《呼和浩特市城市公園管理辦法》的通知'>
各旗、縣、區(qū)人民政府,市有關部門:
《呼和浩特市城市公園管理辦法》已經(jīng)2015年6月18日市人民政府第八次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
呼和浩特市城市公園管理辦法
第一條 為加強城市公園的規(guī)劃、建設、保護和管理,推進生態(tài)文明建設,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的城市公園(以下稱公園),是指供公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學文化及鍛煉身體等活動,有較完善的設施和良好的綠化環(huán)境的公共綠地。包括綜合性公園、居住區(qū)公園、居住小區(qū)游園、帶狀公園、街旁游園和各種專類公園。
第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃、建設、保護和管理。
第四條 市人民政府城市綠化行政主管部門負責本市公園管理工作。
市轄區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應當在市城市綠化行政主管部門指導下,負責本轄區(qū)內(nèi)的公園管理工作。
市國土資源、規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務、住房保障房屋管理部門,在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好公園管理工作。
第五條 市、區(qū)人民政府應當將公園建設和管理所需經(jīng)費納入本級財政預算,及時足額撥付,保障公園事業(yè)的發(fā)展。
第六條 本市公園實行分級、分類管理。公園的等級和類別由市城市綠化行政主管部門按照有關規(guī)定確定并公布。
第七條 鼓勵自然人、法人和其他組織通過投資、捐贈等多種方式參與公園建設。
第八條 市城市綠化行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,會同市有關部門組織編制本市公園建設與保護專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。
第九條 城市公園綠地建設應當堅持綠地面積與位置統(tǒng)籌安排、均衡分布的原則,應當科學合理利用土地,鼓勵利用城市廢棄地、垃圾填埋場等建設公園。
新建區(qū)公園綠地建設應當符合下列要求:
(一)五百米直徑內(nèi)至少規(guī)劃建設一處一千平方米以上的公園綠地;
(二)一千米直徑內(nèi)至少規(guī)劃建設一處五千平方米以上的公園綠地;
(三)二千米直徑內(nèi)至少規(guī)劃建設一處一萬平方米以上的公園綠地。
市城市綠化行政主管部門應當會同市有關部門,做好保護、改造、提升原有公園工作,加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設力度,實現(xiàn)300-500米見公園綠地。
第十條 公園設計應當符合《公園設計規(guī)范》,綠地面積與公園內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物等配套設施比例符合相關要求,功能與定位符合本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和本市公園建設與保護專項規(guī)劃。
公園出入口、游覽道路、景點出入口及公共廁所等應當按照《公園設計規(guī)范》要求,設置無障礙設施。
第十一條 公園建設項目竣工驗收合格方可交付使用。竣工驗收后,建設單位應當將項目建設資料報送市城市綠化行政主管部門。
第十二條 已建成的公園和規(guī)劃確定的公園綠地,任何單位和個人不得擅自改變用途;不得侵占公園綠地;不得在公園內(nèi)進行與公園保護管理無關的建設或者其他占用公園綠地的活動。
第十三條 因市政基礎設施建設等公益性建設項目確需臨時占用公園綠地、確需改變公園綠地用途的,按照《呼和浩特市城市綠化條例》有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 市城市綠化行政主管部門應當依據(jù)有關規(guī)定,加強對公園內(nèi)的古樹名木、雕塑作品和文物古跡的保護。
第十五條 公園內(nèi)嚴禁設立與公園公益性功能無關的餐館、茶樓、會所等。
第十六條 公園內(nèi)嚴禁與公園建設管理無關的單位進駐,原有駐園單位應當逐步遷出。
第十七條 公園內(nèi)嚴禁噪聲擾民,禁止從事低級庸俗和封建迷信活動。
第十八條 經(jīng)批準在公園內(nèi)舉辦公益性活動的,不得影響公園景觀和游人人身安全。舉辦活動期間,活動舉辦單位應當及時清理垃圾,對公園環(huán)境和設施造成損壞的,應當給予賠償。
第十九條 市城市綠化行政主管部門應當加強對園內(nèi)觀賞動物的飼養(yǎng)、保護、繁育和研究,增加珍貴動物種類數(shù)量,依法做好動物的引進、交換工作。
第二十條 公園的安全管理應當符合下列要求:
(一)安全管理制度健全,制定突發(fā)事件應急預案并定期組織演練;
(二)公園配備的功能性車輛(游覽車、巡邏車等)及特種設備應當按規(guī)定定期檢測;游藝、游樂設施操作人員經(jīng)培訓合格持證上崗;
(三)配備消防器材,按規(guī)定進行定期檢查、維修、更新;
(四)在可能發(fā)生危險的區(qū)域設置安全警示標識;
(五)水上活動應當執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準;
(六)冰上活動場地設置規(guī)范,安全防護措施完備。
第二十一條 公園管理單位應當按照下列規(guī)定加強園容園景管理:
(一)設置導游圖和服務標識牌;
(二)保持園容整潔,及時打撈水面漂浮物,保持水體清潔;
(三)科學合理配置園內(nèi)園林植物,喬、灌、花、草相結(jié)合,注重層次、色彩和季相變化,適當建設園林小品;
(四)按照園林植物栽植和養(yǎng)護技術規(guī)程,加強對園林植物的養(yǎng)護管理,保證植物生長旺盛;
(五)樹木修剪合理,綠籬完整美觀,草坪、地被養(yǎng)護科學,修剪及時,無明顯雜草、斑禿現(xiàn)象;
(六)公共廁所布局合理,保持清潔。
前款第(三)項所稱園林小品是指點綴于園林綠地中的小型景觀性和功能性設施。
第二十二條 經(jīng)批準在公園內(nèi)從事餐飲、展示、娛樂活動的經(jīng)營者應當遵守服務規(guī)范,在指定的地點經(jīng)營,不得擅自擴大經(jīng)營面積或者搭建經(jīng)營設施影響景觀和周圍環(huán)境。
公園內(nèi)的餐飲、食品銷售等經(jīng)營者,應當做到貿(mào)易計量準確,價格合理,食品、食具衛(wèi)生;禁止銷售不合格、偽劣、變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品。
第二十三條 公園入園收費和其他收費以及銷售商品,應當明碼標價,不得擅自調(diào)整。公園入園收費應當按照有關規(guī)定對老人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、學生等實行優(yōu)惠。
第二十四條 除寵物專類公園外,嚴格限制寵物入園。
動物園嚴禁攜帶寵物入園。
第二十五條 游客應當文明游園,愛護公園綠化和設施,遵守公園管理規(guī)定,嚴禁下列行為:
(一)傾倒垃圾、排放污水、堆放雜物及有毒有害物質(zhì);
(二)利用樹木作為支撐物或固定物;在樹木和綠化設施上涂寫、刻畫、懸掛物品;攀、折、釘、拴、腐蝕樹木,采摘花草果實,挖根、剝離樹皮,踩踏草坪,放養(yǎng)家禽、家畜;挖砂取土;
(三)用火、燃放煙花爆竹、燒烤;
(四)在禁止游泳和垂釣區(qū)域游泳和垂釣;
(五)擅自接電,擅自開辟出入口;
(六)擅自行駛、停放車輛;
(七)擅自進行經(jīng)營活動;
(八)其他破壞公園綠化及其設施的行為。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的,由市城市綠化行政主管部門按照《呼和浩特市城市綠化條例》進行處罰,法律法規(guī)規(guī)定由其他部門實施的按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 城市綠化行政主管部門的工作人員應當嚴格履行法定職責,秉公執(zhí)法。有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 市旗、縣范圍內(nèi)公園及企業(yè)自建或者代管公園的管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2015年8月17日起施行,有效期五年。規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為:ZG-2015-04號。