印發(fā)呼和浩特市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及
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呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)呼和浩特市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及
電子政務(wù)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案的通知

呼政辦發(fā)〔2018〕27號(hào)    

各旗、縣,、區(qū)人民政府,,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委,、辦,、局:

《呼和浩特市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及電子政務(wù)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》經(jīng)市人民政府2018年第6次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)各地區(qū),、各部門認(rèn)真執(zhí)行。


呼和浩特市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及

電子政務(wù)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案


按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及電子政務(wù)試點(diǎn)示范工作的通知》要求,,呼和浩特市被自治區(qū)人民政府列為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及電子政務(wù)試點(diǎn)示范,。為落實(shí)好相關(guān)要求,切實(shí)推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及電子政務(wù)工作全面開展,,形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,,制定以下實(shí)施方案,。

一、總體思路

(一)基本原則,。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,。充分利用已有資源設(shè)施,加強(qiáng)集約化建設(shè),,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合,,促進(jìn)條塊聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,、多方利用,。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難,、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā),,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,,推進(jìn)線上線下融合,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,提供渠道多樣,、簡(jiǎn)便易用的政務(wù)服務(wù),。

堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)作配合和工作聯(lián)動(dòng),,明確責(zé)任分工,,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級(jí),、跨部門整體推進(jìn),,做好制度銜接,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障,。

堅(jiān)持開放創(chuàng)新,。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新服務(wù)模式,,拓展服務(wù)渠道,,開放服務(wù)資源,與“智慧呼和浩特”建設(shè)進(jìn)行緊密結(jié)合,,構(gòu)建政府,、公眾、企業(yè)共同參與,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)新格局,。

(二)工作目標(biāo)。

分三個(gè)階段,,2018年7月底前,,市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本公開,全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成,,使用范圍覆蓋市,、旗縣區(qū)兩級(jí);2018年底前,,全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面公開,,政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)市、旗縣區(qū),、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,,初步實(shí)現(xiàn)“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理,、“一網(wǎng)”通辦,;2020年底前,政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,,建成覆蓋全市的整體聯(lián)動(dòng),、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,,讓政府服務(wù)更聰明,,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷,、更有效率,。

二、主要任務(wù)

(一)全面梳理規(guī)范公開服務(wù)事項(xiàng),,優(yōu)化服務(wù)流程,。

1.梳理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)。

各旗縣區(qū)人民政府及市人民政府各部門對(duì)照本地區(qū)本部門權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,,進(jìn)一步梳理規(guī)范權(quán)力清單中行政許可,、行政確認(rèn)和其他行政權(quán)力三類權(quán)力事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)。推行事項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)化,,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2016〕108號(hào))中關(guān)于辦事指南規(guī)范化的要求,,梳理完善每一個(gè)事項(xiàng)的辦事指南要素。實(shí)行事項(xiàng)編碼管理,,逐步做到“同一事項(xiàng),、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”,,為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ),。建立事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,本級(jí)政府承接落實(shí)好上級(jí)政府取消和下放的各類事項(xiàng),及時(shí)調(diào)整本級(jí)政府的權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使的行政權(quán)力較少,,大多屬于旗縣區(qū)政府授權(quán)或委托的權(quán)力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事項(xiàng)梳理由所屬旗縣區(qū)政府統(tǒng)一進(jìn)行,。(各旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)政府及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道事項(xiàng)的梳理;市編辦牽頭梳理市級(jí)各部門事項(xiàng),,2018年7月底前完成)

2.優(yōu)化服務(wù)流程,。

最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),,縮短辦理時(shí)限,,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。加快政務(wù)大廳功能升級(jí),,探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,,變“多頭受理”為“一口受理”,為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、便捷高效的公共服務(wù)。建立健全首問負(fù)責(zé),、一次性告知,、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,,積極推行一站式辦理,、預(yù)約辦理、自助辦理等服務(wù),,消除“中梗阻”,,打通群眾辦事“最后一公里”。(市人民政府辦公廳,、行政審批服務(wù)局牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府、市級(jí)各相關(guān)部門配合,,2018年8月底前完成)

3.全面公開服務(wù)信息,。

各地區(qū)各部門要在政府門戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳(便民服務(wù)大廳),集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī),、政策文件,、通知公告、辦事指南,、常見問題,、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致,。規(guī)范和完善辦事指南,列明依據(jù)條件,、流程時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等,;明確需提交材料的名稱,、依據(jù)、格式,、份數(shù),、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格,、填寫說明和示范文本,。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及實(shí)體辦事大廳加快提供蒙文版線上線下政務(wù)服務(wù)辦事指南,。(市人民政府辦公廳、行政審批服務(wù)局牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府,、市級(jí)各相關(guān)部門配合,2018年7月底前完成)

(二)推進(jìn)政務(wù)信息共享,。

1.加快“智慧呼和浩特”四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),。

按照市委、市政府建設(shè)“智慧呼和浩特”的具體要求,,盡快完成我市人口數(shù)據(jù)庫,、空間地理信息數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),。(按照《智慧呼和浩特建設(shè)工作推進(jìn)方案》中的分工,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門分別牽頭實(shí)施,2018年10月底前完成)

2.編制政務(wù)信息資源目錄,。

按照國務(wù)院《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(國發(fā)〔2016〕51號(hào))要求,,編制我市政務(wù)信息資源目錄,建立目錄更新機(jī)制,,明確政務(wù)信息資源的分類,、責(zé)任方、格式,、屬性,、更新時(shí)限、共享類型,、共享方式,、使用要求等。(市人民政府辦公廳,、發(fā)展改革委牽頭,,相關(guān)部門配合,2018年7月底前完成)

3.建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫,。

按照分散集中相結(jié)合原則,,建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫,在市,、旗縣區(qū)統(tǒng)一應(yīng)用,,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)證照信息的多元采集,、互通共享,、多方利用,。推進(jìn)制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照庫對(duì)接聯(lián)通,,逐步做到電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā),。以電子證照庫支撐各部門辦事過程中相關(guān)信息“一次生成、多方復(fù)用,,一庫管理,、互認(rèn)共享”。研究制定電子證照法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,解決電子申請(qǐng)、電子材料,、電子證照等法律效力問題,,為開展網(wǎng)上政務(wù)提供制度保障。(市公安局,、工商局,、民政局、人力資源社會(huì)保障局,、國稅局,、地稅局牽頭,相關(guān)部門配合,,2018年10月底前完成)

4.建設(shè)完善數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),。

加快建設(shè)完善我市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),出臺(tái)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)交換計(jì)劃,,落實(shí)數(shù)據(jù)交換任務(wù)及維護(hù)責(zé)任,。數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供公民、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)組織的相關(guān)基本信息,逐步擴(kuò)大基礎(chǔ)信息資源庫的覆蓋范圍,,優(yōu)化便捷共享查詢方式,。統(tǒng)一管理政務(wù)信息資源目錄,實(shí)現(xiàn)與人口,、法人,、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫和業(yè)務(wù)信息庫的聯(lián)通,,支撐政務(wù)信息資源跨部門,、跨層級(jí)、跨區(qū)域互通和協(xié)同共享,。(市人民政府辦公廳,、發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)部門配合,2018年8月底前完成)

(三)構(gòu)建權(quán)威便捷的一體化政務(wù)服務(wù)管理服務(wù)體系,。

1.整合構(gòu)建全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。

構(gòu)建集政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理、網(wǎng)上辦事,、業(yè)務(wù)辦理,、中介服務(wù)、電子監(jiān)察和數(shù)據(jù)共用等功能于一體的全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,逐步推進(jìn)市,、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多級(jí)政務(wù)服務(wù)線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù),。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源,,積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等方面延伸,,為企業(yè)和公眾提供多樣便捷的辦事渠道,,推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新供給。(市人民政府辦公廳,、行政審批服務(wù)局牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府、市級(jí)各相關(guān)部門配合,,2018年7底前完成市,、旗縣區(qū)平臺(tái)建設(shè),2018年底前完成全市平臺(tái)建設(shè))

2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,。

全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成后,,各地區(qū)、各部門辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入到平臺(tái)統(tǒng)一受理,、辦理,、出件。對(duì)于未建設(shè)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的地區(qū)(部門),,直接使用全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行事項(xiàng)辦理,,對(duì)于已建成審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的地區(qū)(部門),按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》中提出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)相應(yīng)接口,,與全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同,,系統(tǒng)部署不在本級(jí),由對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門進(jìn)行對(duì)接,,在對(duì)接未完成時(shí),,應(yīng)在全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中進(jìn)行辦件的“二次錄入”,切實(shí)保障平臺(tái)使用落到實(shí)處,。(市人民政府辦公廳,、行政審批服務(wù)局牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府、市級(jí)各相關(guān)部門配合,,2018年7月底前完成)

3.推進(jìn)“一號(hào)”申請(qǐng),、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,。

(1)“一號(hào)”申請(qǐng),。

依托全市統(tǒng)一電子證照庫與數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),以公民身份號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí),,實(shí)現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的證件數(shù)據(jù),、相關(guān)證明信息等跨區(qū)域、跨部門互認(rèn)共享,。在群眾辦事過程中,,通過公民身份號(hào)碼,直接查詢所需的電子證照和相關(guān)信息,,作為群眾辦事的依據(jù),避免重復(fù)提交,,實(shí)現(xiàn)以“一號(hào)”為標(biāo)識(shí),,為居民“記錄一生,管理一生,,服務(wù)一生”的目標(biāo),。(市人民政府辦公廳牽頭、各旗縣區(qū)人民政府,、市級(jí)各相關(guān)部門配合,,2018年9月底前完成)

(2)“一窗”受理。

升級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳功能,,整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口,。加快各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳和便民服務(wù)大廳功能升級(jí),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分級(jí)進(jìn)駐,,采取“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),。(市人民政府辦公廳、行政審批服務(wù)局牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府,、市級(jí)各相關(guān)部門配合,2018年7月底前完成)

(3)“一網(wǎng)”通辦,。

以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí),,結(jié)合實(shí)名制,,探索運(yùn)用生物特征及網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別等技術(shù),聯(lián)通整合實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳,、政府網(wǎng)站,、移動(dòng)客戶端、自助終端,、服務(wù)熱線等不同渠道的用戶認(rèn)證,,形成基于公民身份號(hào)碼的線上線下互認(rèn)的群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)群眾辦事多渠道的一次認(rèn)證,、多點(diǎn)互聯(lián),、無縫切換。統(tǒng)一各政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦事入口,,聯(lián)通各個(gè)網(wǎng)上辦事渠道,,構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。(市人民政府辦公廳牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府,、市級(jí)各相關(guān)部門配合,2018年底前完成)

4.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化管理,。

進(jìn)一步明確各級(jí)政務(wù)(市民)服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心職能職責(zé),規(guī)范服務(wù)中心建設(shè)和管理,,形成線上線下一體化服務(wù)和管理機(jī)制,。加快實(shí)體政務(wù)大廳功能升級(jí),積極推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐,,進(jìn)一步提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力,。各級(jí)人民政府要賦予實(shí)體政務(wù)大廳更多權(quán)限,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐單位的事項(xiàng)辦理,、流程優(yōu)化,、網(wǎng)上運(yùn)行、駐場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運(yùn)行,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,,推行基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接,,推動(dòng)旗縣區(qū)行政審批事項(xiàng)受理窗口下移,建立“基層窗口受理,、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn),、主管部門審批、基層窗口反饋”的辦事模式,,讓群眾在基層便民服務(wù)中心就近辦事,,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,。(市人民政府辦公廳、行政審批服務(wù)局牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府,、市級(jí)各相關(guān)部門配合,2018年底前完成)

5.加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),。

加快推進(jìn)市,、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)市行政審批服務(wù)局,、旗縣區(qū)市民(政務(wù))服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心電子政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)互通,。(市經(jīng)信委牽頭,,各旗縣區(qū)人民政府、市級(jí)各相關(guān)部門配合,,2018年6月底前完成)

(四)建設(shè)全新的政務(wù)辦公平臺(tái),。

按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號(hào))及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕40號(hào))文件要求,結(jié)合呼和浩特市政府協(xié)同辦公平臺(tái)現(xiàn)狀,,市政府辦公廳將建設(shè)全新的政務(wù)辦公平臺(tái),,以實(shí)現(xiàn)市政府本級(jí)及市政府辦公廳、市屬各單位的內(nèi)部辦公,,覆蓋范圍包括市屬各旗縣區(qū),、委辦局及市屬國有企業(yè),、事業(yè)單位等,。依照上述目標(biāo)市政府辦公廳制定了《呼和浩特市政府政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作方案》和《實(shí)施方案》。該項(xiàng)目軟件層面建設(shè)的內(nèi)容包括四大子系統(tǒng),,即公文交換系統(tǒng),、公務(wù)員門戶系統(tǒng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),、政務(wù)辦公系統(tǒng),。(市人民政府辦公廳牽頭,各旗縣區(qū)人民政府,、市級(jí)各相關(guān)部門配合,,2018年7月底前完成)

三、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立呼和浩特市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長(zhǎng)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市人民政府辦公廳,,主任由市政府秘書長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)組織推動(dòng),、督查落實(shí),、監(jiān)督考核等工作。各旗縣區(qū)人民政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),、監(jiān)督協(xié)調(diào)本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,,明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé),,建立審批改革部門,、政務(wù)服務(wù)部門、信息化部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位分工明確,、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制,,緊密結(jié)合自身實(shí)際,有舉措,、有力度,、有創(chuàng)新地抓好相關(guān)重點(diǎn)工作實(shí)施。市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)各地區(qū),、各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的督促指導(dǎo),,開展督查評(píng)估,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

(二)重視網(wǎng)絡(luò)和信息安全,。

進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。嚴(yán)格按照分級(jí)保護(hù)和等級(jí)保護(hù)要求,,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系建設(shè),。建立健全政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全管理制度,,明確相關(guān)安全責(zé)任,。開展分級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作,,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范,、監(jiān)測(cè)、通報(bào),、響應(yīng)和處置機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)電子證照、身份認(rèn)證,、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,。提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,,查補(bǔ)安全漏洞,,做好容災(zāi)備份,。建立健全保密審查制度,加大對(duì)涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,。

(三)完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制,。

建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能評(píng)估和監(jiān)督考核機(jī)制,納入政府績(jī)效考核體系,,加大考核權(quán)重,,列入市人民政府辦公廳重點(diǎn)督查事項(xiàng),定期通報(bào)并公開工作進(jìn)展和成效,。各牽頭單位和責(zé)任單位抓緊制定實(shí)施計(jì)劃,,并抓好落實(shí)。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,,完善舉報(bào)受理、處理和反饋制度,,切實(shí)解決群眾反映的問題,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,,公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題,,及時(shí)反饋處理結(jié)果。完善正向激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,。積極運(yùn)用第三方評(píng)估手段組織開展政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià),,以評(píng)價(jià)考核為手段促進(jìn)各地區(qū)、各部門不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,。

(四)加大培訓(xùn)和宣傳力度,。

圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作定期組織開展培訓(xùn),,建立線上線下相結(jié)合的公職人員教育培訓(xùn)體系,。轉(zhuǎn)變思想觀念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,提升服務(wù)水平,提高業(yè)務(wù)能力和辦事效率,。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng),,建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù)又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。做好政務(wù)服務(wù)的宣導(dǎo)工作,,方便更多企業(yè)和群眾通過不同渠道的網(wǎng)絡(luò)接入獲取政務(wù)服務(wù),,提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感,。

(五)提升運(yùn)維管理水平。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是一項(xiàng)涉及部門多,、業(yè)務(wù)廣的系統(tǒng)工程,,需建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、流程規(guī)范,、安全高效的運(yùn)維管理體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維工作的規(guī)范化,、制度化,、流程化和可控化,逐步提升運(yùn)維管理和服務(wù)保障水平,。信息化主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,、優(yōu)化配置運(yùn)維資源,整合運(yùn)維項(xiàng)目,,對(duì)運(yùn)維內(nèi)容,、服務(wù)要求進(jìn)行梳理,統(tǒng)一運(yùn)維流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維集中化管理,。在確保安全的前提下,通過購買服務(wù)的方式,,引入運(yùn)維服務(wù)外包機(jī)制,,降低相應(yīng)的管理成本。各級(jí)人民政府要加大信息化經(jīng)費(fèi)保障力度,,把運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,,確保資金到位。