各旗,、縣,、區(qū)人民政府,，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,，市各委、辦,、局,，各企業(yè)、事業(yè)單位：

為認真貫徹落實國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87號,，以下簡稱《辦法》）,，按照自治區(qū)政府辦公廳《轉發(fā)國務院辦公廳關于印發(fā)消防安全責任制實施辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕14號）有關部署要求，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就我市貫徹落實《辦法》的有關事項通知如下：

一,、提高思想認識,，充分認識《辦法》的重要性

《辦法》認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等一系列新理念,、新論斷、新要求,，總結消防工作實踐經(jīng)驗,，把握火災防范客觀規(guī)律，回應消防工作現(xiàn)實需要,，就逐級落實消防安全責任制提出了明確意見,，是指導新時代消防事業(yè)發(fā)展的重要文件。尤其是《辦法》突出明責問效,，首次明確了?。ㄗ灾螀^(qū)）、市,、旗（縣,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的領導責任,，具有行政審批和行政管理、公共服務職能的38個相關部門的監(jiān)管責任,，細化了社會單位,、消防安全重點單位、火災高危單位的主體責任,，具有很強的指導性和操作性,。貫徹落實好《辦法》，對于推動消防安全責任制落實,，全面提升火災防控水平,，保障公共消防安全具有重大意義。

二,、抓住重點環(huán)節(jié),，廣泛開展《辦法》的學習宣傳

《辦法》的出臺，不僅有利于提升各級黨委政府,、行業(yè)部門,、社會單位消防工作的積極性、主動性,，而且對于解決新時期消防工作面臨的一些新情況,、新問題,，必將起到強有力的推動和促進作用。各地,、各部門,、各單位要采取召開聯(lián)席會議、專題會,、研討會和舉辦培訓班等形式,，有計劃、分批次的對各級領導干部和本部門,、本系統(tǒng)所屬單位消防安全責任人,、管理人員、消防從業(yè)人員開展教育培訓,，提高落實消防工作責任的自覺性和主動性,，確保全面掌握工作職責并按崗履職。要利用電視,、廣播,、報紙、網(wǎng)絡等媒體設立專版,、專欄,，采取多種形式，在全社會廣泛宣傳《辦法》,，積極營造聲勢,，擴大影響，努力形成人人關注消防,、支持消防,、參與消防的良好氛圍。

三,、落實工作責任,，健全完善消防安全責任體系

各地、各部門,、各單位要結合社會面火災防控工作,，把宣傳貫徹《辦法》作為當前一項重要任務來抓，結合實際出臺具體落實辦法,，將《辦法》精神內(nèi)容傳達到每一級政府,、每一個部門、每一個企業(yè),。各級政府要加大經(jīng)費投入,，統(tǒng)籌解決制約消防事業(yè)發(fā)展的重大問題；各行業(yè)部門要落實監(jiān)管責任,，建立完善消防管理長效機制,，確保本行業(yè)系統(tǒng)消防安全,；社會單位要強化主體責任，持續(xù)加強消防安全培訓演練,，加強風險識別和日常管控,，從本質上提升消防安全管理水平。各級公安機關及消防部門要認真履行消防監(jiān)督管理職能,，積極為黨委政府當好參謀,，加強與行業(yè)部門溝通配合，加大對單位落實主體責任的監(jiān)督檢查力度,，推動建立“權責一致,、依法履職、失職追責”的工作機制,，深化形成政府統(tǒng)一領導,、部門依法監(jiān)管、單位全面負責,、公民積極參與的消防工作格局,。

四、嚴肅執(zhí)紀問責,，強化消防安全責任考評和追究

各地要建立常態(tài)化消防工作檢查機制,，定期對本地區(qū)消防安全責任制落實情況開展檢查，要進一步完善消防工作考核評價體系,，強化檢查考評結果運用,，將檢查考評結果作為各級政府、行業(yè)部門主要負責人和領導班子考核評價的重要依據(jù),。因消防安全責任不落實發(fā)生一般及以上火災事故的,，對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責的主管部門、社會單位和個人,，按照“四不放過”“一案雙查”和“三責同追”原則，依法依規(guī)逐級追究責任,。凡達到失火罪,、消防責任事故罪“兩案”辦理標準的，一律移送司法機關依法處理,。

《辦法》可從中國政府網(wǎng)（網(wǎng)址為http://www.gov.cn）政府信息公開專欄下載,。