各旗,、縣,、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),,和林格爾新區(qū)管委會(huì),,市有關(guān)單位:
現(xiàn)將《呼和浩特市招商引資考核激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
呼和浩特市人民政府
2021年5月26日
(此件公開發(fā)布)
呼和浩特市招商引資考核激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,堅(jiān)定不移地走好以“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,,按照自治區(qū)黨委對(duì)首府“走在前、作表率”工作要求,,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,,有效落實(shí)市委“招商項(xiàng)目落地年”部署要求,,最大限度調(diào)動(dòng)各方面積極性,強(qiáng)化旗縣區(qū),、開發(fā)區(qū)主體責(zé)任,,堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)與部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,形成“大抓項(xiàng)目,、抓大項(xiàng)目”的強(qiáng)大合力,提高招商項(xiàng)目落地率,,真正把招商引資成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
一,、考核對(duì)象
(一)承擔(dān)市招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的旗縣區(qū)、呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、和林格爾新區(qū)(以下統(tǒng)稱為地區(qū)),。
(二)參與招商引資工作,為招商引資工作,、招商項(xiàng)目落地建設(shè)提供服務(wù)的市直部門(以下統(tǒng)稱為部門),。包括:市發(fā)展和改革委、市教育局,、市科學(xué)技術(shù)局,、市工業(yè)和信息化局、市公安局,、市財(cái)政局,、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市文化旅游廣電局,、市衛(wèi)生健康委員會(huì),、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市林業(yè)和草原局,、市金融工作辦公室、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局,、市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市大數(shù)據(jù)管理局,、市土地收儲(chǔ)中心,、市稅務(wù)局、呼和浩特市供電局,。
二,、地區(qū)考核按照“月排名、季兌現(xiàn),、年終考核”的方式進(jìn)行,。項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目。農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代商務(wù),、文化創(chuàng)意、會(huì)展經(jīng)濟(jì),、總部經(jīng)濟(jì)、軟件和信息技術(shù)服務(wù),、商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、都市休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類產(chǎn)業(yè),,適當(dāng)降低門檻,,按固定資產(chǎn)投資2000萬元以上或?qū)嵗U注冊(cè)資金1000萬元以上認(rèn)定。中央,、自治區(qū),、市安排的項(xiàng)目資金、國債等財(cái)政性投資項(xiàng)目和各種援助,、捐贈(zèng),、房地產(chǎn)項(xiàng)目不列入考核范圍。
(一)月排名1.評(píng)分辦法月排名,,即項(xiàng)目建設(shè)成效排名,。按照每月招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況分項(xiàng)計(jì)分,加總后進(jìn)行月排名,,排名結(jié)果于次月15日前在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),。(具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1)2.評(píng)分依據(jù)每月招商引資簽約項(xiàng)目相關(guān)審批文件,、材料,相應(yīng)職能部門的實(shí)證材料(所有材料必須加蓋公章,,并保證所提供證明材料的真實(shí)性)須在次月3日前向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送,,未按時(shí)報(bào)送的不予認(rèn)定??己瞬扇‖F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與佐證材料相結(jié)合的方式進(jìn)行,。
(二)季兌現(xiàn)根據(jù)各季度積分(三個(gè)月累計(jì))進(jìn)行排名,排前三名的地區(qū)分別給予200萬元,、100萬元,、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。排名最后的地區(qū),,在全市范圍通報(bào)批評(píng),。所獲獎(jiǎng)金用于各地區(qū)開展招商引資相關(guān)工作。
(三)年終考核1.評(píng)分辦法由年度招商引資成效分和獎(jiǎng)勵(lì)加分兩部分組成,。年度招商引資成效分包括:年初市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成情況得分和月排名累計(jì)加分,。(具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1)2.評(píng)分依據(jù)(1)年度考核所需材料須于次年1月15日前報(bào)送市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,未按時(shí)報(bào)送的不予認(rèn)定,。(2)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要考核招商引資到位資金,、項(xiàng)目審批等相關(guān)材料、文件,,對(duì)被考核單位資料進(jìn)行審核,,并根據(jù)考核指標(biāo)綜合打分,對(duì)年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),,并實(shí)行獎(jiǎng)懲,。3.考核獎(jiǎng)懲(1)對(duì)年終考核位居前三名的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)表彰,授予“招商引資優(yōu)秀地區(qū)獎(jiǎng)”,,分別給予地區(qū)2000萬元,、1000萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì),,所獲獎(jiǎng)金用于本地區(qū)政策兌現(xiàn),、物理空間租用、駐外人員生活補(bǔ)貼等促進(jìn)當(dāng)?shù)卣猩坦ぷ鞯暮弦?guī)性支出,。(2)年終在全市范圍評(píng)選出80名招商引資先進(jìn)個(gè)人,,授予“招商引資優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)”。(3)年終考核結(jié)果將作為干部選拔任用工作的重要依據(jù)之一,。對(duì)在招商引資工作中業(yè)績(jī)突出的干部,,優(yōu)先提拔使用。(4)在年度市委的考核中,增加招商引資工作的比值,。在沒有“一票否決”情形的基礎(chǔ)上,,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)年被評(píng)為招商引資優(yōu)秀地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)人,,給予嘉獎(jiǎng),;對(duì)分管招商引資的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先評(píng)選為優(yōu)秀或給予嘉獎(jiǎng);同時(shí),,對(duì)獲得優(yōu)秀或嘉獎(jiǎng)的領(lǐng)導(dǎo)在職務(wù)晉升,、職級(jí)晉升中優(yōu)先考慮。(5)對(duì)沒有完成年度招商引資任務(wù)且年終排名最后的地區(qū),,給予全市通報(bào)批評(píng),,年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行約談或問責(zé),。(6)在招商引資方面存在對(duì)接不主動(dòng),、行動(dòng)不迅速、協(xié)調(diào)不及時(shí)等情形被服務(wù)對(duì)象投訴,,對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境造成惡劣影響的,,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門作出處理,。????
三,、市直部門考核
(一)考核方式:對(duì)市直部門依據(jù)考核內(nèi)容和評(píng)分辦法采用半年通報(bào)、年終考核的方式進(jìn)行,。
(二)考核內(nèi)容:來呼投資企業(yè)及招商引資項(xiàng)目的服務(wù)情況,,包括依法辦事、公正廉潔,、服務(wù)質(zhì)量,、辦事效率、工作成效,;營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境并及時(shí)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策、認(rèn)真做好對(duì)外服務(wù)協(xié)調(diào)工作等綜合因素進(jìn)行考核,。
(三)評(píng)分辦法:采取各地區(qū)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,。1.各地區(qū)評(píng)價(jià)(40分):各旗縣區(qū)、呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、和林格爾新區(qū)對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)價(jià),,滿分為40分,按實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算平均得分,。2.社會(huì)評(píng)價(jià)(60分):由第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)綜合測(cè)評(píng),,滿分為60分。
(四)考核獎(jiǎng)懲1.在年終考核中,對(duì)滿意度測(cè)評(píng)前六名的部門進(jìn)行通報(bào)表彰,,授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”,,分別給予部門100萬元(1名)、50萬元(2名),、30萬元(3名)的資金獎(jiǎng)勵(lì),。2.部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員獎(jiǎng)懲參照“地區(qū)考核”中“考核獎(jiǎng)懲”的第(2)(3)(4)(5)(6)條執(zhí)行。
四,、其他對(duì)于弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的單位,,市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門追回全部獎(jiǎng)勵(lì),取消所獲榮譽(yù)稱號(hào),,并提請(qǐng)有關(guān)部門追究直接責(zé)任人和其他相關(guān)人員的責(zé)任,。
本實(shí)施辦法由市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起試行,,并適時(shí)修訂完善,。
附件:1.招商引資考核計(jì)分辦法
2. 2021年招商引資目標(biāo)任務(wù)表