為了促進首府地區(qū)蔬菜生產(chǎn),，豐富市場供應，加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展,，呼和浩特市人民政府于2020年12月印發(fā)了《呼和浩特市促進蔬菜生產(chǎn)若干政策措施》,。為了確保《呼和浩特市促進蔬菜生產(chǎn)若干政策措施》能夠落到實處，真正發(fā)揮促進作用,，呼和浩特市農(nóng)牧局制定了《呼和浩特市促進蔬菜生產(chǎn)若干政策措施細則(試行)》?，F(xiàn)將《呼和浩特市促進蔬菜生產(chǎn)若干政策措施細則(試行)》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行,。

一,、 實施目標

壓緊壓實“菜籃子”工程市長負責制，充分調(diào)動蔬菜種植戶的生產(chǎn)積極性,，保障全市蔬菜生產(chǎn)供應充足和價格穩(wěn)定,。通過財政資金激勵和引導，對規(guī)?；卟松a(chǎn)者實施補貼;對新建,、修繕蔬菜生產(chǎn)設施基地進行補貼;對我市蔬菜新品種、新技術的示范推廣及研發(fā)給予支持;對蔬菜品種“三品一標”申請進行補助,，加快激活生產(chǎn)潛能,，推動我市蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，確保地產(chǎn)菜供應保持在夏秋季占比60%,，冬春季占比30%的合理水平,。

二、補貼要求和補貼標準

1,、補貼品種:

設施蔬菜基地種植補貼種類為:果類菜中的番茄,、茄子、豆角,、黃瓜,、西葫蘆、青尖椒6種;葉類菜中的芹菜,、油菜,、生菜、油麥菜,、菠菜等5種;根莖,、瓜類中的菜花、蘿卜,、南瓜等3種;食用菌類,，共計為15種蔬菜品種。申請補貼的蔬菜產(chǎn)量要達到該品種我市平均產(chǎn)量,。

露地蔬菜補貼品種為果類菜中的青尖椒,、茄子、豆角,、黃瓜,、西葫蘆等;葉類菜中的大白菜,、甘藍等;根莖類中的蘿卜、芥菜,、大蔥等,。露地菜實施應補盡補，但不包括夏季馬鈴薯,、毛豆角和鮮食玉米等,。補貼的露地菜產(chǎn)量要達到該品種我市平均產(chǎn)量。

2,、面積要求:享受設施蔬菜種植補貼生產(chǎn)者生產(chǎn)凈種植面積達到50畝以上;享受露地蔬菜種植補貼生產(chǎn)者集中連片種植面積達到100畝以上,。新建補貼要求設施蔬菜基地凈面積在50畝以上。

3,、育苗數(shù)量:育苗企業(yè)要求年出苗數(shù)量在400萬株以上,。

4、補貼標準:

①生產(chǎn)者補貼:設施蔬菜生產(chǎn)補貼標準為冬春季果類菜補貼2000元/畝,，葉類菜,、根莖類、食用菌類補貼500元/畝;露地菜生產(chǎn)補貼標準為400元/畝,。

②新建補貼:新建溫室補貼3萬元，分兩次兌現(xiàn),。新建溫室建成后經(jīng)驗收達到蔬菜生產(chǎn)條件的補貼2萬元/畝,，第二年種植蔬菜達到基本生產(chǎn)量的繼續(xù)享受補貼1萬元/畝。

③修繕補貼:修繕溫室修繕完畢后補貼1萬元,，分兩次兌現(xiàn),。修繕完畢經(jīng)驗收達到蔬菜生產(chǎn)條件的補貼5000元/畝，第二年冬春季繼續(xù)生產(chǎn)蔬菜的補貼5000元/畝,。

④育苗補貼:育苗數(shù)量達到要求且種苗質(zhì)量符合壯苗指標經(jīng)驗收合格的補助30萬元,。

⑤技術研發(fā)補貼:引進、示范,、熟化適合呼和浩特市蔬菜生產(chǎn)應用的蔬菜新品種,、新技術;制定適宜呼和浩特市種植條件的蔬菜生產(chǎn)技術標準;自治區(qū)、市,、旗縣區(qū)各級科研院所,、蔬菜技術部門開展大規(guī)模集成示范推廣;各級專家技術人員對我市蔬菜生產(chǎn)者和經(jīng)營者進行技術服務、技術培訓,。每年安排補貼資金200萬元,。

⑥“三品一標”補貼:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織等申請且通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證的,，每個獲得認證的產(chǎn)品一次性獎勵5000元,。  

三、實施辦法

(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼流程

1,、設施蔬菜補貼流程:

①在市農(nóng)牧局發(fā)出冬春茬設施蔬菜補貼申領通知后,，由冬春茬設施蔬菜生產(chǎn)者在蔬菜定植后向所在旗(縣、區(qū))農(nóng)牧主管部門提出補貼申請,。

②申請者需要提供:種植面積,、種植品種、預計上市時間,、預計產(chǎn)量等信息和參加農(nóng)業(yè)保險證明材料,。

③旗(縣、區(qū))農(nóng)牧局對申請者上報的種植面積和品種進行實地核實統(tǒng)計,，在蔬菜生長期間定期不定期對申請補貼的種植基地進行不少于兩次核查,，并在蔬菜達到上市標準后對其種植面積、品種,、品質(zhì),、產(chǎn)量等生產(chǎn)信息情況進行驗收。每次核查,、驗收記錄要留檔保存,，驗收合格并對結(jié)果進行公示，公示時間不少于5個工作日,。公示內(nèi)容要詳實具體,，并要有旗(縣、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)管理部門舉報電話等內(nèi)容。公示情況無異議后登記造冊,，核查的面積,、品種及補貼金額等由分管領導簽字，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局,。市農(nóng)牧局要對各旗縣區(qū)上報的申請補貼經(jīng)營主體進行抽查,，抽查對象不少于申報主體的20%。經(jīng)市農(nóng)牧局抽查,、審核通過后匯總上報市政府,，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼。

2,、露地菜補貼流程:

①在市農(nóng)牧局發(fā)出夏秋季露地菜補貼申領通知后,，由露地菜生產(chǎn)者在蔬菜定植后向所在旗(縣、區(qū))農(nóng)牧部門提出補貼備案申請,。

②申請者需要提供:種植面積(四至信息),、種植品種,、預計上市時間、預計產(chǎn)量等信息和參加農(nóng)業(yè)保險證明材料,。

③旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門組織人員對申請者上報的面積、品種等信息進行實地核實統(tǒng)計,。在蔬菜生長期間定期不定期對申請補貼的種植基地進行不少于兩次核查,，并在蔬菜達到上市標準后對其種植面積、品種,、品質(zhì),、產(chǎn)量等生產(chǎn)信息情況進行驗收。核查,、驗收記錄要留檔保存,，驗收合格并對結(jié)果進行公示，公示時間不少于5個工作日,。公示內(nèi)容要詳實具體,，并要有旗(縣、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)管理部門舉報電話等內(nèi)容。公示情況無異議后登記造冊,，核查的面積,、品種及補貼金額等由分管領導簽字，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局,。市農(nóng)牧局要對各旗縣區(qū)上報的申請補貼經(jīng)營主體進行抽查，抽查對象不少于申報主體的20%,。經(jīng)市農(nóng)牧局抽查,、審核通過后匯總上報市政府，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼,。

3,、苗育補貼流程:

①在市農(nóng)牧局發(fā)出育苗補貼補貼申領通知后，育苗基地向所在旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧部門提出補貼備案申請,。

②申請者需要提供:育苗面積、育苗品種,、育苗數(shù)量,、育苗批次和出苗時間等信息和參加農(nóng)業(yè)保險證明材料。

③旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門組織人員對申請者上報的育苗面積和品種進行實地核實統(tǒng)計,，并對育苗批次進行驗收統(tǒng)計,，核查驗收記錄要留檔保存，驗收合格并對結(jié)果進行公示,，公示時間不少于5個工作日,。公示內(nèi)容要詳實具體，并要有(縣,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理部門舉報電話等內(nèi)容,。公示情況無異議后登記造冊,，核查的數(shù)量、品種及補貼金額等由分管領導簽字,，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局,。市農(nóng)牧局要對各旗縣區(qū)上報的育苗基地進行抽查，抽查基地不少于申報基地的20%,。經(jīng)市農(nóng)牧局抽查,、審核通過后匯總上報市政府，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼,。

(二)建設環(huán)節(jié)補貼

1,、修繕補貼流程:

①申請者修繕前向溫室基地所在旗(縣、區(qū))農(nóng)牧主管部門提出補貼備案申請,。

②申請者修繕前需要提供:修繕溫室地理位置,，每個待修繕溫室影像資料，待修繕總面積,、待修繕總棚數(shù),、修繕內(nèi)容等信息。修繕后需要提供每個修繕溫室修繕后影像資料,、修繕費用票據(jù),、目前種植蔬菜面積、品種等信息,。

③旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門組織人員對申請者上報的修繕地點、面積,、結(jié)構(gòu)類型,、圖紙、待修繕大棚的現(xiàn)狀進行實地核實統(tǒng)計,，并在修繕完畢后對修繕溫室數(shù)量,、修繕內(nèi)容、實際種植面積等進行驗收,，核查驗收記錄要留檔保存,，驗收合格并對結(jié)果進行公示,，公示時間不少于5個工作日。公示內(nèi)容要詳實具體,，并要有(縣,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)管理部門舉報電話等內(nèi)容,。公示情況無異議后登記造冊，核查的面積及補貼金額由分管領導簽字,，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局,。市農(nóng)牧局要對各旗縣區(qū)上報的修繕溫室進行抽查。經(jīng)市農(nóng)牧局抽查,、審核通過后匯總上報市政府,，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼。

④修繕后進行生產(chǎn)的溫室在第二年冬春季繼續(xù)生產(chǎn)蔬菜的可申請修繕第二年補貼,。申請者在冬春茬定植后向溫室基地所在旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門提出修繕補貼備案申請。申請材料包括:溫室地理位置,、種植面積,、種植品種、預計上市時間,、預計產(chǎn)量等信息和參加農(nóng)業(yè)保險證明材料,。旗(縣、區(qū))農(nóng)牧主管部門組織人員對申請者上報的種植面積和品種等進行實地核實統(tǒng)計,，核查,、驗收記錄要留檔保存，驗收合格并對結(jié)果進行公示,，公示時間不少于5個工作日,。公示內(nèi)容要詳實具體，并要有旗(縣,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)管理部門舉報電話等內(nèi)容,。公示情況無異議后登記造冊，核查的面積,、品種及補貼金額等由分管領導簽字,，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局。市農(nóng)牧局要對各旗縣區(qū)上報的修繕溫室基地進行蔬菜種植情況抽查,。經(jīng)市農(nóng)牧局抽查,、審核通過后匯總上報市政府,，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼。

2,、新建補貼流程:

①申請者新建溫室前向新建所在旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門提出補貼備案申請。

②申請者需要提供:新建溫室地理位置,，建設前影像資料,，新建基地面積、新建溫室數(shù),、新建溫室的結(jié)構(gòu)類型(圖紙),、蔬菜種植品種、面積等信息,。

③所在旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門組織人員對申請者上報的新建地點、面積進行實地核實統(tǒng)計,，并在新建完畢后對實際新建面積,、溫室數(shù)量等核查驗收記錄要留檔保存，驗收合格并對結(jié)果進行公示,，公示時間不少于5個工作日,。公示內(nèi)容要詳實具體，并要有旗(縣,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理部門舉報電話等內(nèi)容,。公示情況無異議后登記造冊,，核查的新建面積、種植面積及補貼金額由分管領導簽字,，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局,。市農(nóng)牧局要對旗縣區(qū)上報的申請補貼基地進行抽查。經(jīng)市農(nóng)牧局審核后匯總上報市政府,，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼,。

④新建后進行蔬菜生產(chǎn)的基地可申請新建后續(xù)補貼。申請者在蔬菜定植后向溫室基地所在旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門提出補貼申請,。申請材料包括:種植面積、種植品種,、預計上市時間,、預計產(chǎn)量等信息和參加農(nóng)業(yè)保險證明材料。旗(縣、區(qū))農(nóng)牧主管部門組織人員對申請者上報的種植面積,、品種等信息進行實地核查,、統(tǒng)計，核查,、驗收記錄要留檔保存,，驗收合格并對結(jié)果進行公示，公示時間不少于5個工作日,。公示內(nèi)容要詳實具體,，并要有旗(縣、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)管理部門舉報電話等內(nèi)容。公示情況無異議后登記造冊,，核查的面積,、品種及補貼金額等由分管領導簽字，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局,。市農(nóng)牧局要對旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧部門上報的新建溫室進行蔬菜種植情況抽查。經(jīng)市農(nóng)牧局抽查,、審核通過后匯總上報市政府,，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼。

(三)配套環(huán)節(jié)補貼

1,、技術研發(fā)補貼流程:

①市,、縣農(nóng)牧技術部門為技術研發(fā)主體，緊密依托中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所,、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學,、內(nèi)蒙農(nóng)科院蔬菜所等區(qū)內(nèi)外蔬菜方面科研院所的技術力量，結(jié)合我市現(xiàn)有科研機構(gòu)力量,，積極開展蔬菜新品種,、新技術的研發(fā)和推廣，制定呼和浩特市蔬菜生產(chǎn)技術標準,，定期對蔬菜生產(chǎn)者和技術人員進行培訓指導,。

②市農(nóng)牧主管部門對市級蔬菜研發(fā)提出資金分配意見，上報市政府,，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼,。

2、“三品一標”補助流程:

①生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織等向注冊所在旗(縣,、區(qū))農(nóng)牧主管部門提出補貼備案申請,。

②申請者需要提供:綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品申報材料及申報成功證書,。

③所在旗(縣、區(qū))農(nóng)牧主管部門對生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織提供的三品一標產(chǎn)品進行公示,，公示時間不少于5個工作日,。公示內(nèi)容要詳實具體，并要有旗(縣,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門舉報電話等內(nèi)容。公示情況無異議后登記造冊,，申請的三品一標產(chǎn)品數(shù)量,、補貼金額由分管領導簽字，加蓋公章后上報市農(nóng)牧局,。經(jīng)市農(nóng)牧局審核后匯總上報市政府,，批復后由市財政局兌現(xiàn)補貼。

四,、責任單位

以上各項補貼牽頭單位為市農(nóng)牧局,，配合單位為市財政局和各旗縣區(qū)政府

五、責任與義務

(一)申請者必須主動接受農(nóng)牧,、市場監(jiān)管等部門開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,，市農(nóng)牧部門與市場監(jiān)管部門互相通報檢查結(jié)果。在抽檢中發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品的不得向市場銷售,，并取消當年申請補貼資格,。

(二)申請者要積極主動承擔起安全生產(chǎn)主體責任，定期排查生產(chǎn)基地內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,，及時更換老化電路,、及時清除基地內(nèi)雜草等，確保安全生產(chǎn),。如發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，取消當年補貼資格。

(三)為了準確把握蔬菜補貼信息,，市農(nóng)牧局將通過全市蔬菜生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺進行監(jiān)督,。申請者要按照要求將蔬菜種植情況及補貼面積、生產(chǎn)品種,、產(chǎn)量等信息如實填報至蔬菜監(jiān)控信息平臺系統(tǒng),，由所在地農(nóng)牧主管部門審核。

(四)各級農(nóng)牧,、財政主管部門要加強補貼資金發(fā)放工作的監(jiān)督檢查,，做好資金下達的公示工作，保證補貼資金專款專用,。本蔬菜補貼資金明確采取資金直補方式發(fā)放,，不得以農(nóng)資等其他形式發(fā)放，嚴禁以各種名義截留蔬菜生產(chǎn)補貼資金,。

(五)申請各項補貼的生產(chǎn)者能積極主動承擔社會責任,，能夠帶動當?shù)剞r(nóng)戶增收致富的，同等條件下優(yōu)先考慮給予補貼,。