各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)部門:
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市奶業(yè)發(fā)展扶持政策實施方案(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
呼和浩特市奶業(yè)發(fā)展扶持政策實施方案
(試行)
為貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央1號文件、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國辦發(fā)〔2018〕43號)等文件精神，落實好《呼和浩特市奶業(yè)發(fā)展扶持政策(試行)》(呼政發(fā)〔2019〕8號)文件要求，積極打造“中國乳都”升級版，不斷豐富我市奶源結(jié)構(gòu)，在全區(qū)乃至全國率先實現(xiàn)奶業(yè)振興，制訂本實施方案。
一、實施時間
從2019年1月1日至2022年12月31日期間實施的符合條件的相關(guān)內(nèi)容均可享受扶持政策。
二、發(fā)展目標(biāo)
2019—2022年，每年新增奶牛5萬頭，其中外購奶牛1萬頭，通過性控凍精等措施自繁4萬頭，到2022年全市奶牛存欄達到50萬頭，年生產(chǎn)鮮乳260萬噸;積極發(fā)展奶羊等優(yōu)質(zhì)奶畜，豐富奶源結(jié)構(gòu)，奶羊存欄達到10萬只，年產(chǎn)奶量達到5萬噸;圍繞奶牛、奶羊養(yǎng)殖，全株青貯玉米種植面積達到100萬畝，以苜蓿草為主的優(yōu)質(zhì)牧草保留面積達到20萬畝;建立緊密的農(nóng)企利益鏈接機制，增加農(nóng)民收入。
三、扶持原則
一是引導(dǎo)為主，政策連續(xù)。充分發(fā)揮扶持政策的引導(dǎo)作用，連續(xù)補貼4年，補貼時限2019-2022年。
二是整合資金，統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌使用國家、自治區(qū)、市本級項目補貼資金，同一補貼項目不得重復(fù)享受，補貼標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。
三是嚴(yán)格審核，杜絕套取。吸取以往補貼教訓(xùn)，注重補貼的實際成效。享受補貼政策前要進行實地查驗，經(jīng)嚴(yán)格審定后，發(fā)放扶持資金，避免套取政府補貼的現(xiàn)象發(fā)生。
四、補貼范圍和對象
呼和浩特地區(qū)的奶牛(奶羊)養(yǎng)殖場，苜蓿草等優(yōu)質(zhì)牧草種植企業(yè)、合作社或農(nóng)戶。
五、扶持措施
(一)補貼內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式
1.優(yōu)質(zhì)牧草補貼
在全市范圍內(nèi)種植苜蓿草等優(yōu)質(zhì)牧草的企業(yè)(合作社、農(nóng)戶)或使用苜蓿草等優(yōu)質(zhì)牧草的養(yǎng)殖場給予補貼。優(yōu)質(zhì)牧草包括:苜蓿草、燕麥草。呼市地區(qū)奶牛(奶羊)養(yǎng)殖牧場使用呼和浩特市范圍內(nèi)種植的優(yōu)質(zhì)牧草，以實際收購量作為補貼基數(shù)(最高限不得高出總需求量)，要求集中種植面積300畝以上，每噸干草補貼200元， 每噸鮮草(包括制作青貯)補貼40元; 種植優(yōu)質(zhì)牧草的企業(yè)(合作社或農(nóng)戶)和使用優(yōu)質(zhì)牧草的養(yǎng)殖場各享受50%。
2.牧場獎勵補貼
(1)新建牧場補貼。扶持政策實施期間，在呼市地區(qū)新建的奶牛存欄300頭以上的牧場和存欄500只以上的奶羊養(yǎng)殖場，每建成一處，驗收合格后通過以獎代補的形式，奶牛養(yǎng)殖場獎勵100萬元，奶羊養(yǎng)殖場獎勵80萬元。要求新建養(yǎng)殖場選址符合規(guī)定、布局合理，達到防疫、環(huán)保、國土規(guī)劃要求，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照附件1、2。
(2)牧場改造擴容提升補貼。呼市地區(qū)原有的奶牛(奶羊)養(yǎng)殖牧場，按照標(biāo)準(zhǔn)化牧場要求進行改擴建，達到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，即“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”。改擴建后奶牛存欄達到300頭以上、奶羊存欄達到500只以上的，每完成一處改造擴容提升，驗收合格后通過以獎代補的形式，奶牛場獎勵80萬元，奶羊場獎勵50萬元。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照附件1、2。
3.外購奶牛補貼
凡從呼市以外地區(qū)購買優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛30頭以上，并在我市奶牛牧場進行常年飼養(yǎng)的奶牛養(yǎng)殖場(購買后奶牛存欄達到300頭以上)，且購買過程中嚴(yán)格執(zhí)行乳用動物跨省調(diào)運報批報檢制度和備案制度，手續(xù)齊全規(guī)范。原則上泌乳牛和符合初配條件的健康成母牛納入補貼范圍，每外購1頭奶牛補貼3000元，驗收合格后兌現(xiàn)補貼。國內(nèi)同一公司的不同養(yǎng)殖場互相購牛不在補貼范圍內(nèi)。
4.凍精補貼
鼓勵我市奶牛養(yǎng)殖場使用優(yōu)質(zhì)性控凍精、奶羊養(yǎng)殖場使用優(yōu)質(zhì)凍精進行自繁，加快我市優(yōu)質(zhì)奶牛、奶羊自繁速度，對于使用奶牛優(yōu)質(zhì)性控凍精、奶羊優(yōu)質(zhì)凍精的養(yǎng)殖場，給予每支補貼60元，按實際用量進行補貼，每頭基礎(chǔ)母畜按照2支設(shè)定上限。
5.機械設(shè)備補貼
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2018〕13號)，結(jié)合自治區(qū)政策及我市實際，將全混合日糧(TMR)機、糞污資源化利用配套設(shè)施及其它養(yǎng)殖、飼草料加工機械等符合補貼條件的機械設(shè)備優(yōu)先補貼。
6.金融貸款補貼
鼓勵乳品加工企業(yè)、合作社、社會組織或個人建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛(奶羊)養(yǎng)殖場，在本補貼政策實施期內(nèi)，對奶牛(奶羊)養(yǎng)殖場的固定資產(chǎn)貸款，根據(jù)建設(shè)投資規(guī)模及貸款額度給予銀行或小額貸款公司基準(zhǔn)利率貼息，貸款貼息期限為3年，第一年貼息100%，第二年貼息80%，第三年貼息60%。
7.強化技術(shù)培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平
市財政每年安排100萬元培訓(xùn)經(jīng)費，由市農(nóng)牧局制定培訓(xùn)計劃，并與社會組織共同開展培訓(xùn)，主要用于對奶牛養(yǎng)殖大縣開展良種奶牛繁育、飼養(yǎng)管理、疫病防控、養(yǎng)牛機械維護、糞污處理和利用等技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新奶牛養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)模式，提升牧場的整體飼養(yǎng)管理水平等。
(二)工作流程
1.補貼及驗收流程
(1)優(yōu)質(zhì)牧草補貼。在呼市地區(qū)種植優(yōu)質(zhì)牧草企業(yè)及使用呼市地區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草的奶牛(奶羊)養(yǎng)殖場(合作社或農(nóng)戶)應(yīng)向?qū)俚剞r(nóng)牧部門申請備案，申明優(yōu)質(zhì)牧草使用意向數(shù)量、牧草收購意向合同(其中自有配套飼料地的養(yǎng)殖場，需提供種植計劃且符合本養(yǎng)殖場實際使用需求情況)、牧草種植種類、種植面積及坐標(biāo)、土地來源等。驗收時養(yǎng)殖場需提供本地優(yōu)質(zhì)牧草收購合同、收購憑據(jù)(稱重單據(jù))等能明確反映出實際收購數(shù)量的佐證材料。種植企業(yè)、合作社、牧場或農(nóng)戶，需提供有效的種植證明(村集體出具的種植證明或土地流轉(zhuǎn)、租用手續(xù))、牧草銷售合同、稱重單據(jù)、銷售票據(jù)等佐證材料。涉及跨旗縣區(qū)收購牧草的養(yǎng)殖場或銷售牧草的種植企業(yè)，驗收材料需由市農(nóng)牧局進行復(fù)核。
(2)新建牧場補貼。新建奶牛(奶羊)養(yǎng)殖牧場按照興辦養(yǎng)殖場申報流程，經(jīng)相關(guān)部門審批，特別是選址、布局需經(jīng)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、獸醫(yī)主管部門審核通過后方可開工建設(shè)。開工前向?qū)俚剞r(nóng)牧、自然資源部門進行備案，并提交牧場建設(shè)《實施方案》。新建牧場附屬設(shè)施用地嚴(yán)格按照自然資源部門相關(guān)規(guī)定設(shè)計辦理相關(guān)手續(xù)。養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)后，提出驗收申請，驗收組按照規(guī)定進行現(xiàn)場驗收，養(yǎng)殖場需提供土地、環(huán)評審批手續(xù)及動物防疫條件合格證、經(jīng)營許可證、生鮮乳收購許可證等。
(3)改造擴容提升牧場補貼。改造擴容提升的奶牛(奶羊)養(yǎng)殖場開工前應(yīng)向?qū)俚剞r(nóng)牧、自然資源部門申請備案，并提供《改擴建實施方案》及改擴建前養(yǎng)殖場基本情況登記表(包括影像資料)，改擴建完成后，提出驗收申請，驗收組按照規(guī)定進行現(xiàn)場驗收，養(yǎng)殖場需提供環(huán)評審批手續(xù)及改擴建后的動物防疫條件合格證。
(4)外購奶牛補貼。外購奶牛養(yǎng)殖場，需向?qū)俚剞r(nóng)牧部門申請備案，申明計劃外購奶牛頭數(shù)。外購過程嚴(yán)格執(zhí)行乳用動物調(diào)運報批報檢制度和備案制度，驗收時需提供檢疫手續(xù)、購牛合同、票據(jù)。
(5)凍精補貼。使用優(yōu)質(zhì)性控凍精(包括進口性控凍精)的奶牛養(yǎng)殖場和使用優(yōu)質(zhì)凍精的奶羊養(yǎng)殖場，應(yīng)在驗收時提供基礎(chǔ)母畜數(shù)量、凍精購買合同、發(fā)票、收貨確認(rèn)單、凍精細管、配種記錄等資料，實際使用量需符合牧場生產(chǎn)需求。
(6)金融貸款補貼。有貸款需求的養(yǎng)殖場應(yīng)在扶持政策實施期向?qū)俚剞r(nóng)牧部門備案，并提供與銀行、小額貸款公司的貸款合同及款項使用的施工合同、購置設(shè)備發(fā)票或購牛票據(jù)等。
2.進度報送與匯總
凡申請補貼的奶牛(奶羊)養(yǎng)殖場、苜蓿草等優(yōu)質(zhì)牧草種植企業(yè)、合作社或農(nóng)戶，應(yīng)在每個季度末向?qū)俚剞r(nóng)牧部門主管單位匯報進展，由旗縣區(qū)農(nóng)牧主管部門進行本轄區(qū)內(nèi)進展情況匯總并上報市農(nóng)牧局。
3.驗收
由市農(nóng)牧局制定驗收辦法，旗縣區(qū)政府按照驗收辦法每半年組織一次項目驗收(每年7月底和12月底)，驗收結(jié)果進行公示，公示期不少于7天。各級農(nóng)牧部門分別做好驗收資料歸檔工作。
4.資金兌付
驗收結(jié)果公示無異議后，市農(nóng)牧局將確定的奶業(yè)發(fā)展扶持資金額度及分配意見上報市政府審批后，市財政局下?lián)艿礁髌炜h區(qū)財政局。
(三)監(jiān)督管理
1.各旗縣區(qū)、相關(guān)部門各司其職、協(xié)同推進。屬地農(nóng)牧部門對轄區(qū)內(nèi)的補貼工作具體負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)各項補貼內(nèi)容的申報、進展核實和定期匯報;旗縣區(qū)政府牽頭組織相關(guān)部門進行驗收，并兌現(xiàn)資金。市農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)制定實施方案、驗收標(biāo)準(zhǔn)及奶業(yè)提升各項工作的進展情況的統(tǒng)計匯總、監(jiān)督檢查，對驗收結(jié)果進行抽查復(fù)核。各相關(guān)單位及部門按照實施方案的要求，密切配合，協(xié)同推進各項工作。
2.強化規(guī)范資金管理。奶業(yè)發(fā)展補貼資金的支付執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，資金使用管理應(yīng)當(dāng)遵守財政有關(guān)規(guī)定。各級財政、農(nóng)牧部門要切實強化資金監(jiān)管，提高資金使用效率，不得擅自調(diào)劑或挪用，對騙取套取、擠占挪用財政補貼資金的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
3.年度績效評價。市農(nóng)牧局為扶持政策績效評價的主體，根據(jù)市政府《呼和浩特市奶業(yè)發(fā)展扶持政策(試行)》(呼政發(fā)〔2019〕8號)要求制定績效考核辦法，對各項目上一年相關(guān)工作情況開展績效評價，并將績效評價結(jié)果作為當(dāng)年資金分配的重要因素，對項目執(zhí)行不力，績效考核不合格的項目，取消資格，停止安排后續(xù)支持資金。
4.保障經(jīng)費。各級財政部門應(yīng)當(dāng)足額安排績效評價、驗收經(jīng)費，保障工作的正常開展。
(四)本方案由呼和浩特市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)解釋
附件:1.呼和浩特市奶牛規(guī)模化牧場建設(shè)技術(shù)規(guī)程
? ? ? ? 2.呼和浩特市奶羊規(guī)模化牧場建設(shè)技術(shù)規(guī)程
附件1
呼和浩特市奶牛規(guī)模化牧場建設(shè)技術(shù)規(guī)程
為加快推進我市奶牛養(yǎng)殖業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，規(guī)范奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，參考了相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我市實際情況，制定呼和浩特市奶牛場建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
一、總則
1.建設(shè)規(guī)模:奶牛場建設(shè)規(guī)模按奶牛存欄數(shù)量確定。
2.建設(shè)內(nèi)容:
(1)生活管理建筑:辦公室、生活用房、門衛(wèi)值班室、場區(qū)廁所、圍墻等。
(2)生產(chǎn)建筑:產(chǎn)房、犢牛舍、育成舍、泌乳牛舍、運動場等。
(3)輔助生產(chǎn)建筑:更衣室、消毒室、獸醫(yī)室、配種室、青貯窖(塔)、草棚、地秤、擠奶廳、飼料加工間、變配電室、水泵房、鍋爐房、倉庫、維修間、糞便污水處理設(shè)施、其它輔助設(shè)施等。輔助設(shè)施建設(shè)用地嚴(yán)格執(zhí)行國土部門相關(guān)規(guī)定。
3.建設(shè)主體:以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和家庭牧場為主。
4.選址、建設(shè)條件:
(1)牛場建設(shè)用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和奶牛生產(chǎn)的要求。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地每頭牛平均使用有效面積不低于60平方米。
(2)牛場應(yīng)選擇地勢干燥、背風(fēng)向陽、排水良好、易于組織防疫的地方。在丘陵山地建場時應(yīng)選擇陽坡，坡度不易超過10度，選址符合《動物防疫法》中相關(guān)要求。
(3)牛場區(qū)土壤質(zhì)量和牛場用水質(zhì)量應(yīng)符合環(huán)評要求。
(4)禁止在國家和地方法律法規(guī)劃定的水源保護區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建場。
(5)要求有環(huán)保部門出具的環(huán)評手續(xù)。
5.總體布局
(1)牛場總體布局按管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)進行布置，各區(qū)之間界限分明。生產(chǎn)區(qū)位于管理區(qū)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，隔離區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。各區(qū)之間的距離不少于50米，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)中間設(shè)圍墻隔離。
(2)生產(chǎn)區(qū)四周設(shè)圍墻，大門出入口設(shè)值班室、人員更衣消毒室、車輛消毒通道。
(3)牛場內(nèi)道路分清潔道和污道，兩者嚴(yán)格分開，不得交叉混用。
(4)運動場位于牛舍陽面或陰面，其面積為:成母牛15～20平方米/頭，育成牛10～15平方米/頭，犢牛5～10平方米/頭。
二、標(biāo)準(zhǔn)牛舍建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)牛舍包括:產(chǎn)房、犢牛舍、育成舍、泌乳牛舍、運動場等。
1.牛場總占地面積及總建筑面積，按每頭基礎(chǔ)母牛所需面積計算，總占地面積為總建筑面積的3.5～4倍。
2.牛舍朝向為南北方向位，南北向偏東或偏西不超過30度。
3.牛床排列采用雙列式或多列式。
4.牛欄采用自由臥欄，有臥床。
5.牛床地面坡度為1%—1.5%，泌乳牛的牛床面積(1.65～1.85)×(1.10～1.20)平方米，圍產(chǎn)期牛的牛床面積(1.80～2.00)×(1.20～1.25)平方米，青年母牛的牛床面積(1.50～1.60)×1.10平方米，育成牛的牛床面積(1.60～1.70)×1.00平方米。犢牛的牛床面積1.20×0.90平方米。
6.牛舍內(nèi)飼料通道應(yīng)適合機械化上料。
7.運動場
(1)面積:成年乳牛的運動場面積應(yīng)為每頭25～30平方米;青年牛的運動場面積應(yīng)為每頭20～25平方米;育成牛的運動場面積應(yīng)為每頭15～20平方米;犢牛的運動場面積應(yīng)為每頭8～10平方米。運動場可根據(jù)實際情況用圍欄分成小的區(qū)域。
(2)飲水槽:應(yīng)在運動場邊設(shè)飲水槽，供水充足，保證每頭奶牛每天的用水量300—500升。飲水槽既要在牛舍內(nèi)，也要在運動場少量設(shè)置，有條件的養(yǎng)殖場可為飲水設(shè)備配備加熱系統(tǒng)。
(3)地面要求:平坦、中央高，向四周方向呈一定的緩坡度狀。
(4)圍欄:運動場周圍設(shè)有高1～1.2米圍欄，欄柱間隔1.5米，可用鋼管或水泥樁柱建造，要求結(jié)實耐用。
(5)涼棚設(shè)置:涼棚面積按成年乳牛4～5平方米，青年牛、育成牛3～4平方米計算，應(yīng)為南向，棚頂應(yīng)隔熱防雨。
三、輔助設(shè)施
輔助生產(chǎn)建筑包括:更衣室、消毒室、獸醫(yī)室、配種室、青貯窖(塔)、草棚、地秤、擠奶廳、飼料加工間、變配電室、水泵房、鍋爐房、倉庫、維修間、糞便污水處理設(shè)施等。輔助設(shè)施占地面積嚴(yán)格執(zhí)行國土部門相關(guān)要求。
1.擠奶廳
(1)建設(shè)位置:建在養(yǎng)殖場的上風(fēng)處或中部側(cè)面。據(jù)牛舍50—100米，不可與污道交叉。
(2)建設(shè)數(shù)量:根據(jù)奶牛的規(guī)模決定擠奶廳的個數(shù)。選擇并列式或轉(zhuǎn)盤式擠奶方式均可。
(3)組成:擠奶大廳、待擠區(qū)、設(shè)備室、儲奶間等。
(4)擠奶設(shè)備要求:選擇具有數(shù)字信息管理系統(tǒng)功能的先進擠奶設(shè)備，使用的配套軟件具有對奶牛健康和擠奶實時監(jiān)控的功能。
2.奶牛配料設(shè)備
(1)草料庫建設(shè):飼草儲存量應(yīng)滿足3—6個月生產(chǎn)需要量的要求，精飼料的儲存量應(yīng)滿足1—2個月的生產(chǎn)用量的要求。
(2)青貯窖建設(shè):青貯窖的容積應(yīng)保證每頭牛不少于7立方米。
(3)飼料加工設(shè)備:配備必要的草料粉碎機，飼料混合攪拌機械。最好使用TMR機器。
(4)飼料化驗室:配備化驗設(shè)備，能夠?qū)︼暳线M行常規(guī)檢測和抗生素霉菌檢測。
3.奶牛監(jiān)控系統(tǒng)
(1)設(shè)備:要求用攝像頭、安裝職能管理系統(tǒng)。
(2)檢測內(nèi)容:對奶牛進行全方位監(jiān)測、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
4.防疫設(shè)備
(1)建設(shè)內(nèi)容:包括化驗室、解剖室、分析實驗室、獸藥儲藏室、飼料分析室、檔案室等，并具有相關(guān)設(shè)備。
(2)設(shè)備功能:能檢測牛奶常規(guī)成分、解剖、化驗?zāi)膛３Ｒ?guī)疾病。
5.糞污處理設(shè)施
(1)原則:糞污應(yīng)遵循減量化、無害化和資源化的原則。場區(qū)內(nèi)應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模及其他設(shè)施相匹配的糞污處理設(shè)施，糞污經(jīng)無害化處理后符合相關(guān)規(guī)定，達標(biāo)排放，建議進行資源化利用。
(2)處理方法:
堆肥:將奶牛糞便等有機固體廢棄物集中堆放并在微生物作用下使有機物發(fā)生生物降解。
厭氧消化:利用厭氧菌或兼性厭氧菌在無氧狀態(tài)下，將有機物質(zhì)分解的處理方法。
無害化處理:利用高溫、好氧或厭氧等技術(shù)殺滅糞便中病原菌、寄生蟲和雜草種子的過程。
6.消防設(shè)施
應(yīng)有完備的消防設(shè)施設(shè)備。
四、參考文獻
GB/T37116-2018后備奶牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范
DB23/T1285-2008奶牛場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
DB12/T786-2018奶牛舍內(nèi)區(qū)域布局與牛群劃分
DB11/T425-2018牛場舍區(qū)、場區(qū)、緩沖區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求
DB21/T1301-2004奶牛場建設(shè)技術(shù)規(guī)范
附件2
呼和浩特市奶羊規(guī)模化牧場建設(shè)技術(shù)規(guī)程
為推動我市奶羊養(yǎng)殖業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，規(guī)范奶羊規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，參考了相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我市實際情況，特制定呼和浩特市奶羊場建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
一、總則
1.建設(shè)規(guī)模:奶羊場建設(shè)規(guī)模按奶羊存欄確定。
2.建設(shè)內(nèi)容:
(1)生活管理建筑:辦公室、生活用房、門衛(wèi)值班室、場區(qū)廁所、圍墻等。
(2)生產(chǎn)建筑:奶羊標(biāo)準(zhǔn)羊舍，包括泌乳羊舍、干奶羊舍、產(chǎn)房、羔羊舍、育成羊舍、公羊舍及配套運動場等。
(3)輔助生產(chǎn)建筑:更衣室、消毒室、配種室、青貯窖(塔)、草棚、飼料庫、地秤、擠奶廳、飼料加工間、藥浴池、變配電室、水泵房、鍋爐房、倉庫、維修間、病羊隔離舍、獸醫(yī)室、死羊無害化處理設(shè)施、糞便污水處理設(shè)施等。輔助設(shè)施建設(shè)用地嚴(yán)格執(zhí)行國土部門相關(guān)規(guī)定。
3.建設(shè)主體:以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和家庭牧場為主。
4.選址、建設(shè)條件:
(1)奶羊場建設(shè)用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃、村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和奶羊生產(chǎn)的要求。
(2)奶羊場應(yīng)選擇地勢高燥、背風(fēng)向陽、排水良好、易于組織防疫的地方。在丘陵山地建場時應(yīng)選擇陽坡，坡度不宜超過10度。選址符合《動物防疫法》中相關(guān)防疫要求。
(3)奶羊場區(qū)土壤透水性好，最好為沙壤土。水源充足，水質(zhì)良好，取用方便，水質(zhì)符合NY5027-2001《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》規(guī)定。電力供應(yīng)充足，交通便利，機動車可通達，便于飼草(料)運送。
(4)禁止在國家和地方法律法規(guī)劃定的水源保護區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建場。
(5)奶羊場建場前要求有環(huán)保部門出具的環(huán)評手續(xù)。
5.總體布局
(1)奶羊場總體布局按管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)進行布置，各區(qū)之間界限分明，聯(lián)系方便。生產(chǎn)區(qū)位于管理區(qū)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，隔離區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。各區(qū)之間的距離不少于15米，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)中間設(shè)圍墻隔離。
(2)生產(chǎn)區(qū)四周設(shè)圍墻，大門出入口設(shè)值班室、人員更衣消毒室、車輛消毒通道。
(3)場內(nèi)道路分凈道和污道，兩者嚴(yán)格分開，不得交叉混用。
二、標(biāo)準(zhǔn)奶羊舍建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)羊舍包括:泌乳羊舍、干奶羊舍、產(chǎn)房、羔羊舍、育成羊舍、公羊舍及配套運動場等。
1.山羊舍朝向為南北方向位，南北向偏東不超過15度。北方冬季寒冷，以保暖為主，羊舍一般北面為小窗戶，南面有大窗戶，同時開有通往運動場的門。
2.奶羊舍內(nèi)分欄設(shè)置，排列可采用雙列式，中間為飼喂通道，也可采用單列式，一邊為飼喂通道。產(chǎn)房宜采用半開放式或密閉式，多設(shè)在干奶羊羊舍的一側(cè)，大小根據(jù)羊群規(guī)模大小確定。
3.羊只占舍面積:成年母年1-1.5平方米，青年母羊0.6-0.8平萬米，羔羊0.3-0.5平萬米，公羊3-5平方米，公羊單圈飼養(yǎng)者為4-6平方米。
4.如場區(qū)不單獨設(shè)置產(chǎn)房，可以在干奶羊舍安裝活動分娩欄，在產(chǎn)羔期間安裝使用，產(chǎn)羔期過后御掉。
5.舍內(nèi)設(shè)施
(1)飼槽:飼槽分固定式、活動式兩種，一般用磚和水泥砌成或鐵皮、塑料等材質(zhì)飼槽，表面要光滑，無倒刺或凹凸不平，材質(zhì)要耐磨。飼槽底部呈圓弧形，靠羊的一面設(shè)有欄桿。成年母羊的飼槽，高30-40厘米，深15-20厘米。羔羊飼槽一般高15-20厘米，深15厘米左右。
(2)飲水設(shè)備:一般羊場，可用水桶、水缸、水槽給羊飲水，大型集約化羊場，可用飲水器，以防止致病微生物污染水源。飲水槽既要設(shè)在舍內(nèi)也要在運動場少量放置。有條件的養(yǎng)殖場可為飲水設(shè)備配備加熱系統(tǒng)。
(3)欄桿:羊舍內(nèi)的欄桿，材質(zhì)一般為鋼筋，形狀多樣。公羊欄桿高1.2-1.3米，母羊1.1-1.2米，羔羊1.0米，靠飼槽部分的欄桿，每隔30-50厘米的距離，要留一個羊頭能伸出去的空隙。
6.運動場
(1)面積:緊靠羊舍，面積按每只羊2-3平方米設(shè)計。運動場可根據(jù)實際情況用圍欄分成小的區(qū)域。運動場面積為羊舍面積的2-3倍。
(2)飲水槽:應(yīng)在運動場邊設(shè)飲水槽，每百只羊設(shè)置2-3個。
(3)地面要求:平坦，最好也為沙質(zhì)或利于滲水的土質(zhì)。可有一定坡度，利于排水。
(4)圍欄:運動場周圍設(shè)有高1-1.5米圍欄，欄柱間隔1.5米，可用鋼管或水泥樁柱建造，要求結(jié)實耐用。
(5)涼棚設(shè)置:涼棚面積應(yīng)占運動場面積的三分之一到一半，方向應(yīng)為南向，棚頂應(yīng)隔熱防雨。如不建設(shè)涼棚，也可在運動場周圍栽種樹木，起到遮陽降溫的作用。
三、輔助設(shè)施
輔助生產(chǎn)建筑包括:辦公室、生活用房、門衛(wèi)值班室、場區(qū)廁所、圍墻、更衣室、消毒室、配種室、青貯窖(塔)、草棚、飼料庫、地秤、擠奶廳、飼料加工間、藥浴池、變配電室、水泵房、鍋爐房、倉庫、維修間、病羊隔離舍、獸醫(yī)室、死羊無害化處理設(shè)施、糞便污水處理設(shè)施等。
1.擠奶廳
(1)奶羊場一般采用機械擠奶，有專門擠奶間。
(2)建設(shè)位置:建在養(yǎng)殖場的上風(fēng)處或中部側(cè)面，與泌乳羊舍相鄰，進出擠奶廳道路不可與污道交叉。
(3)建設(shè)數(shù)量:根據(jù)奶羊的規(guī)模決定擠奶廳的個數(shù)。一般選擇并列式擠奶方式。
(4)組成:擠奶大廳、待擠區(qū)、設(shè)備室、儲奶間、休息室、辦公室等。
(5)擠奶設(shè)備要求:選擇具有數(shù)字信息管理系統(tǒng)功能的擠奶設(shè)備，使用的配套軟件具有對奶羊健康和擠奶實時監(jiān)控的功能。
2.奶羊配料設(shè)備
(1)草料庫建設(shè):青干草儲存量應(yīng)滿足4-6個月生產(chǎn)需要，以備冬春季節(jié)的使用，可按1-1.5千克/天·只計算。精飼料儲存量應(yīng)滿足3-4個月的生產(chǎn)用量。
(2)青貯窖建設(shè):青貯窖要選擇地勢高，水位低的地方進行建設(shè)。一只奶羊一年的青貯需求量為750公斤左右。
(3)飼料加工設(shè)備:配備必要的草料鍘短或粉碎機，飼料混合攪拌機械。最好使用TMR機器。
(4)飼料化驗室:配備化驗設(shè)備，能夠?qū)︼暳线M行常規(guī)檢測和抗生素霉菌檢測。
3.奶羊場監(jiān)控系統(tǒng)
(1)設(shè)備:要求安裝攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)。
(2)檢測內(nèi)容:對奶羊場進行全方位監(jiān)控，特別是羊舍、擠奶廳、飼草料庫、場區(qū)門口。
4.防疫、消毒、化驗等設(shè)備
(1)建設(shè)內(nèi)容:包括化驗室、解剖室、分析實驗室、獸藥儲藏室、飼料分析室、檔案室等。
(2)具有設(shè)備:日常消毒設(shè)備、化驗設(shè)備、電子分析設(shè)備。
(3)設(shè)備功能:能檢測山羊奶常規(guī)成分、解剖、化驗?zāi)萄虺Ｒ?guī)疾病。
(4)藥浴池:建議池長6-10米，上寬0.5-0.7米，下寬0.3-0.4米，深1-1.2米，1只羊可以通過但不可轉(zhuǎn)身為宜，出入口處建有圍欄。入口呈陡坡狀，出口做成低矮階梯，便于奶羊走出藥浴池。出口處設(shè)有回流臺，回流臺用水泥修建，地面向浴池方向傾斜2-3度，便于藥浴后羊只身體攜帶藥業(yè)滴下流回池內(nèi)。藥浴池附近應(yīng)有水源。
(5)消毒池和消毒走廊:設(shè)在羊場或生產(chǎn)區(qū)入口處。供車輛通行消毒池，長5m，寬3m，深0.15m;供人員通行消毒池，長2-2.5m，寬1.2-1.5m，深0.05-0.1m。消毒走道設(shè)紫外線燈或噴霧器，供進出人員消毒。
5.糞污處理設(shè)施
(1)原則:糞污處理應(yīng)遵循減量化、無害化和資源化的原則。場區(qū)內(nèi)應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模及其他設(shè)施相匹配的糞污處理設(shè)施，處理后符合相關(guān)規(guī)定，達標(biāo)排放，建議進行資源化利用。
(2)處理方法:
堆肥:將奶羊糞便等有機固體廢物集中堆放并在微生物作用下使有機物發(fā)生生物降解，形成一種類似以腐敗質(zhì)土壤的物質(zhì)的過程。
厭氧消化:利用厭氧菌或兼性厭氧菌在無氧狀態(tài)下，將有機物質(zhì)分解的處理方法。
無害化處理:利用高溫、好氧或厭氧等技術(shù)殺滅糞便中病原菌、寄生蟲和雜草種子的過程。
6.消防設(shè)施
應(yīng)有完備的消防設(shè)施設(shè)備。
四、參考文獻
DB13/T813—2006冀東奶羊飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程
張笑鵬，林志峰. 奶羊羊場建設(shè)和羊舍建筑〔C〕.中國畜牧業(yè)協(xié)會，2014∶180-184.
