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呼和浩特市人民政府令

    

第5號(hào)


《呼和浩特市高層建筑消防安全管理辦法》已經(jīng)2017年9月18日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自2017年11月1日起施行。


代市長(zhǎng) 馮玉臻                   

  2017年9月21日           


呼和浩特市高層建筑消防安全管理辦法


第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)公共安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》等法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法,。

本辦法所稱高層建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑,。

高層工業(yè)建筑和單層主體建筑超過(guò)24米的公共建筑的消防工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三條 高層建筑消防工作實(shí)行預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,,實(shí)行消防安全責(zé)任制,。

第四條 旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。

公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,,由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作,。城鄉(xiāng)建設(shè),、住房保障、規(guī)劃,、安全監(jiān)管,、水務(wù)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作,。

高層建筑的使用管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理組織是高層建筑消防安全責(zé)任主體,。

第二章  消防職責(zé)

第五條 旗,、縣、區(qū)人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問(wèn)題,;

(二)組織有關(guān)部門開(kāi)展高層建筑消防安全檢查,;

(三)建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,;

(四)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行高層建筑消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,;

(五)加強(qiáng)高層建筑公共消防設(shè)施建設(shè),為本行政區(qū)域公安消防隊(duì),、專職消防隊(duì)配備舉高消防車等特種裝備器材,;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé),。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,;

(二)將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,實(shí)行常態(tài)化巡查檢查,,組織開(kāi)展高層建筑消防安全宣傳教育,;

(三)指導(dǎo)和支持村(居)民委員會(huì)制定防火安全公約、開(kāi)展防火安全檢查等群眾性消防工作,;

(四)指導(dǎo)高層建筑使用人或者管理人建立消防安全管理組織,,落實(shí)消防安全責(zé)任,;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé),。

第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)依法實(shí)施高層建筑工程消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收、備案和抽查,,以及高層建筑內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所投入使用,、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

(二)根據(jù)高層建筑的特點(diǎn),,有針對(duì)性地開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,。對(duì)30層以上或者建筑高度超過(guò)100米的高層建筑確定為消防安全重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,,采取消防安全防范措施,,加強(qiáng)日常監(jiān)控,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,;

(三)負(fù)責(zé)高層建筑滅火撲救預(yù)案的制訂和實(shí)施,,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展高層建筑火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案的制訂與演練,;

(四)建立高層建筑火災(zāi)撲救應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,,開(kāi)展火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)研究,組織公安消防隊(duì)開(kāi)展專業(yè)技能訓(xùn)練,,承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,;

(五)指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織開(kāi)展高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,;

(六)開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育,,普及防滅火和自救知識(shí),定期對(duì)高層建筑的專兼職消防安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),,定期組織演練,,提高應(yīng)急疏散逃生能力;

(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé),。

第八條 高層建筑建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制單位在編制高層建筑工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配高層建筑周邊消防車道,、消防車登高操作場(chǎng)地與綠化,、交通等因素的關(guān)系,保障消防車道的寬度,、間距,、轉(zhuǎn)彎半徑及消防車登高操作場(chǎng)地設(shè)置等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求。

第九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,,城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得給予施工許可,;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收備案的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收備案以及消防驗(yàn)收不合格,、驗(yàn)收備案抽查不合格的,,禁止投入使用。

第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用,、營(yíng)業(yè)前,,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè),、住房保障,、安全監(jiān)管、民政,、發(fā)展改革等行業(yè)主管部門建立聯(lián)合監(jiān)管運(yùn)作機(jī)制,,定期開(kāi)展聯(lián)合檢查,將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對(duì)高層建筑的使用管理單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,。

第十二條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證高層建筑消防用水,,定期維護(hù)市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施,。

單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負(fù)責(zé)管理維護(hù),。

第十三條 高層建筑的使用管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全管理人員,,明確職責(zé)任務(wù),,組織防火巡查、檢查,,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,;

(二)保障疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通,,在高層建筑每層醒目位置設(shè)置安全疏散路線引導(dǎo)圖;

(三)指導(dǎo)高層建筑業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維修,、更新和改造,,督促、指導(dǎo)業(yè)主,、使用人做好消防工作,,勸阻、制止影響消防安全的行為,對(duì)勸阻,、制止無(wú)效的及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;

(四)利用廣播,、電子顯示屏,、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及其他樓宇宣傳載體宣傳消防安全知識(shí)和技能,;

(五)多產(chǎn)權(quán),、多租戶、多家經(jīng)營(yíng)的高層建筑,,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的消防管理組織,,定期召開(kāi)消防工作例會(huì),解決消防安全重點(diǎn)問(wèn)題,,對(duì)火災(zāi)荷載較大,、人員密集的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)高危單位,,實(shí)行更為嚴(yán)格的消防安全管理,;

(六)配備專業(yè)電工,加強(qiáng)用電用氣用火安全管理,,定期委托檢測(cè)維護(hù)電氣線路,、燃?xì)夤芫€,嚴(yán)格管控電源,、氣源,、火源。委托具有消防設(shè)施維保,、檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期對(duì)共用消防設(shè)施,、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),每年至少進(jìn)行1次消防設(shè)施全面檢測(cè),,保障共用消防設(shè)施,、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;

(七)制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,,提高自防自救能力,,在每幢高層公共建筑、每個(gè)高層住宅小區(qū)建立微型消防站,,配齊人員和必要裝備器材,,做到火災(zāi)早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn),、早處置,;

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。

第十四條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約,,負(fù)責(zé)專有部分的消防安全工作,;

(二)服從管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織的消防安全管理,,及時(shí)落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,;

(三)依照相關(guān)規(guī)定用火用電、使用燃?xì)?,?ài)護(hù)共用消防設(shè)施,、器材,發(fā)現(xiàn)違章用火用電,、使用燃?xì)饣蛘邠p壞共用消防設(shè)施,、器材等行為的,及時(shí)舉報(bào),;

(四)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房危害公共消防安全,;

(五)不得私自改造、拆除燃?xì)庠O(shè)施,、管路,;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù),。

第三章  消防管理和火災(zāi)預(yù)防

第十五條 新建,、改建、擴(kuò)建高層建筑的外墻保溫材料,,應(yīng)當(dāng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定使用不燃或者難燃材料,,不得使用易燃、可燃材料,。高層建筑內(nèi)設(shè)置有人員密集場(chǎng)所或者層高建筑超過(guò)50米時(shí),,與基層墻體、裝飾層之間有空腔的外墻保溫系統(tǒng),,外墻保溫材料必須使用不燃材料,。

第十六條 建筑高度超過(guò)100米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過(guò)2000平方米的公共建筑,宜在屋頂設(shè)置直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施,。

第十七條 托兒所,、幼兒園的兒童用房、兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所和老年公寓宜設(shè)置在獨(dú)立的建筑內(nèi),。確需設(shè)在高層建筑內(nèi)時(shí),,應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或者二、三層,,并設(shè)置單獨(dú)出入口和疏散樓梯,。

高層建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層或者二、三層,,并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,;必須設(shè)置在其它樓層時(shí),應(yīng)當(dāng)保證建筑面積,、出口數(shù)量,、防煙排煙設(shè)施、疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急疏散照明等符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第十八條 高層建筑內(nèi)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所,、老年公寓,、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館客房和醫(yī)院的高層病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,,配備移動(dòng)照明燈具,、防煙面罩、逃生繩,、緩降器等輔助逃生器材,,并放置在醒目、便于操作的部位,。

第十九條 高層建筑外墻裝飾,、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動(dòng),。

第二十條 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由施工單位負(fù)責(zé),。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任,,落實(shí)消防安全管理制度和措施,。

高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),,外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型安全防護(hù)網(wǎng),。

高層建筑施工高度超過(guò)24米的,施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度保證消防水源,。

在建高層建筑內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房,、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險(xiǎn)品存放庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房,。

第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理,。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,;情況嚴(yán)重的,,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

第二十二條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修的,,應(yīng)當(dāng)事先告知高層建筑的管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織,并采取必要的安全防范措施,。

對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更高層建筑使用功能,,改動(dòng)防火分區(qū),、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級(jí),。

第二十三條 高層建筑的消防車通道,、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口,、室外消火栓,、消防水泵接合器等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志,,并加強(qiáng)日常管理,。

高層建筑周邊不得設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場(chǎng)地上空設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,。

第二十四條 高層建筑的消防設(shè)施、器材,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí),,明示使用、維護(hù)的方法和要求,。

高層建筑的主要出入口,、電梯口、防火門等,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語(yǔ),,提示火災(zāi)危險(xiǎn)性,標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位,。

任何單位和個(gè)人不得占用,、堵塞、封閉,、分隔安全出口,、疏散走道,、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能,。

第二十五條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)落實(shí)24小時(shí)專人值班制度,。

消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)掌握接警處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施,、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,,確保其處于正確工作狀態(tài),并及時(shí)處理火警信號(hào),。

第二十六條 高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火,、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,。

在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng),,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全,、完好有效,保證疏散通道,、安全出口,、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得在高層建筑內(nèi)及其地下部分生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品,。

高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)施,、設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十八條 高層建筑的管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,,對(duì)專兼職消防安全管理人員和新上崗的職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

第二十九條 高層建筑的管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行防火安全檢查,,并填寫檢查記錄。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間,,應(yīng)當(dāng)每2小時(shí)至少進(jìn)行1次防火安全檢查,;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),,應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,消除遺留火種,。

第三十條 高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,,管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修,。因建筑改造,、設(shè)備檢修等情況需要臨時(shí)停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全,。

高層建筑的共用消防設(shè)施需要維修,、更新和改造的,可以依法使用住宅專項(xiàng)維修資金,。

第四章  火災(zāi)救援

第三十一條 旗,、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要,,建立消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心,;當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握?qǐng)?zhí)勤轄區(qū)內(nèi)每棟高層建筑的基本情況,有針對(duì)性地制訂火災(zāi)撲救預(yù)案,,并定期組織演練,。火災(zāi)撲救預(yù)案的主要內(nèi)容包括:

(一)高層建筑的基本情況,;

(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況,;

(三)外部消防水源的分布和使用方案;

(四)重點(diǎn)部位消防力量部署,;

(五)火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施,;

(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(七)通信聯(lián)絡(luò),、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施,;

(八)火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)。

第三十三條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警,。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,,不得阻攔報(bào)警,。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火警后應(yīng)當(dāng)立即出警,,迅速,、準(zhǔn)確,、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,,排除險(xiǎn)情,,撲滅火災(zāi)。

第三十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),,高層建筑的使用管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),,并協(xié)助公安消防隊(duì),、專職消防隊(duì)做好有關(guān)火災(zāi)撲救工作。

高層建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,、賓館,、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織,、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散,。

第三十五條 火災(zāi)撲滅后,高層建筑的管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),。在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束前,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許,,任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入,、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),,移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的任何物品,。

第五章  法律責(zé)任

第三十六條 旗、縣,、區(qū)人民政府及其工作部門違反本辦法規(guī)定,,未履行高層建筑消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全工作,或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的,,由上級(jí)人民政府予以通報(bào),,責(zé)令限期改正;致使本地高層建筑發(fā)生重特大火災(zāi)的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在高層建筑消防工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程,、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格,、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的,;

(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的,;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

(四)其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。

第三十八條 高層建筑的管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織違反本辦法規(guī)定,,未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全,或者未及時(shí)組織整改火災(zāi)隱患的,,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分或者給予警告處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(一)非人員密集場(chǎng)所的高層建筑外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置不符合消防安全要求,,影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動(dòng)的,;

(二)高層建筑施工高度超過(guò)24米時(shí),施工單位沒(méi)有隨施工進(jìn)度保證消防水源的,;

(三)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架,、支模架、安全防護(hù)網(wǎng)等不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,;

(四)大型建設(shè)工程和其他特殊建設(shè)工程以外的在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房的,;

(五)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)影響消防安全的嚴(yán)重問(wèn)題未履行報(bào)告義務(wù)的;

(六)高層建筑的管理單位或者使用單位擅自改動(dòng)防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容的,;

(七)擅自改變高層建筑的避難層(間)使用性質(zhì)的,;

(八)未按照規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年度全面檢測(cè)的。

第六章  附  則

第四十條 本辦法自2017年11月1日起施行,。