各旗縣區(qū)林草部門,、烏素圖實(shí)驗(yàn)林場：

我市即將進(jìn)入秋冬季重點(diǎn)防火期,，由于今年夏季雨水充沛,，樹木和地表植被生長旺盛,，林區(qū)和林緣可燃物大量積累,，火險(xiǎn)隱患極大,，秋冬季森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻,。如果防控措施不到位,，極易引發(fā)森林草原火災(zāi),?！笆弧遍L假，各生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)上山游玩人員俱增,，勢必給森林草原防火工作帶來巨大壓力,。為切實(shí)做好秋冬季森林草原防火工作，要求如下,，請各地貫徹落實(shí),。

一、提高站位，強(qiáng)化責(zé)任

各地要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院、自治區(qū)和市委,、市政府的決策部署,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示、李克強(qiáng)總理的批示精神,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院關(guān)于森林草原防火工作重大決策部署上來,，扎實(shí)做好我市秋冬季森林草原防火的各項(xiàng)工作。各旗縣區(qū)林草部門要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,，壓緊壓實(shí)責(zé)任,，克服麻痹大意思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火責(zé)任,，切實(shí)將森林草原防火責(zé)任落到實(shí)處。今年春防期間,，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在自治區(qū)林業(yè)和草原局的大力支持下，全市各級黨委,、政府,、各相關(guān)職能部門以及森林草原防火戰(zhàn)線的干部職工齊抓共管共同努力，全市未發(fā)生森林草原火災(zāi),，取得了好成績,。成績已經(jīng)成為過去，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，今年夏季雨水較往年偏多,，重點(diǎn)防火區(qū)域荒草偏多，易燃物增加,，火險(xiǎn)隱患很大,。各地一定要認(rèn)真總結(jié)春防的經(jīng)驗(yàn)，一些好的工作做法要大力推廣,，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做好上墳燒紙和祭奠人員的管理工作,，在認(rèn)真總結(jié)和推廣防火工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，做好“國慶”、“十月初一”,、“元旦”、“春節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段的森林草原火災(zāi)防控工作，盯緊重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)區(qū)域,，強(qiáng)化源頭管控，完善落實(shí)預(yù)案及各項(xiàng)法規(guī)制度,，切實(shí)保障我市生態(tài)安全,。

二、推行網(wǎng)格化管理機(jī)制,，消除盲區(qū)死角

森林草原防火工作嚴(yán)格按照“屬地管理,，分級負(fù)責(zé)”的原則，各地要結(jié)合本地工作實(shí)際,，切實(shí)開展森林草原防火網(wǎng)格化管理工作,，將轄區(qū)內(nèi)的森林草原防火區(qū)域分解細(xì)化，網(wǎng)格內(nèi)森林草原防火任務(wù)落實(shí)到人,，網(wǎng)格區(qū)域要無縫銜接,，確保橫向到邊、縱向到底的無縫隙全覆蓋,，打造一張邊界清晰,、責(zé)任到位、情況準(zhǔn)確,、利于撲救的森林防火管理網(wǎng)絡(luò),。通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)壓實(shí)防火責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任零缺位,，做到無盲區(qū),、無死角，確保相關(guān)工作人員在森林防火工作中依法履職,，盡職盡責(zé),，使森林防火工作取得成效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,。各地林草系統(tǒng)防撲火專業(yè)隊(duì)員要全員上崗,，加大巡護(hù)密度。要將現(xiàn)有車輛和撲火機(jī)具裝備做一次全面檢修,。一旦發(fā)現(xiàn)火情要科學(xué)指揮,，快速出動(dòng)，及時(shí)撲救,，在最短時(shí)間內(nèi)投入足夠力量撲滅火災(zāi),，降低火災(zāi)損失。撲火過程中要堅(jiān)持以人為本,，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生,，真正做到打早打小打了,。

三、強(qiáng)化火源管理和督導(dǎo)檢查工作

針對秋冬季防火期我市祭祀節(jié)點(diǎn)較多的特點(diǎn),，各地要切實(shí)加大火源管控力度,，切實(shí)做到管住人、管住車輛,、管住火種,。各地在國慶后，要派出森林草原防火巡查人員,，對本轄區(qū)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域全面排查隱患,，確保不留死角盲區(qū)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患,，認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)到位,。要加強(qiáng)護(hù)林員的管理，尤其是在重要的森林草原防火節(jié)點(diǎn),，要采取超常規(guī)措施,，嚴(yán)格護(hù)林員交接班的時(shí)間和程序，確保我市生態(tài)安全,?？朔楸运枷牒蛢e幸心理，切實(shí)做好上墳燒紙和祭奠人員的管理工作,，嚴(yán)格各項(xiàng)責(zé)任措施的落實(shí),，對掌握的零散墳源的墳主提前通過打電話、發(fā)短信告知,，進(jìn)行宣傳教育,，杜絕火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對農(nóng)事用火的管理,，秋冬季,、春季期間是燒秸稈的高發(fā)期，對森林草原防火工作極其不利,，要按照相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,，加大農(nóng)事用火的管理力度，堅(jiān)決禁止耕地內(nèi)焚燒秸稈,、燒茬子等現(xiàn)象,。杜絕由于農(nóng)事用火跑火導(dǎo)致的森林草原火災(zāi)。

四,、加強(qiáng)宣傳,，提高群防意識(shí)

各地要充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄,、標(biāo)語、警示牌等媒介,，形式多樣,、因地制宜地開展森林草原防火宣傳活動(dòng)，宣傳森林草原防撲火知識(shí)及引發(fā)森林草原火災(zāi)應(yīng)受到有關(guān)法律,、法規(guī)懲處等內(nèi)容，進(jìn)一步提高全市人民群眾防火意識(shí),，增強(qiáng)對森林草原防火工作的責(zé)任感,。要在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、村屯路口設(shè)立醒目的防火標(biāo)識(shí),，并組織有關(guān)人員走村入戶進(jìn)行針對性宣傳，通過廣泛深入宣傳,，提高全市人民自覺遵守森林草原防火的法律,、法規(guī)、條例的意識(shí),，不在野外隨意用火,，努力營造出時(shí)時(shí)防火、處處防火,、人人防火的良好氛圍,。

五、加強(qiáng)信息化建設(shè),，提高新技術(shù)應(yīng)用

各地要積極探索,，加大我市森林草原防火信息化建設(shè)力度，加強(qiáng)技防力度,，加大投入,，將衛(wèi)星監(jiān)測、無人機(jī),、視頻監(jiān)控,、“防火碼”小程序、林草信息平臺(tái)APP等信息化力量引入森林草原防火領(lǐng)域,，積極協(xié)調(diào)配備專業(yè)化技術(shù)設(shè)備,，加強(qiáng)森林草原火險(xiǎn)情況的監(jiān)測，保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)間與位置的精準(zhǔn),，提高快速,、精確滅火能力，進(jìn)一步加快推進(jìn)森林草原防火指揮信息系統(tǒng)建設(shè)和監(jiān)控水平,，要以智慧科技和標(biāo)準(zhǔn)化為突破口,，強(qiáng)化科學(xué)防滅火意識(shí),，盡快完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快新技術(shù),、新裝備,、云計(jì)算應(yīng)用，不斷增強(qiáng)科技支撐能力,。通過人防與技防的協(xié)作配合,，發(fā)揮技防與人防結(jié)合的最大效能，杜絕森林草原火災(zāi)的發(fā)生,。

六,、加強(qiáng)森林草原防火建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

森林草原火災(zāi)發(fā)生面廣,、危害性大,、時(shí)效性強(qiáng)、處置救助困難,，各地林草部門要積極協(xié)調(diào)防火資金,、項(xiàng)目的落實(shí)，加強(qiáng)防火通道,、隔離帶,、防火宣傳、警示碑牌,、防火檢查站,、瞭望塔、防火裝具裝備,、防火設(shè)施,、防撲火隊(duì)伍等的建設(shè)，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位,，?？顚Ｓ谩８鞯匾ゾo協(xié)調(diào)中央下達(dá)的森林草原防火行政編制的落實(shí),，切實(shí)加強(qiáng)林草系統(tǒng)防火機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍建設(shè),，確保專編專用，進(jìn)一步健全我市林草系統(tǒng)防火組織體系,。

七,、充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格各項(xiàng)制度落實(shí)

各地在進(jìn)入防火期之前,，要全面修訂本地區(qū)的森林草原防撲火應(yīng)急預(yù)案,、火源管理制度、防火宣傳方案等一系列規(guī)章制度,，并落到實(shí)處,，要做到有可操作性,，切實(shí)可行，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí),。要做好撲火機(jī)具,、裝備、交通運(yùn)輸工具,、通訊器材,、燃料油脂、后勤保障等準(zhǔn)備工作,，對設(shè)施設(shè)備,、裝備機(jī)具及時(shí)維護(hù)檢修，保證正常使用,。

八、強(qiáng)化應(yīng)急措施,，確保撲火人員安全

進(jìn)入防火期,，各地要及時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待,，地方專業(yè)防撲火隊(duì)伍要適時(shí)靠前駐防,，加大物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)值班值守,，制定不同火險(xiǎn)條件下各崗位人員的應(yīng)對措施,，嚴(yán)防小火釀成大災(zāi)。各防火部門,、專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,，做好值班值守；值班人員要全面掌握本地區(qū)森林草原火情動(dòng)態(tài),，保證信息暢通,，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置上報(bào),。護(hù)林員要堅(jiān)守各自的工作崗位,，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格把住火源進(jìn)入林區(qū)關(guān),，及時(shí)排除火災(zāi)隱患,，不得脫崗、漏崗,。各檢查站,、瞭望塔工作人員要認(rèn)真做好檢查、瞭望工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，嚴(yán)格訓(xùn)練、考核制度,，確保專業(yè)防撲火隊(duì)伍能上的去,、打得贏。一旦發(fā)生火情,，能快速反應(yīng),，打早、打小,、打了,。在重點(diǎn)防火期和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各級防火部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林草原火情的監(jiān)控力度,，加大巡護(hù)密度,，對發(fā)現(xiàn)的可疑火點(diǎn)要第一時(shí)間核實(shí)并報(bào)告市林草局森林草原防火科，根據(jù)火險(xiǎn)等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織撲救,，并確保撲火人員生命安全,。

九、嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,，加大火案查處力度

各地要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度,，一旦發(fā)現(xiàn)火情，迅速按火災(zāi)報(bào)告制度歸口報(bào)告,，絕不能出現(xiàn)有災(zāi)不報(bào),，大災(zāi)小報(bào)，遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)現(xiàn)象，對于隱瞞不報(bào),，延誤撲火有效時(shí)機(jī)的,，將追究相關(guān)人員責(zé)任。堅(jiān)決糾正違規(guī)上報(bào),、有火不報(bào),、大火小報(bào)等不良行為，對違反規(guī)定者要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。各地要切實(shí)加大對火案的查處力度,，對所發(fā)生的火災(zāi)案件，都要認(rèn)真調(diào)查,，一查到底,，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對火災(zāi)肇事者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。