各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局：

現(xiàn)將《呼和浩特市培養(yǎng)引進(jìn)使用高層次人才規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

呼和浩特市培養(yǎng)引進(jìn)使用高層次人才規(guī)定

為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面優(yōu)化人才環(huán)境，進(jìn)一步加大培養(yǎng)、引進(jìn)和使用高層次人才的力度，把我市建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《呼和浩特市培養(yǎng)引進(jìn)使用高層次人才規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定）。

第一條?高層次人才的范圍

（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士以及海外相當(dāng)層次的人員（含外籍）。

（二）國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)獲得者，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者，國(guó)家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃首席科學(xué)家，“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人。

（三）中央宣傳部“四個(gè)一批”、人力資源和社會(huì)保障部“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”等國(guó)家人才工程人選。

（四）享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員。

（五）省部級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者（前三名），省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人。

（六）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，且具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。

（七）獲得國(guó)際重要科研獎(jiǎng)項(xiàng)的外籍人員或留學(xué)回國(guó)人員。

（八）具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或博士學(xué)位人員。

（九）以技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新解決關(guān)鍵技術(shù)難題的高技能人才。

（十）211院校、985院校和入選“雙一流大學(xué)”院校碩士及以上學(xué)歷的急需緊缺優(yōu)秀畢業(yè)生。

（十一）其他被我市認(rèn)定的高層次人才。

第二條?高層次人才的認(rèn)定

用人單位或高層次人才本人提出申請(qǐng)，由市人民政府人力資源社會(huì)保障部門審核認(rèn)定，發(fā)放《呼和浩特市高層次人才工作證》。

第三條?高層次人才的優(yōu)惠待遇

（一）高層次人才到黨政機(jī)關(guān)工作，按照國(guó)家關(guān)于聘任制公務(wù)員有關(guān)規(guī)定辦理。到事業(yè)單位工作，無(wú)空余編制的，可帶編制進(jìn)入；無(wú)空缺崗位的，可增設(shè)“特設(shè)崗位”。

（二）符合本規(guī)定第一條（一）款的人員，與市本級(jí)企事業(yè)單位簽訂5年以上（含5年）專職工作合同，市人民政府一次性資助科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1億元。

（三）符合本規(guī)定第一條（二）款的人員，與市本級(jí)企事業(yè)單位簽訂5年以上（含5年）專職工作合同，市人民政府按照從事自然科學(xué)或社會(huì)科學(xué)研究類別，分別一次性資助科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元或500萬(wàn)元。

（四）引進(jìn)的高層次人才，與市本級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位簽訂5年以上（含5年）專職工作合同，市人民政府參照自治區(qū)和市本級(jí)有關(guān)政策，采取一事一議方式，一次性資助安置費(fèi)不低于10萬(wàn)元。

（五）引進(jìn)的高層次人才，在我市購(gòu)買商品住房時(shí)，市人民政府一次性資助規(guī)定住房面積10%的房款（按上年度市人民政府房管部門公布的平均房?jī)r(jià)計(jì)算），或參照我市大數(shù)據(jù)高層次人才有關(guān)政策享受住房補(bǔ)貼；有條件的用人單位可提供周轉(zhuǎn)住房，工作滿五年后，可將房屋產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給本人。

（六）引進(jìn)的高層次人才，其配偶、子女，在就業(yè)、入學(xué)等方面政府有關(guān)部門要給予特殊優(yōu)惠待遇。

（七）引進(jìn)的高層次人才，具有省級(jí)人民政府部門認(rèn)定的各種資格，我市均予承認(rèn)，可享受市內(nèi)同類人員相應(yīng)待遇。

（八）在我市工作期間，獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人，從獲獎(jiǎng)的下個(gè)月起每月發(fā)放10000元津貼，津貼發(fā)放期限為兩年。

（九）在我市工作期間，獲得自治區(qū)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的主要完成人，分別從獲獎(jiǎng)的下個(gè)月起每月發(fā)放2000元、1500元、1000元的津貼，津貼發(fā)放期限為兩年。

（十）在市本級(jí)事業(yè)單位受聘上崗的兩院院士、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、博士，享受市政府特殊崗位補(bǔ)貼：院士每人每月20000元，具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員每人每月1000元，博士每人每月800元。實(shí)行年薪制的高層次人才不再享受特殊崗位補(bǔ)貼。

（十一）在我市博士后科研工作站從事科研工作的博士生，可享受每人每月800元的市政府特殊崗位補(bǔ)貼。

（十二）高層次人才在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域或在重大建設(shè)項(xiàng)目中取得重大系統(tǒng)性、創(chuàng)新性成果或解決重大關(guān)鍵性技術(shù)難題，學(xué)術(shù)、技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或者達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展推動(dòng)作用明顯，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的，市人民政府科技部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門審核認(rèn)定后給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）對(duì)引進(jìn)的急需緊缺人才，經(jīng)認(rèn)定后可按“一事一議”方式給予特殊優(yōu)惠政策。

第四條?高層次人才的培養(yǎng)

（一）圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，著重培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的領(lǐng)軍人才和國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人。

（二）積極推薦具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人才，參加國(guó)家“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”和“511人才工程”人選的選拔培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)其創(chuàng)新能力和獨(dú)立主持科研能力。

（三）鼓勵(lì)我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員參加在職學(xué)習(xí)。對(duì)取得博士學(xué)位的人員，學(xué)費(fèi)由市政府全額資助。

（四）定期選拔一定數(shù)量有培養(yǎng)前途、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。

第五條?高層次人才的引進(jìn)

（一）政府相關(guān)部門要積極組織和大力支持企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才。

（二）引進(jìn)高層次人才的渠道

1. 以調(diào)動(dòng)、借用、聘用、兼職、項(xiàng)目合作等方式到我市工作；

2. 到我市創(chuàng)辦、承包、租賃各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科研機(jī)構(gòu)，或以自己的專利、技術(shù)、資金向企業(yè)入股；

3. 短期到我市企業(yè)、事業(yè)單位幫助解決技術(shù)、管理難題；

4. 短期到我市開(kāi)展科研合作和技術(shù)開(kāi)發(fā)等；

5. 簽訂合作協(xié)議，并采取多種形式為我市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供有效的信息、技術(shù)等服務(wù)。

（三）引進(jìn)高層次人才的工作程序

1. 用人單位根據(jù)工作需要，每年末擬定引進(jìn)人才計(jì)劃，報(bào)市人民政府人力資源社會(huì)保障部門備案；

2. 市人民政府人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)各單位人才需求情況，編制年度《呼和浩特市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃》，并向社會(huì)發(fā)布；

3. 用人單位對(duì)擬引進(jìn)高層次人才進(jìn)行考察，達(dá)成意向后，報(bào)市人民政府人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定，認(rèn)定后簽訂聘用合同。

第六條?高層次人才的使用

（一）支持和鼓勵(lì)高層次人才擔(dān)任科研課題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)工作。鼓勵(lì)基層的高層次人才在一線發(fā)揮作用，在經(jīng)費(fèi)上給予支持。

（二）支持高層次人才申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。在企業(yè)單位工作的高層次人才，其專利的申請(qǐng)費(fèi)和維持費(fèi)，由市人民政府科技部門和用人單位各給予50%的資助；在行政事業(yè)單位工作的高層次人才，其專利的申請(qǐng)費(fèi)和維持費(fèi)，由市人民政府全額資助；知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)無(wú)償提供專利戰(zhàn)略信息服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

（三）高層次人才申請(qǐng)國(guó)家和自治區(qū)重大科研項(xiàng)目、參與重點(diǎn)科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃等，市人民政府相關(guān)部門予以優(yōu)先支持，并優(yōu)先推薦為自治區(qū)“草原英才”工程人選。

（四）對(duì)于不能在原單位發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的高層次人才，市人民政府人力資源社會(huì)保障部門將積極推薦或安置到能發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)的單位。

第七條?市人民政府每年撥付一定資金用于資助進(jìn)駐“中國(guó)呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”且符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、從事高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、發(fā)展?jié)摿Υ蟆l(fā)展前景好的企業(yè)。

第八條?在我市建立的國(guó)家或自治區(qū)級(jí)引智示范推廣基地，市人民政府將給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，按照自治區(qū)有關(guān)要求和比例對(duì)我市的引智示范推廣基地給予配套的經(jīng)費(fèi)支持。

第九條?經(jīng)費(fèi)保障

（一）市人民政府設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，列入市財(cái)政預(yù)算。主要用于我市高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、津（補(bǔ)）貼、獎(jiǎng)勵(lì)、科研資助等。

（二）市人民政府成立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市人力資源社會(huì)保障部門，具體負(fù)責(zé)各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的審核發(fā)放等工作。

第十條?各有關(guān)部門要高度重視、密切配合，共同做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，在首府營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、重視人才、愛(ài)護(hù)人才、合理使用人才的良好氛圍。

第十一條?和林格爾新區(qū)、各旗縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可參照本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)。

第十二條?本規(guī)定由呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條?本規(guī)定自公布之日起1個(gè)月后施行，有效期三年，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為：ZG-2017-26號(hào)。《呼和浩特市培養(yǎng)引進(jìn)使用高層次人才規(guī)定》（呼政發(fā)〔2013〕128號(hào)）同時(shí)廢止。