各旗,、縣,、區(qū)人民政府，市有關(guān)部門：

《呼和浩特市建設(shè)工程消防審批暫行規(guī)定》已經(jīng)2014年12月31日市人民政府第9次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

呼和浩特市建設(shè)工程消防審批暫行規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為簡化建設(shè)工程消防審批程序,，提高審批效率,，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收,、備案和抽查的新建、擴(kuò)建,、改建工程,。

第三條  本市實(shí)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收審批與消防技術(shù)審查,、檢測分離制度,。

（一）建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,；

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)依法對建設(shè)工程消防部分的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）依法設(shè)立,，具有相應(yīng)資質(zhì)可以開展消防設(shè)施檢測的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)消防設(shè)施的現(xiàn)場檢測測試（以下簡稱消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)）；

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對建設(shè)單位申請消防行政審批的申報(bào)材料,、施工圖審查機(jī)構(gòu),、消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)報(bào)告及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告進(jìn)行形式審查，依法對審查結(jié)果負(fù)責(zé),，并對消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防設(shè)施檢測技術(shù)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督,；

（五）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施工圖審查機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并存檔備案,。

第四條  建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì),、施工應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè),、設(shè)計(jì),、施工、工程監(jiān)理等單位依法應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì),、施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。

第二章  消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查

第五條  建設(shè)單位向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或者備案前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

對于依法需要組織專家評審的建設(shè)工程,，建設(shè)單位送施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)當(dāng)提交專家評審意見,。

第六條  施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)、消防法律,、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查,。依法需要專家評審的建設(shè)工程,，專家評審意見可以作為審查依據(jù),。

第七條  施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄審查過程，審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具具有明確消防設(shè)計(jì)審查結(jié)論報(bào)告,。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審查記錄,、審查合格書、審查意見告知書等資料建立檔案,，并長期保存,。

第三章  消防設(shè)計(jì)審核、備案

第八條  依法應(yīng)當(dāng)辦理消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表,；

（二）建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（三）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明,；

（四）消防設(shè)計(jì)文件,；

（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程施工圖審查合格書》；

（六）經(jīng)過消防技術(shù)專家委員會評審的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)提交技術(shù)會商結(jié)論意見,；

（七）提供建設(shè)消防工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案資料；

（八）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件,；

（九）屬于人員密集場所的臨時(shí)性建筑,，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件。

第九條  依法應(yīng)當(dāng)辦理消防設(shè)計(jì)備案的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案申報(bào)表,；

（二）施工許可證明文件；

（三）建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（四）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程施工圖審查合格書》,；

（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十條  公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位申報(bào)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核,、備案的建設(shè)工程相關(guān)材料進(jìn)行形式審查,，對符合申報(bào)條件的建設(shè)工程出具書面審核意見書或者備案審查合格意見書；對不符合申報(bào)條件的建設(shè)工程書面通知建設(shè)單位,。

第四章  消防驗(yàn)收技術(shù)審查

第十一條  建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行消防法律,、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施,。

第十二條  建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收分為建設(shè)單位組織實(shí)施的建筑防火驗(yàn)收和消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的消防設(shè)施檢測兩部分,。建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照資料核查、現(xiàn)場檢查測試,、綜合評定的程序進(jìn)行,。

第十三條  建筑防火驗(yàn)收資料核查，應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件,，對工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和工程竣工圖紙的一致性,、真實(shí)性、有效性,、完整性進(jìn)行核查,。

消防設(shè)施檢測資料核查，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位提供的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,，具有防火性能要求的建筑構(gòu)件,、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,、出廠合格證的真實(shí)性,、有效性進(jìn)行核查。

第十四條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等單位相關(guān)人員到現(xiàn)場，按照已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件,，對建設(shè)工程的建筑防火進(jìn)行現(xiàn)場檢查核對,。

消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件，依據(jù)國家有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》（GA503）的技術(shù)要求,，對建筑消防設(shè)施逐項(xiàng)逐個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查測試,。按照建設(shè)單位提供的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，對消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場比對,，核查一致性,。

第十五條  建筑防火驗(yàn)收或者消防設(shè)施檢測結(jié)束后,，建設(shè)單位和消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別出具驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告包括驗(yàn)收意見和驗(yàn)收檢查記錄表,。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確提出“合格”,、“不合格”的結(jié)論性意見，并逐條例出發(fā)現(xiàn)的具體問題,。

第十六條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程消防安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,，并出具包含消防驗(yàn)收內(nèi)容的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第五章  消防驗(yàn)收,、備案

第十七條  建設(shè)單位向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者竣工備案前,，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

依法需要進(jìn)行消防設(shè)施檢測的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)出具的建筑消防設(shè)施檢測報(bào)告,。

第十八條  依法應(yīng)當(dāng)辦理消防驗(yàn)收、備案的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表,；

（二）建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（三）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》,；

（四）消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)出具的《建筑消防設(shè)施檢測報(bào)告》,；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料,。

第十九條  公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位申報(bào)依法辦理消防驗(yàn)收,、備案的建設(shè)工程相關(guān)材料進(jìn)行形式審查,，對符合申報(bào)條件的建設(shè)工程出具書面驗(yàn)收意見書或者備案審查合格意見書,；對不符合申報(bào)條件的建設(shè)工程書面通知建設(shè)單位。

第六章  附  則

第二十條  建設(shè)部門與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立消防安全不良行為信息的共享應(yīng)用,。對建設(shè)單位,、設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位存在的違法行為,，依法追究法律責(zé)任。

第二十一條  建設(shè)行政主管部門,、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在建設(shè)工程消防審批過程中,，有玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十二條  本規(guī)定自2015年3月1日起施行,，有效期兩年。規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為：ZG—2015—01號,。