各旗,、縣,、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,，市有關(guān)部門：

經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將《呼和浩特市貫徹落實防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）的實施意見》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

呼和浩特市貫徹落實防治慢性病中長期

規(guī)劃（2017—2025年）的實施意見

為進一步加強我市慢性病防治工作，加快推進健康呼和浩特建設(shè),，有效降低疾病負擔,，提高居民健康期望壽命，切實保障人民身體健康,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕12號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕146號）精神,，結(jié)合我市慢性病防治工作實際，提出如下實施意見,。

一,、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，以提高人民健康水平為核心，以全方位,、全周期保障人民健康為目標,，因地制宜，優(yōu)化策略,，促進慢性病綜合防治能力提升,；以控制慢性病危險因素、建設(shè)健康支持性環(huán)境為重點,，強化健康促進和健康管理,，降低高危人群發(fā)病風險；以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為動力,，加快推動慢性病防治工作全面發(fā)展,，實現(xiàn)以治病為中心向健康為中心轉(zhuǎn)變，切實提高居民健康期望壽命,，保障人民身體健康,，推進健康呼和浩特建設(shè)。

（二）基本原則

堅持政府主導,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。健全政府主導、部門協(xié)作,、動員社會,、全民參與的慢性病綜合防治機制，統(tǒng)籌各方資源,，將健康融入所有政策,，調(diào)動社會和個人參與防治的積極性，營造有利于慢性病防治的社會環(huán)境,。

堅持共建共享,、全民參與,。倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念，促進群眾形成健康的行為和生活方式,。構(gòu)建自我為主,、人際互助、社會支持,、政府指導的健康管理模式,，將健康教育與健康促進貫穿于全生命周期，推動人人參與,、人人盡力,、人人享有。

堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,。大力開展健康知識普及、高危人群干預(yù),、重點疾病監(jiān)測,、慢病患者管理工作，推動由疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變,。加強醫(yī)防協(xié)同,，堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥,、中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用,為居民提供公平可及,、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療,、康復,、健康促進等一體化的慢性病防治服務(wù)。

堅持分類指導,、示范引領(lǐng),。根據(jù)不同地區(qū)、不同人群慢性病流行特征和防治需求,，確定針對性的防治目標和策略,，實施有效防控措施。落實貧困人口慢性病防治健康脫貧措施,。推動慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效,，發(fā)揮引領(lǐng)作用，提升各地慢性病防治水平,。

（三）工作目標

到2020年,，“政府主導、部門協(xié)作、全民參與”的慢性病防控格局基本形成,，防控環(huán)境顯著改善,；到2025年,，慢性病危險因素得到有效控制,，實現(xiàn)全人群全生命周期健康管理，居民健康期望壽命進一步提高,，有效緩解和控制慢性病疾病負擔,。30-70歲人群因心腦血管疾病、癌癥,、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導致的過早死亡率,，力爭2020年較2015年降低10%、2025年降低20%,。逐步提高居民健康期望壽命,，有效控制慢性病疾病負擔。

二,、主要任務(wù)

（一）加強健康教育,，提升全民健康素養(yǎng)。

1.開展慢性病防治全民教育,。針對影響居民健康的主要慢性病,，衛(wèi)生計生部門組織專家編制通俗易懂的健康宣講材料，開發(fā)推廣科學有效的健康適宜技術(shù)和支持工具,，廣泛宣傳合理膳食,、適量運動、戒煙限酒,、心理平衡等健康科普知識,，規(guī)范慢性病防治健康科普管理。充分利用主流媒體和新媒體開展形式多樣的慢性病防治宣傳教育,，根據(jù)不同人群特點開展有針對性的健康宣傳教育,。定期開展健康家庭、健康單位,、健康社區(qū)等健康細胞建設(shè),，以點帶面，營造良好社會氛圍,。

2.深入推進全民健康素養(yǎng)促進行動,。以創(chuàng)建健康促進旗縣（區(qū)）為抓手，大力普及健康科學知識,，教育引導人民群眾樹立正確的健康觀,；持續(xù)開展健康家庭行動，提升健康教育效果,，提升居民健康素質(zhì),。到2020年和2025年,，居民健康素養(yǎng)水平分別達到20%和25%，重點慢性病核心知識知曉率分別達到60%和70%,。

3.推廣健康生活方式,。大力實施全民健身計劃，全面加強幼兒園,、中小學營養(yǎng)均衡,、口腔保健、視力保護等健康知識和行為方式教育,，實現(xiàn)預(yù)防工作的關(guān)口前移,。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身和職工運動會,、健步走,、健康知識競賽等活動，依托村（居）委會組織志愿者,、社會體育指導員,、健康生活方式指導員等，科學指導大眾開展自我健康管理,。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢,，大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身法。推進全民健康生活方式行動,，開展“三減三健”,、適量運動、控煙限酒和心理健康等專項行動,，增強群眾維護和促進自身健康的能力,。

（二）實施早診早治，降低高危人群發(fā)病風險,。

1.促進慢性病早期發(fā)現(xiàn),。全面實施35歲以上人群首診測血壓，發(fā)現(xiàn)高血壓患者和高危人群,，及時提供干預(yù)指導,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步提供血糖血脂檢測、口腔預(yù)防保健,、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等服務(wù),。逐步將臨床可診斷、治療有手段,、群眾可接受,、政府能負擔的疾病篩檢技術(shù)列為公共衛(wèi)生措施。在高發(fā)地區(qū)和高危人群中逐步開展上消化道癌、宮頸癌等有成熟篩查技術(shù)的癌癥早診早治工作,。加強健康體檢規(guī)范化管理,，健全學生健康體檢制度，推廣老年人健康體檢,，推動癌癥,、腦卒中、冠心病等慢性病的機會性篩查,。將口腔健康檢查納入常規(guī)體檢內(nèi)容,，將肺功能檢查和骨密度檢測項目納入40歲以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。

2.開展個性化健康干預(yù),。依托專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)，開設(shè)戒煙咨詢熱線,，提供戒煙門診等服務(wù),，提高戒煙干預(yù)能力。促進體醫(yī)融合,，在有條件的機構(gòu)開設(shè)運動指導門診,，提供運動健康服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開展超重肥胖,、血壓血糖升高,、血脂異常等慢性病高危人群的患病風險評估和干預(yù)指導，提供平衡膳食,、身體活動,、養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識等咨詢服務(wù),。深入推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，將個性化健康干預(yù)指導納入服務(wù)內(nèi)容。鼓勵慢性病患者和高危人群接種成本效益較好的二類疫苗,。加大牙周病,、齲病等口腔常見病干預(yù)力度，將兒童局部用氟,、窩溝封閉等措施納入適齡期常規(guī)口腔保健,，12歲兒童患齲率控制在30%以內(nèi)。逐步開展老年人常見慢性病,、口腔疾病,、心理健康的指導與干預(yù)。探索開展集慢性病預(yù)防,、風險評估,、跟蹤隨訪、干預(yù)指導于一體的職工健康管理服務(wù)。

（三）強化規(guī)范診療,，提高治療效果,。

1.落實分級診療制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，促進慢性病防治與醫(yī)改工作相融合,，優(yōu)先將慢性病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，加強糖尿病等慢性病?？坡?lián)盟建設(shè),，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸發(fā)展，在推動基層首診的基礎(chǔ)上,，推進分級診療制度落實,，構(gòu)建合理的就醫(yī)秩序，健全治療－康復－長期護理服務(wù)鏈,。鼓勵并逐步規(guī)范常見病,、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診，對超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和服務(wù)能力的慢性病,，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù),。完善雙向轉(zhuǎn)診程序，重點暢通慢性期,、恢復期患者向下轉(zhuǎn)診渠道,，逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診,。

2.提高診療服務(wù)質(zhì)量,。建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺，加強慢性病診療服務(wù)實時管理與控制,，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,。全面實施臨床路徑管理，規(guī)范診療行為,，優(yōu)化診療流程,，努力縮短急性心腦血管疾病發(fā)病到就診有效處理的時間，推廣應(yīng)用癌癥個體化規(guī)范治療方案,?；緦崿F(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認,。

（四）促進醫(yī)防協(xié)同,，實現(xiàn)全流程健康管理。

1.加強慢性病防治機構(gòu)和隊伍能力建設(shè),。發(fā)揮疾病預(yù)防控制專業(yè)機構(gòu)在政策咨詢,、監(jiān)測評價,、人才培養(yǎng)、技術(shù)指導等方面作用,，提高專業(yè)技術(shù)人才隊伍中從事慢性病防治工作的人員比例,。各地區(qū)要明確具體的醫(yī)療機構(gòu)承擔對轄區(qū)內(nèi)心腦血管疾病、癌癥,、慢性呼吸系統(tǒng)疾病,、糖尿病等慢性病防治的技術(shù)指導。二級以上醫(yī)院要配備專業(yè)人員,，履行公共衛(wèi)生職責,，做好慢性病防控工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)工作實際,，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足慢性病防治需求,。

2.健全慢性病防治結(jié)合工作機制,。加強醫(yī)防合作，建立以疾病預(yù)防控制機構(gòu)為指導,、醫(yī)療機構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為網(wǎng)底,、社會醫(yī)療資源為補充的防治工作機制,，推進慢性病防、治,、管整體融合發(fā)展,。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)測評價和技術(shù)指導等方面作用，負責開展慢性病及其危險因素監(jiān)測和流行病學調(diào)查,、技術(shù)指導和防控效果評價,；醫(yī)院承擔慢性病登記報告、病人診療等工作,，并為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供技術(shù)支持,；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要充分發(fā)揮作用，提供干預(yù)和隨訪等基本醫(yī)療服務(wù),，做到關(guān)口前移,。

3.建立健全健康管理長效工作機制。明確政府,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和家庭,、個人等各方在健康管理方面的責任，完善健康管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程,。逐步將符合條件的癌癥,、腦卒中等重大慢性病早診早治適宜技術(shù)按規(guī)定納入診療常規(guī),。探索通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵企業(yè),、公益慈善組織,、商業(yè)保險機構(gòu)等參與慢性病高危人群風險評估、健康咨詢和健康管理,，培育以個性化服務(wù),、會員制經(jīng)營、整體式推進為特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè),。

（五）完善保障政策,，切實減輕群眾就醫(yī)負擔。

1.完善醫(yī)保和救助政策,。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌等相關(guān)政策,，推進區(qū)域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)發(fā)展,，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對慢性病患者按人頭打包付費,。完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策，推動慢性病防治工作重心下移,、資源下沉,。發(fā)展多樣化健康保險服務(wù)，鼓勵有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險產(chǎn)品,，開展各類慢性病相關(guān)保險經(jīng)辦服務(wù),。按規(guī)定對符合條件的慢性病患者實施醫(yī)療救助。鼓勵基金會等公益慈善組織將優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)和農(nóng)村延伸,，開展對特殊人群的醫(yī)療扶助,。

2.保障藥品生產(chǎn)供應(yīng)。做好慢性病防治藥品生產(chǎn),、采購,、儲備、供應(yīng)工作,。進一步完善基本藥物目錄,，加強二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥銜接。發(fā)揮社會藥店在基層的藥品供應(yīng)保障作用,，提高藥物的可及性,。慢性病患者可以由家庭簽約醫(yī)生開具慢性病長期藥品處方。發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的作用,。加強對慢性病用藥情況監(jiān)測,，建立部門協(xié)調(diào)機制，切實做好藥品供應(yīng)保障,。

（六）控制危險因素,，營造健康支持性環(huán)境,。

1.建設(shè)健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。推動綠色清潔生產(chǎn),，改善作業(yè)環(huán)境,，嚴格控制塵毒危害，強化職業(yè)病防治,，整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生,，優(yōu)化人居環(huán)境，加強文化,、科教,、休閑、健身等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。建設(shè)健康步道,、健康主題公園等運動健身環(huán)境，提高各類公共體育設(shè)施開放程度和利用率,，推動有條件的學校體育場館設(shè)施在課后和節(jié)假日對本校師生和公眾有序開放,，形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身服務(wù)體系,，推動全民健身和全民健康深度融合,。堅持綠色發(fā)展理念，強化環(huán)境保護和監(jiān)管,，落實大氣,、水、土壤污染防治行動計劃,，實施污染物綜合控制，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,、飲用水水源水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量,。建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查,、風險評估制度,，降低環(huán)境污染對健康的影響。

2.完善政策法規(guī)環(huán)境,。履行《煙草控制框架公約》,，加大控煙執(zhí)法力度，推進公共場所無煙化進程,。實施機關(guān),、學校、企事業(yè)單位無煙創(chuàng)建工作全覆蓋,。嚴格執(zhí)行不得向未成年人出售煙酒的有關(guān)法律規(guī)定,，減少居民有害飲酒,。加強食品安全和飲用水安全保障工作，調(diào)整和優(yōu)化食物結(jié)構(gòu),，倡導膳食多樣化,，推行營養(yǎng)標簽，引導企業(yè)生產(chǎn)銷售,、消費者科學選擇營養(yǎng)健康食品,，推動營養(yǎng)改善工作。

3.推動慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,。以慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)為抓手,，強化政府主體責任，落實各部門工作職責,，提供全人群全生命周期慢性病防治管理服務(wù),。示范區(qū)建設(shè)要與文明城市（縣城）、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城鎮(zhèn),、健康促進旗縣（區(qū)）建設(shè)緊密結(jié)合,，與分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相融合,，惠及所有家庭,，全面提升建設(shè)質(zhì)量，引領(lǐng)全市慢性病防治管理水平整體提升,。到2025年,，至少建成3個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

（七）統(tǒng)籌社會資源,，創(chuàng)新驅(qū)動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

1.動員社會力量開展防治服務(wù)。鼓勵,、引導,、支持社會力量舉辦的醫(yī)療、體檢,、養(yǎng)老和養(yǎng)生保健機構(gòu)以及基金會等公益慈善組織,、商業(yè)保險機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學會,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等通過競爭擇優(yōu)的方式,，參與所在區(qū)域醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進,、健康保險以及相關(guān)慢性病防治服務(wù),，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進覆蓋全生命周期,、內(nèi)涵豐富,、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系發(fā)展,。建立多元化資金籌措機制，拓寬慢性病防治公益事業(yè)投融資渠道,，鼓勵社會資本投向慢性病防治服務(wù)和社區(qū)康復等領(lǐng)域,。

2.促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。促進慢性病全程防治管理服務(wù)與居家,、社區(qū),、機構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合，大力開展老年保健,、老年慢性病防治和康復護理,，維護和促進老年人功能健康。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),，有條件的二級以上綜合醫(yī)院和蒙醫(yī)中醫(yī)綜合醫(yī)院設(shè)置老年病科,，增加老年病床數(shù)量，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先便利服務(wù),。加快推進面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠程醫(yī)療服務(wù)試點,。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視,、健康查體,、健康管理、養(yǎng)生保健等服務(wù),。大力發(fā)展蒙醫(yī)藥,、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，開展蒙醫(yī)中醫(yī)保健及健康旅游服務(wù)促進活動,。

3.推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用,。促進互聯(lián)網(wǎng)與健康產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),，探索慢性病健康管理服務(wù)新模式,。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)與健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，充分利用信息技術(shù)豐富慢性病防治手段和工作內(nèi)容,，推進預(yù)約診療,、在線隨訪、疾病管理,、健康管理等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用,，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

（八）增強科技支撐,，促進監(jiān)測評價和研發(fā)創(chuàng)新,。

1.完善監(jiān)測評估體系。整合單病種,、單因素慢性病及其危險因素監(jiān)測信息,，實現(xiàn)相互關(guān)系互聯(lián)互通，健全死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度,，建立市級和區(qū)域慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)報告機制,，逐步實現(xiàn)重點慢性病發(fā)病、患病,、死亡和危險因素信息實時更新,，定期發(fā)布慢性病相關(guān)監(jiān)測信息。以旗縣區(qū)為單位,，基本摸清轄區(qū)內(nèi)主要慢性病狀況,、影響因素和疾病負擔，開展營養(yǎng)和慢性病危險因素健康干預(yù)與疾病管理隊列研究,。運用大數(shù)據(jù)等技術(shù),，加強信息分析與利用，掌握慢性病流行規(guī)律及特點,，確定主要健康問題,，為制定慢性病防治政策與策略提供政策依據(jù)。加強水,、土壤,、空氣等環(huán)境介質(zhì)和工作場所等環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,，逐步實現(xiàn)跨行業(yè)跨部門跨層級的縱向報告和橫向交換,，動態(tài)實施環(huán)境、食物等因素與健康的風險評估與預(yù)警,。

2.推動科技成果轉(zhuǎn)化和適宜技術(shù)應(yīng)用,。加強慢性病防治科研布局，推進相關(guān)科研項目,。以信息,、生物和醫(yī)學科技融合發(fā)展為引領(lǐng)，加強慢性病防治基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究,。統(tǒng)籌優(yōu)勢力量，推進慢性病致病因素,、發(fā)病機制,、預(yù)防干預(yù)、診療康復等研究，重點突破精準醫(yī)療,、“互聯(lián)網(wǎng)＋”健康醫(yī)療,、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，支持基因檢測等新技術(shù),、新產(chǎn)品在慢性病防治領(lǐng)域推廣應(yīng)用,。針對蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥具有優(yōu)勢的慢性病病種,，總結(jié)形成慢性病蒙醫(yī)中醫(yī)健康干預(yù)方案并推廣應(yīng)用,。結(jié)合慢性病防治需求，遴選成熟有效的慢性病預(yù)防,、診療,、康復保健適宜技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,。開展慢性病社會決定因素與疾病負擔研究,，探索有效的慢性病防控路徑。在專業(yè)人才培養(yǎng)培訓,、信息溝通與共享,、防治技術(shù)創(chuàng)新、能力建設(shè)等方面積極參與慢性病防治交流與合作,。充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥,、中醫(yī)藥優(yōu)勢，加大蒙醫(yī)藥治療慢性病研究,，積極參與慢性病防治交流與合作,。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導

各地區(qū)要將慢性病防治作為健康呼和浩特建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點內(nèi)容,，納入地方重要民生工程,，確定工作目標和考核指標，制定本地區(qū)慢性病防治實施方案,，強化組織實施,，建立健全慢性病防治工作協(xié)調(diào)機制，定期研究解決慢性病防治工作中的重大問題,。

（二）落實部門責任

衛(wèi)生計生部門要會同有關(guān)部門共同組織實施本意見并開展監(jiān)督評估,。發(fā)展改革部門要將慢性病防治列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強慢性病防治能力建設(shè),。財政部門要按照政府衛(wèi)生投入政策要求落實相關(guān)經(jīng)費,。人力資源社會保障部門和衛(wèi)生計生部門要進一步完善門診相關(guān)保障政策和支付機制，落實醫(yī)保支付方式改革的相關(guān)政策,。呼和浩特市防治重大疾病工作局際聯(lián)席辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動教育,、科技,、經(jīng)信,、民政、環(huán)保,、住房保障,、城建、農(nóng)牧業(yè),、商務(wù),、文化新聞出版廣電、體育,、安監(jiān),、食藥監(jiān)、蒙醫(yī)藥,、中醫(yī)藥等部門履行職責,，形成慢性病防治工作合力。

（三）加強人才培養(yǎng)

完善有利于人才培養(yǎng)使用的政策措施,，加強健康教育,、健康管理、醫(yī)療,、公共衛(wèi)生,、護理、康復及蒙中醫(yī)藥等領(lǐng)域人才培養(yǎng),。加強醫(yī)教協(xié)同,，深化院校教育改革，加強對醫(yī)學生慢性病防治相關(guān)知識和能力的教育培養(yǎng),，支持高校設(shè)立健康促進,、健康管理等相關(guān)專業(yè)，加強有針對性的繼續(xù)醫(yī)學教育,，著力培養(yǎng)慢性病防治復合型,、實用型人才。完善專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,，促進人才成長發(fā)展和合理流動,。

（四）夯實基層基礎(chǔ)

認真落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革各項措施，強基礎(chǔ),、?；荆ψ龅秸?、資金和人才向基層傾斜,，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。認真落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，加強對慢性病的服務(wù)與管理,，堅持預(yù)防為主的服務(wù)原則和核心理念,，根據(jù)財力不斷擴大服務(wù)內(nèi)容。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),，加強實驗室建設(shè),，加大儀器設(shè)備配備和更新力度，有效提升服務(wù)能力,。

（五）強化示范引領(lǐng)

加大慢性病綜合管理示范區(qū)建設(shè)力度,，與衛(wèi)生城創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設(shè)和健康促進旗縣建設(shè)相結(jié)合,，相互借力,、協(xié)同推進。結(jié)合我市實際,，建立一批有質(zhì)量,、有特色的示范區(qū)，引領(lǐng)推動我市慢性病防控工作,。各地區(qū)要結(jié)合實際認真篩選,，精心打造，認真總結(jié),，及時推廣,。

（六）營造良好氛圍

各地區(qū)、各相關(guān)部門要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于維護促進人民健康的重大戰(zhàn)略思想和方針政策,，宣傳實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略的重大意義,、目標任務(wù)和策略措施。要加強正面宣傳,、輿論監(jiān)督,、科學引導和典型報道，增強社會對慢性病防治的普遍認知,，形成全社會關(guān)心支持慢性病防治的良好氛圍,。

四、督導與評估

市衛(wèi)生計生委要會同相關(guān)部門細化工作措施,，制定切實可行的操作辦法,，聯(lián)合開展監(jiān)督和效果評價，在2020年對各地區(qū),、各部門工作進展情況進行中期評估,，在2025年組織終期評估。各地要建立動態(tài)的監(jiān)督評價機制,，強化本意見實施情況的動態(tài)跟蹤分析,；將本意見落實情況作為政府督查督辦的重要事項,，確保意見順利實施，推動各項目標任務(wù)如期完成,。