各旗,、縣、區(qū)人民政府,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門：

經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將《呼和浩特市建設(shè)工程消防審批規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

呼和浩特市建設(shè)工程消防審批規(guī)定（試行）

第一條 為簡(jiǎn)化建設(shè)工程消防審批程序,，提高審批效率,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,、備案和抽查的新建,、擴(kuò)建工程。

第三條 本市實(shí)行消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收審批與消防技術(shù)審查,、檢測(cè)分離制度。

（一）建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,；

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依法對(duì)建設(shè)工程消防部分中的消防設(shè)施安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,；

（三）依法設(shè)立,，具有相應(yīng)資質(zhì)可以開展消防設(shè)施檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)消防設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)測(cè)試（以下簡(jiǎn)稱消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)）,；

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)消防行政審批的申報(bào)材料,、施工圖審查機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)報(bào)告及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的消防工程工作聯(lián)系單進(jìn)行形式審查,，依法對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé),，并對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督；

（五）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu),、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),，并存檔備案。

第四條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì),、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)、設(shè)計(jì),、施工,、工程監(jiān)理等單位依法應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。

第五條 建設(shè)單位向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或者備案前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,。

對(duì)于依法需要組織專家評(píng)審的建設(shè)工程，建設(shè)單位送施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)當(dāng)提交專家評(píng)審意見(jiàn),。

第六條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè),、消防法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查,。依法需要專家評(píng)審的建設(shè)工程,，專家評(píng)審意見(jiàn)可以作為審查依據(jù)。

第七條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄審查過(guò)程,，審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具具有明確消防設(shè)計(jì)審查結(jié)論報(bào)告,。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查記錄,、審查合格書、審查意見(jiàn)告知書等資料建立檔案,，并長(zhǎng)期保存,。

第八條 依法應(yīng)當(dāng)辦理消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表,；

（二）建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件,；

（三）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明；

（四）消防設(shè)計(jì)文件,；

（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程施工圖審查合格書》,；

（六）經(jīng)過(guò)消防技術(shù)專家委員會(huì)評(píng)審的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交技術(shù)會(huì)商結(jié)論意見(jiàn),；

（七）提供建設(shè)消防工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案資料,；

（八）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（九）屬于人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑,，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件,。

第九條 依法應(yīng)當(dāng)辦理消防設(shè)計(jì)備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案申報(bào)表,；

（二）施工許可證明文件,；

（三）建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（四）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程施工圖審查合格書》,；

（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位申報(bào)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核,、備案的建設(shè)工程相關(guān)材料進(jìn)行形式審查,，對(duì)符合申報(bào)條件的建設(shè)工程出具書面審核意見(jiàn)書或者備案審查合格意見(jiàn)書；對(duì)不符合申報(bào)條件的建設(shè)工程書面通知建設(shè)單位,。

第十一條 建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行消防法律,、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施,。

第十二條 建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收分為建設(shè)單位組織實(shí)施的建筑防火驗(yàn)收和消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的消防設(shè)施檢測(cè)兩部分,。建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照資料核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試,、綜合評(píng)定的程序進(jìn)行,。

第十三條 建筑防火驗(yàn)收資料核查，應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件,，對(duì)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程竣工圖紙的一致性、真實(shí)性,、有效性,、完整性進(jìn)行核查,。

消防設(shè)施檢測(cè)資料核查,應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位提供的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，具有防火性能要求的建筑構(gòu)件,、建筑材料,、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證的真實(shí)性,、有效性進(jìn)行核查,。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等單位相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng),，按照已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件，對(duì)建設(shè)工程的建筑防火進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì),。

消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和《建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（GA503）的技術(shù)要求，對(duì)建筑消防設(shè)施逐項(xiàng)逐個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試,。按照建設(shè)單位提供的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,，對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)，核查一致性,。

第十五條 建筑防火驗(yàn)收或者消防設(shè)施檢測(cè)結(jié)束后,，建設(shè)單位和消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收檢查記錄表,。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)明確提出“合格”,、“不合格”的結(jié)論性意見(jiàn)，并逐條例出發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,。

第十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程消防安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,，并出具包含消防驗(yàn)收內(nèi)容的消防工程工作聯(lián)系單。

第十七條 建設(shè)單位向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者竣工備案前,，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,。

依法需要進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告,。

第十八條 應(yīng)當(dāng)依法辦理消防驗(yàn)收,、備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表,；

（二）建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件,；

（三）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站出具的消防工程工作聯(lián)系單；

（四）消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告》,；

（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十九條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位申報(bào)依法辦理消防驗(yàn)收、備案的建設(shè)工程相關(guān)材料進(jìn)行形式審查,，對(duì)符合申報(bào)條件的建設(shè)工程出具書面驗(yàn)收意見(jiàn)書或者備案審查合格意見(jiàn)書,；對(duì)不符合申報(bào)條件的建設(shè)工程書面通知建設(shè)單位。

第二十條 建設(shè)部門與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立消防安全不良行為信息的共享機(jī)制,。對(duì)建設(shè)單位,、設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位存在的違法行為,，依法追究法律責(zé)任。

第二十一條 建設(shè)行政主管部門,、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在建設(shè)工程消防審批過(guò)程中,，有玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十二條 對(duì)于未經(jīng)消防審核驗(yàn)收的建設(shè)工程，市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市公安消防支隊(duì)等部門要根據(jù)各自職責(zé)強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,。市城鄉(xiāng)建設(shè)委全面負(fù)責(zé)包括消防安全在內(nèi)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，針對(duì)建設(shè)工程存在的安全隱患和行政審批手續(xù)不齊全的問(wèn)題,，組織相關(guān)部門共同消除化解,，堅(jiān)決杜絕發(fā)生安全事故。

第二十三條 本規(guī)定自公布之日起一個(gè)月后施行,，有效期兩年,，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為：ZG-2017-29號(hào)。呼政發(fā)〔2015〕11號(hào)文件失效后本規(guī)定施行前的建設(shè)工程消防審批按照本規(guī)定執(zhí)行,。