、工作臺(tái)賬報(bào)送市司法局。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局,、各級(jí)行政執(zhí)法部門）
21.壓實(shí)工作責(zé)任,。各地區(qū),、各部門要明確任務(wù)分工，抓好工作落實(shí),，將行動(dòng)推進(jìn)情況納入法治政府建設(shè)督察,、依法行政考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,。各級(jí)司法行政部門要建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，確保工作銜接順暢,、有序推進(jìn),。各級(jí)司法局要加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)推進(jìn)情況的跟蹤分析和檢查考核，分階段,、分步驟開(kāi)展評(píng)估,。（責(zé)任單位：各級(jí)司法局，各級(jí)行政執(zhí)法部門）
22.做好宣傳推廣,。各地區(qū),、各部門要充分利用報(bào)刊、電視,、公眾號(hào)等媒體,，廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的好舉措好經(jīng)驗(yàn)好做法，注重發(fā)現(xiàn),、提煉和宣傳行政執(zhí)法先進(jìn)人物,、先進(jìn)事跡，深入挖掘,、總結(jié)推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力，不斷培樹(shù)良好的執(zhí)法形象,。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門,、各級(jí)司法局）
