各旗,、縣,、區(qū)人民政府,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委,、辦,、局,，各企業(yè),、事業(yè)單位：

《呼和浩特市城市管理輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《呼和浩特市市本級(jí)城市管理輔助人員薪酬管理辦法》已經(jīng)市人民政府2017年第20次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

呼和浩特市城市管理輔助人員管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范城市管理輔助人員管理工作,，充分發(fā)揮城市管理輔助人員在我市城市管理工作中的作用，切實(shí)提升城市管理輔助人員協(xié)助管理城市的能力水平,，根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕37號(hào)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委,、政府《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)黨發(fā)〔2017〕10號(hào)）,、呼和浩特市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案〉的通知》（呼政發(fā)〔2016〕26號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本細(xì)則。

第二條  規(guī)范城市管理輔助人員管理的目標(biāo)是:理順管理體制,、明確崗位職責(zé),、完善管理制度,、健全職業(yè)保障、改善隊(duì)伍形象,、提升能力水平,，實(shí)現(xiàn)城市管理輔助人員管理制度化、規(guī)范化,、法制化,，為提升城市管理水平提供有力的人力資源保障。

第三條  本細(xì)則適用于全市旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理輔助人員的招聘,、使用,、管理、監(jiān)督,、保障及責(zé)任追究,。旗縣區(qū)政府自行招聘的城市管理輔助人員的管理參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四條  市城市管理行政執(zhí)法局是全市城市管理輔助人員隊(duì)伍的主管部門,，負(fù)責(zé)對(duì)各聘用單位的日常管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,，制定相關(guān)管理制度，監(jiān)制著裝標(biāo)識(shí),，核發(fā)工作證件及聘用計(jì)劃的備案管理等工作,。

第二章  身份性質(zhì)和崗位職責(zé)

第五條  城市管理輔助人員是指根據(jù)城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和城市管理工作實(shí)際需要，面向社會(huì)招聘,為城市管理行政執(zhí)法提供輔助支持的聘用制合同人員,。

第六條  城市管理輔助人員可從事下列城市管理行政執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作:

（一）向市民宣傳城市管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章；

（二）對(duì)違反城市管理法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行為進(jìn)行巡查、報(bào)告,、勸阻,、制止，督促其改正,；

（三）其他可協(xié)助開(kāi)展的城市管理工作,。

第七條  城市管理輔助人員不得從事以下工作:

（一）辦理涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng);

（二）作出行政處理決定；

（三）單獨(dú)執(zhí)法或以個(gè)人名義執(zhí)法,；

（四）法律法規(guī)規(guī)定必須由城市管理部門工作人員從事的工作,。

第八條  城市管理輔助人員必須在城市管理部門及其具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員監(jiān)督下開(kāi)展城市管理輔助工作。城市管理輔助人員協(xié)助開(kāi)展城市管理工作,、依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三章  管理體制和管理職責(zé)

第九條  市管理輔助人員管理工作實(shí)行條塊結(jié)合,、以塊為主,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)模式。各地區(qū),、各有關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,，各司其職、各負(fù)其責(zé),，齊心共管,、形成合力，共同做好城市管理輔助人員管理工作,。

第十條  各級(jí)人民政府要將城市管理輔助人員隊(duì)伍建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，并作為推進(jìn)城市管理事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和全面推進(jìn)深化城市管理體制改革的重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，落實(shí)保障措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理輔助人員管理工作的主體責(zé)任,。

第十一條  在旗縣區(qū)級(jí)及以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，城市管理部門主要負(fù)責(zé)城市管理輔助人員的招聘、管理和使用,，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)城市管理輔助人員的經(jīng)費(fèi)保障工作,，人力資源社會(huì)保障部門要依法依規(guī)指導(dǎo)城市管理輔助人員的招聘、薪酬確定,、工傷鑒定和社會(huì)保險(xiǎn)繳納工作,。

第十二條  按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格明確和落實(shí)城市管理輔助人員管理責(zé)任。市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市城市管理輔助人員日常管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,，旗縣區(qū)級(jí)城市管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)城市管理輔助人員的日常管理,、監(jiān)督考核工作。城市管理輔助人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)以及超越輔助事務(wù)所形成的后續(xù)責(zé)任,，由本級(jí)城市管理部門及用人單位承擔(dān),。

第十三條  各級(jí)城市管理部門要結(jié)合實(shí)際建立健全人事管理制度、崗位責(zé)任制度和考核考勤制度,、監(jiān)督考評(píng)制度,、政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度、工作情況記錄和請(qǐng)示報(bào)告制度,、保密制度以及其他需要建立的管理制度,，強(qiáng)化城市管理輔助人員日常管理。

第十四條  建立全市城市管理輔助人員管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理輔助人員的日常管理,、審核審批,、考核監(jiān)督等管理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化,。

第十五條  旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門應(yīng)對(duì)城市管理輔助人員進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)城市管理輔助人員層級(jí)晉升,、依法續(xù)簽或解除合同的主要依據(jù)，并與工資待遇掛鉤,。

第十六條  旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門應(yīng)建立健全對(duì)于城市管理輔助人員的投訴受理反饋制度和管理監(jiān)督機(jī)制,，依法依規(guī)處理有關(guān)對(duì)城市管理輔助人員的群眾舉報(bào)和投訴，并及時(shí)回應(yīng),。

第十七條  對(duì)于違規(guī)招聘使用城市管理輔助人員以及因管理不到位,、責(zé)任不落實(shí)造成城市管理輔助人員隊(duì)伍混亂、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題,，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任,。

第四章  人員招聘和培訓(xùn)

第十八條  各地區(qū)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)發(fā)展情況,科學(xué)配置并合理控制城市管理輔助人員數(shù)量。旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門要根據(jù)轄區(qū)人口數(shù),、管轄地域面積,、現(xiàn)有城市管理人員隊(duì)伍狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,，科學(xué)提出城市管理輔助人員的用人計(jì)劃,，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施招聘，并報(bào)市城市管理行政執(zhí)法局備案,。原則上,，城市管理輔助人員數(shù)量不得超過(guò)在編人員，并應(yīng)當(dāng)隨城市管理執(zhí)法體制改革逐步減少,。

第十九條  城市管理輔助人員由旗縣區(qū)級(jí)及以上人民政府或者城市管理部門采取公開(kāi)招聘等方式招聘使用,，同時(shí)依法簽訂勞動(dòng)用工合同或聘用合同。

第二十條  城市管理輔助人員的招聘,，由旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門統(tǒng)一組織招聘,。基層執(zhí)法隊(duì)所不得自行組織城市管理輔助人員招聘工作,。

第二十一條  招聘城市管理輔助人員,，一般按照下列程序步驟進(jìn)行：制定招聘計(jì)劃和方案；發(fā)布招聘公告;資格審查,；筆試,、體能測(cè)試；面試；體檢,；考察,；公示擬聘用人員名單；辦理聘用手續(xù),；報(bào)告上級(jí)城市管理部門備案,。

對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的崗位和特定崗位，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化程序或者采取其他方法,。

第二十二條  城市管理輔助人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,；

（二）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

（三）遵守國(guó)家法律法規(guī),，具有良好的品行,；

（四）年齡18周歲以上，35周歲（含35周歲）以下,；

（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件,；

（六）身心健康、形象良好,、無(wú)明顯不適合城市管理工

作情形的,；

（七）具有大學(xué)專科及以上文化程度及履行崗位職責(zé)所需的工作能力,，部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人學(xué)歷可放寬至高中及以上,，其中，專業(yè)性較強(qiáng)的崗位人員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭燃奥男袓徫宦氊?zé)所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能,；

（八）其他履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的條件。

第二十三條  招聘城市管理輔助人員,，按照公開(kāi)平等,、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序,，嚴(yán)格選拔聘用社會(huì)優(yōu)秀人才,，從源頭上保證城市管理輔助人員隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。同等條件下,，優(yōu)先招聘退役士兵,、見(jiàn)義勇為積極分子和先進(jìn)個(gè)人、城市管理類院校畢業(yè)生,、在職城市管理人員配偶及子女,，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。

第二十四條  有下列情形之一的,不得招聘為城市管理輔助人員:

(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰,、因違規(guī)違紀(jì)被開(kāi)除辭退解聘,、有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的;

(二)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;

(三)曾被收容教養(yǎng)、收容教育或者具有吸毒史的;

(四)其它不適合從事城市管理輔助工作的情形。

第二十五條  招聘城市管理輔助人員,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和勞動(dòng)人事部門相關(guān)規(guī)定,，簽訂規(guī)范的勞動(dòng)用工合同。

第二十六條  旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和崗位要求,，建立健全城市管理輔助人員崗前培訓(xùn)和年度定期培訓(xùn)制度,。強(qiáng)化法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能,、紀(jì)律作風(fēng)的訓(xùn)練養(yǎng)成,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,不斷提高城市管理輔助人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,。

第五章  績(jī)效考核及年度考核

第二十七條  旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市管理輔助人員的基本工作狀態(tài)、工作成績(jī),、遵章守紀(jì)、教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行績(jī)效考核,。城市管理輔助人員績(jī)效考核考評(píng)辦法比照本地區(qū)事業(yè)單位工作人員考核考評(píng)的有關(guān)規(guī)定,，并結(jié)合本單位的實(shí)際情況組織實(shí)施。

第二十八條  年度考核分為優(yōu)秀,、合格,、基本合格、不合格四個(gè)等次,考核等次每年度評(píng)定一次,。其中評(píng)定優(yōu)秀等次的人數(shù)不超過(guò)本單位城市管理輔助人員總?cè)藬?shù)的15%,，考核結(jié)果經(jīng)本級(jí)城市管理部門公示備案后，由考核單位予以表彰,，并一次性發(fā)給獎(jiǎng)金,，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)比照本地區(qū)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。

第二十九條  城市管理輔助人員績(jī)效考核工作由所在單位（部門）組織實(shí)施,，并報(bào)本級(jí)城市管理部門備案,，市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)各旗縣區(qū)城市管理輔助人員考核工作進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。

第六章  層級(jí)晉升

第三十條  根據(jù)身份性質(zhì)和崗位要求,對(duì)城市管理輔助人員實(shí)行分級(jí)管理,建立考核競(jìng)爭(zhēng)晉升機(jī)制,有效增加城市管理輔助人員的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,提高工作主動(dòng)性,、積極性,。

第三十一條  對(duì)城市管理輔助人員實(shí)行分級(jí)管理,層級(jí)由低到高依次為:十級(jí)助管、九級(jí)助管,、八級(jí)助管,、七級(jí)助管、六級(jí)助管,、五級(jí)助管,、四級(jí)助管、三級(jí)助管,、二級(jí)助管,、一級(jí)助管。

十級(jí)助管至四級(jí)助管層級(jí)間實(shí)行自然晉升。三級(jí)助管,、二級(jí)助管、一級(jí)助管層級(jí)間實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)晉升,。

(一)城市管理輔助人員層級(jí)實(shí)行自然晉升的,一般應(yīng)符合下列基本條件:

1. 服務(wù)年限未滿1年,為見(jiàn)習(xí)助管員,不定級(jí);

2. 服務(wù)年限滿1年,考核評(píng)定為合格及以上等次,可晉升為十級(jí)助管;

3. 十級(jí)助管滿2年,考核評(píng)定為合格及以上等次,可晉升為九級(jí)助管;

4. 九級(jí)助管滿2年,考核評(píng)定為合格及以上等次,可晉升為八級(jí)助管;

5. 八級(jí)助管滿2年,考核評(píng)定為合格及以上等次,可晉升為七級(jí)助管;

6. 七級(jí)助管滿3年,考核評(píng)定為合格及以上等次,可晉升為六級(jí)助管;

7. 六級(jí)助管滿3年,考核評(píng)定為合格及以上等次,可晉升為五級(jí)助管;

8. 五級(jí)助管滿3年,考核評(píng)定為合格及以上等次,可晉升為四級(jí)助管,。

(二)城市管理輔助人員層級(jí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)晉升,一般應(yīng)符合下列基本條件:

1. 四級(jí)城管助管滿4年,且工作業(yè)績(jī)突出，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),可晉升三級(jí)城管助管;

2. 三級(jí)城管助管滿5年,且工作業(yè)績(jī)突出,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),可晉升二級(jí)城管助管;

3. 二級(jí)城管助管滿5年,且工作業(yè)績(jī)突出,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),可晉升一級(jí)城管助管。

第三十二條  城市管理輔助人員十級(jí)至四級(jí)層級(jí)晉升,，根據(jù)其從事城市管理輔助工作年限,、工作成績(jī)、遵章守紀(jì),、年度考核結(jié)果等情況確定,。

城市管理輔助人員三級(jí)至一級(jí)的層級(jí)晉升，根據(jù)其從事城市管理輔助工作年限,、工作成績(jī),、年度考核結(jié)果、所在單位或部門推薦,、民主評(píng)議等情況,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定。

城市管理輔助人員在晉升上一層級(jí)時(shí),，應(yīng)當(dāng)在本層級(jí)歷年年度考核中均為合格以上等次,，在本層級(jí)年度考核中有基本合格等次的要延期晉升層級(jí)。

第三十三條  三級(jí)以上城市管理輔助人員應(yīng)控制一定比例,。原則上,，三級(jí)城市管理輔助人員人數(shù)不超過(guò)城市管理輔助人員總數(shù)的20%，二級(jí)城市管理輔助人員不超過(guò)城市管理輔助人員總數(shù)的10%,一級(jí)城市管理輔助人員不超過(guò)城市管理輔助人員總數(shù)的5%,。

第三十四條  對(duì)城市管理事業(yè)有突出貢獻(xiàn)或有重大立功表現(xiàn)的城市管理輔助人員,可提前晉升層級(jí),。因違反規(guī)章制度、工作紀(jì)律或因工作失誤造成不良影響的,，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況,，可適當(dāng)推遲晉升層級(jí)。

第七章  待遇保障

第三十五條  各地區(qū)要依法保障城市管理輔助人員在勞動(dòng)報(bào)酬,、休息休假,、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn),、職業(yè)培訓(xùn)等方面的基本權(quán)益,。

第三十六條  各級(jí)人民政府要將城市管理輔助人員的工資福利,、裝備保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及日常管理等所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,。建立工資調(diào)整機(jī)制,，當(dāng)本地區(qū)社會(huì)平均工資浮動(dòng)超過(guò)25%時(shí)，依照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,、本地區(qū)財(cái)政狀況以及社會(huì)平均工資水平等適時(shí)予以調(diào)整,。

第三十七條  城市管理輔助人員的薪酬結(jié)構(gòu)一般由基本工資、績(jī)效工資,、層級(jí)工資,、加班補(bǔ)貼組成。具體薪酬管理辦法另行規(guī)定,。

第三十八條  城市管理輔助人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、本地區(qū)財(cái)政狀況以及社會(huì)平均工資水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地城市管理部門會(huì)同同級(jí)人力資源和社會(huì)保障,、財(cái)政部門核定,。

第三十九條  地方人民政府或城市管理部門要依法為城市管理輔助人員辦理基本養(yǎng)老金、基本醫(yī)療,、工傷、失業(yè),、生育等社會(huì)保險(xiǎn),，并可結(jié)合工作崗位實(shí)際購(gòu)買必要的商業(yè)保險(xiǎn)。

第四十條  城市管理輔助人員享有的假期和相關(guān)待遇,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十一條  城市管理輔助人員勞動(dòng)合同或聘用合同的簽訂,、履行、變更,、解除或者終止,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。

第四十二條  根據(jù)城市管理工作的特殊性，經(jīng)財(cái)政部門同意,旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門可為城市管理輔助人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政資金保障,。

第四十三條  城市管理輔助人員按規(guī)定配發(fā)統(tǒng)一的工作證件,著裝參照《城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)技術(shù)指引（試行）》執(zhí)行，工作證件的管理和使用嚴(yán)格按照市政府法制辦及城市管理部門管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十四條  旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門可以根據(jù)工作需要,為城市管理輔助人員配備必要的執(zhí)法及防護(hù)裝備,。

解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的城市管理輔助人員，應(yīng)當(dāng)在離職前移交領(lǐng)用或保管的公用裝備,、服裝,、物品、證件等,。

第八章  獎(jiǎng)  懲

第四十五條  各級(jí)城市管理部門對(duì)在本職崗位表現(xiàn)突出,、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的城市管理輔助人員,按照有關(guān)規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第四十六條  結(jié)合重大活動(dòng)和年度考核,組織開(kāi)展城市管理輔助人員崗位標(biāo)兵,、業(yè)務(wù)能手等先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng),并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)正氣,激勵(lì)斗志,。

第四十七條  優(yōu)秀的城市管理輔助人員報(bào)考城市管理職位或城市管理事業(yè)單位時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予照顧。

第四十八條  對(duì)違反城市管理執(zhí)法紀(jì)律要求或者相關(guān)規(guī)章制度的,要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分或處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以解除勞動(dòng)關(guān)系或聘用關(guān)系;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任,。

第四十九條  城市管理輔助人員有下列情形之一的,，給予警告、嚴(yán)重警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予待崗直至辭退或解聘：

（一）違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗影響工作,，造成不良后果的,；

（三）因巡查管理不到位，導(dǎo)致違法違章行為發(fā)生的,；

（四）因工作失職，導(dǎo)致工作重大失誤的,；

（五）因行為失當(dāng),，造成社會(huì)不良影響的。

第五十條  城市管理輔助人員有下列情形之一的,，給予辭退或解聘：

（一）曠工或者請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)七天,，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)十五天的；

（二）一年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月績(jī)效量化考核得分低于60分的,；

（三）不勝任現(xiàn)職工作又不服從其他安排的,；

（四）在年度考核中被評(píng)定為不合格的或連續(xù)兩年被評(píng)定為基本合格的；

（五）向管理相對(duì)人吃,、拿,、卡,、要被查證屬實(shí)的,；

（六）打罵管理相對(duì)人被查證屬實(shí)的；

（七）不服從各級(jí)城市管理部門決議,、決定或不服從管理和安排,，無(wú)理取鬧的；

（八）受治安處罰,、黨紀(jì)處分以及被追究刑事責(zé)任的,；

（九）有其他應(yīng)予辭退或解聘情形的；

（十）由于其他原因不適宜繼續(xù)從事城市管理輔助工作的,。

第五十一條  城市管理部門對(duì)城市管理輔助人員的處理,，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、程序合法,、手續(xù)完備,。當(dāng)事城市管理輔助人員有權(quán)陳述和申辯。

第九章  組織生活

第五十二條  城市管理輔助人員中的中共黨員,、共青團(tuán)員,，可以將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在單位黨團(tuán)組織,，轉(zhuǎn)入后應(yīng)參加所在單位的黨團(tuán)組織生活,。

第五十三條  城市管理輔助人員可以向所在單位黨團(tuán)組織提出入黨團(tuán)申請(qǐng)。各單位黨團(tuán)組織對(duì)表現(xiàn)突出,、積極申請(qǐng)要求加入黨團(tuán)組織的城市管理輔助人員納入本單位黨團(tuán)員培養(yǎng),、考察計(jì)劃。

第十章  附  則

第五十四條  各旗縣區(qū)根據(jù)本細(xì)則,，結(jié)合本地實(shí)際,，研究制定城市管理輔助人員管理工作細(xì)則,。

第五十五條  該文件自公布之日起30日后施行,，有效期5年，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為：ZG-2018-8號(hào),。

呼和浩特市市本級(jí)城市管理輔助人員薪酬管理辦法

為規(guī)范市本級(jí)城市管理輔助人員薪酬待遇,，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)黨發(fā)〔2017〕10號(hào)）和市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案〉的通知》（呼政發(fā)〔2016〕26號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。

一,、基本原則

（一）城市管理輔助人員薪酬待遇，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范操作,、因地制宜、逐步完善”的原則,，實(shí)行科學(xué),、系統(tǒng)、高效,、有序的管理模式,。

（二）本辦法規(guī)定的薪酬待遇，適用于市本級(jí)城市管理部門招聘的城市管理輔助人員和政策性安置合同制城管崗位人員,。

（三）各旗縣區(qū)城市管理部門招聘的城市管理輔助人員,，薪酬待遇參照本辦法執(zhí)行,。

二、人員類別

城市管理輔助人員,。經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，由旗縣區(qū)級(jí)及以上城市管理部門招聘、財(cái)政性資金保障的城市管理輔助人員,。

三,、薪酬待遇構(gòu)成和標(biāo)準(zhǔn)

城市管理輔助人員的薪酬待遇按照不低于自治區(qū)公布的我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)核定。同時(shí)體現(xiàn)工作崗位,、工作年限,、層級(jí)遞增和同崗?fù)暝瓌t，對(duì)城市管理輔助人員的薪酬待遇設(shè)定如下：

城市管理輔助人員的薪酬由基本工資,、層級(jí)工資,、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼構(gòu)成,，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

基本工資：每月3000元,。

層級(jí)工資：十級(jí)助管員每月480元、九級(jí)助管員每月580元,、八級(jí)助管員每月680元,，七級(jí)助管員每月780元，六級(jí)助管員每月980元,，五級(jí)助管員每月1180元,，四級(jí)助管員每月1380元，三級(jí)助管員每月1680元,，二級(jí)助管員每月1980元,，一級(jí)助管員每月2280元。

績(jī)效工資：每月平均800元,，具體績(jī)效工資額度根據(jù)每月績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放,。

加班補(bǔ)貼：根據(jù)加班情況按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

同時(shí)建立基本工資的增長(zhǎng)機(jī)制,，增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照市人力資源和社會(huì)保障部門和財(cái)政部門關(guān)于工資調(diào)整的方案執(zhí)行,。

按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，市本級(jí)及各旗縣區(qū)招聘的城市管理輔助人員的工資,、補(bǔ)貼等相關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。為了支持各區(qū)城市管理工作,，市本級(jí)招聘的分配到各區(qū)工作的城市管理輔助人員基本工資,、層級(jí)工資由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，績(jī)效,、補(bǔ)貼等其它待遇由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),。

城市管理輔助人員除以上薪酬外,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。單位應(yīng)繳納部分由同級(jí)財(cái)政保障,，個(gè)人應(yīng)繳納部分由個(gè)人承擔(dān),。

四、其他

（一）本辦法根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,、社會(huì)平均工資水平以及本地區(qū)財(cái)政狀況適時(shí)予以調(diào)整,。

（二）該文件自公布之日起30日后施行，有效期5年,，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為：ZG-2018-9號(hào),。