各旗、縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

呼和浩特市加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型

企業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法

第一條  為提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展放到突出的位置上，使之成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐，結(jié)合我市實(shí)際,制定《呼和浩特市加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

第二條  本《辦法》中的高新技術(shù)企業(yè)是指科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）規(guī)定范圍內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)；科技成長(zhǎng)型企業(yè)是指以科技開(kāi)發(fā)人員比例高，科技投入大，產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)含量高，創(chuàng)新能力突出，并具有持續(xù)成長(zhǎng)能力，將成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱力量的企業(yè)。所支持的高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)均須在呼和浩特市內(nèi)注冊(cè)。

第三條  本《辦法》支持企業(yè)開(kāi)展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品、新成果；支持企業(yè)開(kāi)展前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)攻關(guān)；支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；支持高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

第四條  支持我市新能源、新材料、生物技術(shù)與制藥、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、冶金化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)；促進(jìn)兩化深度融合，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，支持發(fā)展智能制造、智能工程、信息網(wǎng)絡(luò)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。

第五條  重點(diǎn)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，特別是呼和浩特金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展壯大。

第六條  對(duì)符合《辦法》要求并確定重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)由《呼和浩特市創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金》（簡(jiǎn)稱(chēng)扶持資金）和《呼和浩特市科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金》（簡(jiǎn)稱(chēng)科創(chuàng)基金）給予資金支持。具體支持方式參照相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行。

第七條  加大國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，使之成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。扶持資金和科創(chuàng)基金對(duì)有突破性創(chuàng)新技術(shù)和成果產(chǎn)生的高新技術(shù)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

第八條  加大科技成長(zhǎng)型企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)的培育力度，全面提升全市自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。扶持資金和科創(chuàng)基金對(duì)年銷(xiāo)售收入突破1億元以上的科技成長(zhǎng)型企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

第九條  支持推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng)，鼓勵(lì)留學(xué)歸國(guó)人才、科技人才自主創(chuàng)業(yè)，支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展。

第十條  支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。

（一）優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大技術(shù)的研發(fā)能力，且具備產(chǎn)業(yè)化條件，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及形成、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條起重要作用、處于產(chǎn)業(yè)核心地位，特別是結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同步實(shí)施完善企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的“三位一體”企業(yè)。

（二）支持推進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所引進(jìn)的科技型企業(yè)。

（三）支持從事高新技術(shù)服務(wù)業(yè)的科技型企業(yè)。

第十一條  支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)上市融資。

（一）重點(diǎn)培育基礎(chǔ)條件成熟、成長(zhǎng)性好的企業(yè)改制上市。上市成功后給予相應(yīng)的資金支持。

（二）科創(chuàng)基金對(duì)已上市、有較好發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行跟進(jìn)投資，但不對(duì)企業(yè)控股。

第十二條  鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的政策，加大企業(yè)研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入將作為對(duì)支持企業(yè)重要的考核指標(biāo)。

第十三條  對(duì)確定獲得支持的企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)等各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)在區(qū)內(nèi)外的影響力。

第十四條  加大落實(shí)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)的稅收減免政策和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策的力度。稅收等優(yōu)惠政策參照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。

第十五條  市科技行政管理部門(mén)提出擬支持企業(yè)的建議，經(jīng)扶持資金和科創(chuàng)基金的決策機(jī)構(gòu)確定后，組織實(shí)施。

第十六條  支持高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的年度申報(bào)工作要遵循公平、公開(kāi)、公正的原則，每年定期向社會(huì)發(fā)布征集通知。

第十七條  進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和配合，指導(dǎo)和推進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)已列入支持范圍的企業(yè)做好跟蹤、考核、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

第十八條  企業(yè)在申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。對(duì)采取弄虛作假、截留、挪用、擠占等手段違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的企業(yè)，市財(cái)政部門(mén)和市科技部門(mén)根據(jù)情況將其納入黑名單，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條  本《辦法》自公布之日起實(shí)施。