各旗、縣、區(qū)人民政府，市有關(guān)部門(mén)：

《呼和浩特市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2015年6月18日市人民政府第八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

呼和浩特市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)

資源保護(hù)管理辦法

第一條  為保護(hù)古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，維護(hù)我市歷史文化名城風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護(hù)條例》、《呼和浩特市城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)管理。

第三條  本辦法所稱古樹(shù)，是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。

本辦法所稱名木，是指樹(shù)種珍貴、稀有以及具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義和重要科研價(jià)值的樹(shù)木。

本辦法所稱古樹(shù)后續(xù)資源，是指樹(shù)齡在五十年以上不足一百年的樹(shù)木。

第四條  古樹(shù)按照下列標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)：

（一）樹(shù)齡500年以上的古樹(shù)為一級(jí)；

（二）樹(shù)齡300年以上不滿500年的古樹(shù)為二級(jí)；

（三）樹(shù)齡100年以上不滿300年的古樹(shù)為三級(jí)。

名木不受樹(shù)齡限制，不分級(jí)。

第五條  市綠化委員會(huì)對(duì)全市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。

城市規(guī)劃區(qū)以外、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)管理，分別由市林業(yè)行政主管部門(mén)和市城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，以下簡(jiǎn)稱古樹(shù)名木行政主管部門(mén)。

財(cái)政、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)要按照各自職責(zé)，協(xié)助做好古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)和管理工作。

第六條  古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每五年組織一次古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源普查。按照《全國(guó)古樹(shù)名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》的要求對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)、掛牌、建立檔案，并按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護(hù)條例》、建設(shè)部《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的規(guī)定上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，經(jīng)確認(rèn)后報(bào)市綠化委員會(huì)備案。市綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總?cè)泄艠?shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源普查情況并向社會(huì)公布。

第七條  古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)和單位、個(gè)人養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源生存地的所在單位或者個(gè)人，按照屬地管理原則，為具體古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)者。

（一）生長(zhǎng)在公園、綠地、城市道路、街巷等的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由市城市綠化行政主管部門(mén)養(yǎng)護(hù)；

（二）生長(zhǎng)在林區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由市林業(yè)行政主管部門(mén)養(yǎng)護(hù)；

（三）生長(zhǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)養(yǎng)護(hù)；

（四）生長(zhǎng)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由鐵路、公路、河道管理部門(mén)養(yǎng)護(hù)；

（五）生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及寺廟等單位管理范圍內(nèi)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由所在單位養(yǎng)護(hù)；

（六)生長(zhǎng)在行政村承包土地上的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由承包人養(yǎng)護(hù)。生長(zhǎng)在行政村居民房前屋后的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由該居民養(yǎng)護(hù)。其他生長(zhǎng)在行政村未明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)指定專人養(yǎng)護(hù)；

（七）個(gè)人所有的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，由所有人養(yǎng)護(hù)；

（八）生長(zhǎng)在居住小區(qū)、居民庭院內(nèi)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，已實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，未實(shí)行物業(yè)管理的，由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；

（九）建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（十）其余的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)根據(jù)具體情況確定。

古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書(shū)，明確養(yǎng)護(hù)要求和責(zé)任。變更古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠?shù)名木行政主管部門(mén)辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第八條  旗縣區(qū)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的調(diào)查、鑒定、掛牌、建檔、搶救、復(fù)壯、保護(hù)設(shè)施修建、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及科研、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等。古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占當(dāng)?shù)鼐G化經(jīng)費(fèi)的1%以上。

第九條  古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。

承擔(dān)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用確有困難的單位或者個(gè)人，可向古樹(shù)名木行政主管部門(mén)申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源養(yǎng)護(hù)。

第十條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的單位和個(gè)人，可以在古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)牌中享有一定期限的署名權(quán)。捐資、認(rèn)養(yǎng)款專項(xiàng)用于古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的搶救、復(fù)壯、保護(hù)設(shè)施修建等。每年捐資、認(rèn)養(yǎng)款總額及使用情況由接收捐贈(zèng)的部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)，并接收社會(huì)監(jiān)督。

第十一條  古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源分級(jí)保護(hù)的需要，制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并無(wú)償向養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人提供必要的養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

（一）一、二級(jí)古樹(shù)和名木，至少每三個(gè)月進(jìn)行一次；

（二）三級(jí)古樹(shù)，至少每六個(gè)月進(jìn)行一次；

（三）古樹(shù)后續(xù)資源，至少每年進(jìn)行一次。

在檢查中發(fā)現(xiàn)樹(shù)木生長(zhǎng)有異常或者環(huán)境狀況影響樹(shù)木生長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)保護(hù)措施。

第十二條  古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木行政主管部門(mén)制定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，確保古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源正常生長(zhǎng)，并接受古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人發(fā)現(xiàn)樹(shù)木有受害或者衰弱現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹(shù)名木行政主管部門(mén)采取保護(hù)、搶救、復(fù)壯等措施救治。

古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源死亡的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源。古樹(shù)名木死亡的，經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)查明原因和責(zé)任后，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護(hù)條例》、建設(shè)部《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的規(guī)定報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行處理，并報(bào)市綠化委員會(huì)注銷檔案。

第十三條  古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)，按照下列規(guī)定，劃定古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)范圍：

（一）古樹(shù)名木的保護(hù)范圍不小于樹(shù)冠垂直投影外5米；

（二）古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)范圍不小于樹(shù)冠垂直投影外2米；

（三）成群落生長(zhǎng)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，其保護(hù)范圍由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況劃定。

第十四條  禁止下列損害古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的行為：

（一）損毀古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)標(biāo)志及設(shè)施；

（二）攀樹(shù)折枝、剝損樹(shù)皮、采摘果實(shí)、種籽和葉片；

（三）在樹(shù)干上亂刻亂劃、釘釘、纏繞繩索；

（四）用樹(shù)木作支撐物或固定物；

（五）在保護(hù)范圍內(nèi)堆物堆料、挖坑取土、動(dòng)用明火、傾倒有害樹(shù)木的污水、污物、修建永久性或者臨時(shí)性建筑、埋設(shè)管線；

（六）其他影響古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源生長(zhǎng)的行為。

第十五條  禁止砍伐、擅自移植古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源。因特殊需要，確需移植的古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)實(shí)地勘察、審驗(yàn)后，按照國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護(hù)條例》、建設(shè)部《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》、《呼和浩特市城市綠化條例》的規(guī)定上報(bào)市人民政府或者上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，經(jīng)確認(rèn)后方可移植,并報(bào)市綠化委員會(huì)備案。

第十六條  集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源，未經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)審核，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的，不得買(mǎi)賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國(guó)家的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源生長(zhǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出避讓和保護(hù)措施。市規(guī)劃行政主管部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，要征得古樹(shù)名木行政主管部門(mén)同意，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十八條  任何單位和個(gè)人，對(duì)損毀古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的行為，均有權(quán)制止、檢舉。

第十九條  違反本辦法規(guī)定，擅自采伐、損毀、移植、買(mǎi)賣古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的，由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)依法予以處罰。

第二十條  古樹(shù)名木行政主管部門(mén)工作人員在古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  本辦法自2015年8月17日起施行，有效期五年。規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為：ZG-2015-06號(hào)。