各旗,、縣,、區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,市各委,、辦,、局,,各企業(yè),、事業(yè)單位:
現將《呼和浩特市2021年呼和浩特市推進“一網通辦”政務服務重點工作任務清單》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。
呼和浩特市人民政府辦公室
2021年8月26日
2021年呼和浩特市推進“一網通辦”政務服務重點工作任務清單
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,認真領會習近平總書記關于內蒙古重要講話重要指示批示精神,,立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,,全面推進政務服務標準化,、規(guī)范化、便利化,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,加快提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度,助力推進首府經濟高質量跨越式發(fā)展,,制定2021年呼和浩特市政務服務重點工作任務清單,。
一,、深化行政審批制度改革
(一)全面承接落實國務院、自治區(qū)決定取消,、下放和改變管理方式的行政審批事項,。完善全市政務服務事項清單管理機制,動態(tài)調整行政權力事項清單和公共服務事項清單,。持續(xù)推進減環(huán)節(jié),、減時間、減材料,、減跑動,。及時調整完善一體化政務服務平臺,有效支撐政務服務事項管理和應用,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市政府職能部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(二)全面清理規(guī)范行政備案、目錄管理等具有審批性質的各類管理措施,。(牽頭部門:市政府辦公室,,配合單位:市司法局,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(三)深化減證便民。動態(tài)調整公布證明事項清單,,清單之外不得索要證明,,對于依法保留的證明事項,要逐項列明設定依據,、開具單位,、辦事指南等。(牽頭部門:市司法局,,配合單位:市政府職能部門,,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
二,、改革創(chuàng)新審批方式
(一)深化“證照分離”改革。著力推進“照后減證”和簡化審批,,落實涉企經營許可事項實行分類改革要求,。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局,配合單位:市司法局,、行政審批局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年12月底前)
(二)全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,,明確實行告知承諾制的事項范圍,、適用對象、工作流程和監(jiān)管措施等,。對具備條件的建設工程企業(yè)資質審批實行告知承諾管理,。(牽頭部門:市司法局,配合單位:市行政審批局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年9月底前)
(三)積極探索推行“一業(yè)一證”改革試點工作,。選擇一個行業(yè)準入需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,。(牽頭部門:市行政審批局,配合單位:市市場監(jiān)管局等部門,,完成時限:長期堅持)
三,、提升政務服務事項網上辦理深度
(一)推進政務服務“一網通辦”。制定呼和浩特市全面推行“一網通辦”工作實施方案,,整合各級政府部門分散的政務服務資源和網上服務入口,,接入全區(qū)一體化政務服務平臺。推廣全區(qū)一體化服務平臺應用,,將各地區(qū),、各部門辦理的政務服務事項納入統(tǒng)一管理,依托于全區(qū)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),,實現用戶“一次注冊,、單點登錄、多處互認,、全網暢行”。應用自治區(qū)垂建業(yè)務系統(tǒng)對接成果,,逐步實現各專業(yè)審批系統(tǒng)與一體化政務服務平臺數據通路,,實現辦理業(yè)務協(xié)同。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委,、公安局、自然資源局,、住建局,、人社局、醫(yī)保局,、教育局,、民政局,、交通局、衛(wèi)健委,、水務局,、應急局、市市場監(jiān)管局,、生態(tài)環(huán)境局,、文化旅游廣電局、林草局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年12月底前)
(二)在不動產,、社保,、醫(yī)保、公積金等公共服務領域的186個事項,,推行網上辦,、掌上辦、自助辦,市級120項行政審批事項實現“不見面審批”,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市人社局、醫(yī)保局,、自然資源局,、住建局等部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(三)探索推廣公眾端電子簽名、電子印章的應用,,提升網上辦事深度,,優(yōu)化事項網上辦理流程。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市自然資源局,、應急局、人防辦,、生態(tài)環(huán)境局,、水務局等部門,完成時限:2021年12月底前)
四,、推行“綜合一窗受理”系統(tǒng)應用
在各級政務服務大廳推行“前臺綜合受理,、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,,無審批業(yè)務系統(tǒng)部門使用市級綜合受理系統(tǒng)進行受理,、出件,;市級建設的審批業(yè)務系統(tǒng),與全區(qū)“綜合一窗受理”系統(tǒng)進行對接,,實現事項辦理過程同步傳輸,;自治區(qū)層級建設的審批業(yè)務系統(tǒng),應用自治區(qū)垂建業(yè)務系統(tǒng)對接成果,,通過應用全區(qū)“綜合一窗受理”系統(tǒng)進行收件,、出件,實現辦理業(yè)務協(xié)同,辦件數據同步傳輸,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委、公安局,、自然資源局,、住建局、人社局,、醫(yī)保局,、教育局、民政局,、交通局,、衛(wèi)健委、水務局,、應急局,、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局,、文化旅游廣電局,、林草局等部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
五、推廣電子證照匯聚應用
加快電子證照匯聚,。各地區(qū),、各部門沒有證照系統(tǒng)的,使用全市統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)出證,,實現紙質證照與電子證照同步簽發(fā),同時加快部門電子證照系統(tǒng)對接,,有效歸集存量和增量電子證照數據,。推進電子證照應用,凡是可以通過共享獲取業(yè)務辦理所需信息或證照的,,不再要求公眾提交相關紙質復印件和申報材料,,優(yōu)先實現政務服務移動端關聯的電子證照在辦事過程中免提交,,不斷擴大電子證照應用范圍和領域。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委,、公安局、自然資源局,、住建局,、人社局、醫(yī)保局,、教育局,、民政局、交通局,、衛(wèi)健委,、水務局、應急局,、市場監(jiān)管局,、生態(tài)環(huán)境局、文化旅游廣電局,、林草局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,完成時限:2021年12月底前)
六,、推動公共服務匯聚
圍繞交通,、旅游、教育,、醫(yī)療,、社會保障、公積金,、求職就業(yè),、家政服務等增值類社會服務主題,將“愛青城”APP已匯聚的各類便民應用接入自治區(qū)一體化政務服務平臺移動端“蒙速辦”,并實現數據動態(tài)更新,為群眾提供綜合查詢、掌上辦理等服務,,2021年12月底前接入50項高頻公共服務事項,。(牽頭部門:市行政審批局,配合單位:市大數據局,、交通局,、文化旅游局、教育局,、醫(yī)保局,、人社局、住建局等部門,完成時限:2021年12月底前取得階段性成效,、長期堅持)
七,、推進數據治理
(一)對全市主要委辦局和公共企事業(yè)單位業(yè)務系統(tǒng)、數據需求,、數據資源進行梳理,,明確數據共享屬性和開放屬性,編制完成政務信息資源目錄(二期),。對于非敏感數據,,如無特殊情況一律無條件共享,提高無條件共享的數據資源比例,,簡化申請審核流程,,將審核時間在原基礎上減少50%。(牽頭部門:市大數據局,,配合單位:市政府職能部門,、公共企事業(yè)單位,完成時限:2021年9月底前)
(二)加強數據資源匯聚,。編制《呼和浩特市政務部門數據采集及更新管理辦法》,,建立數據采集和更新機制。(責任部門:市大數據局,,完成時限:2021年9月底前)
(三)依托城市大腦大數據平臺,,完成對人口、法人,、自然資源和空間地理,、電子證照、信用,、社保等基礎高頻數據資源的梳理歸集工作,,形成統(tǒng)一數據資源池推動城市大腦同我市各領域智慧平臺的深度融合應用,在政務服務,、營商環(huán)境,、市域治理、城市管理等方面尋找2-3個應用場景,,打造數據共享典型案例,,切實解決老百姓實際問題,形成示范效應,。(牽頭部門:市大數據局,,配合單位:市公安局、應急局,、城管局,、行政審批局,、衛(wèi)健委、交通局,、住建局、自然資源局,、智慧青城公司等部門,,完成時限:2021年9月底前)
八、健全數據資源確權,、開放,、流通、交易制度
(一)建成公共信息資源開放平臺,,編制公共信息資源開放目錄,,推動重點領域公共信息資源開放。依托城市大腦大數據平臺對數據資源進行脫密,、脫敏,、治理、加工,,形成對社會,、企業(yè)有用的數據目錄,通過開放平臺向社會公開,。(責任部門:市大數據局,,完成時限:2021年9月底前取得階段性成果)
(二)持續(xù)完善網絡基礎設施和數字信息基礎設施建設,加強數據安全防護體系建設,。建成網絡威脅態(tài)勢感知平臺和數據安全防護平臺,,增強安全技術支撐和保障能力,防止非法獲取數據資源,。(責任部門:市大數據局,,完成時限:2021年9月底前取得階段性成果)
(三)完善城市大腦大數據平臺數據安全管理制度,規(guī)范對數據的使用行為,,創(chuàng)造數據安全有序流通環(huán)境,。建立數據分級分類標準規(guī)范,根據數據重要程度,,進行差異化管理,。(責任部門:市大數據局,完成時限:2021年9月底前取得階段性成果)
(四)對標先進城市,,探索在數據確權方面的制度建設,,包括構建數據公有和數據私有等確權原則,指導確權方向,、把握確權路徑等,。研究借助“數據可用不可見”,、“數據可算不可識”等技術手段實現數據產權界定及流通交易的可行性。(責任部門:市大數據局,,完成時限:長期堅持)
九,、推進社會信用體系建設
制定呼和浩特市《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施方案》,進一步提高社會信用體系建設法治化,、規(guī)范化水平,。開展失信約束措施清理工作、信用服務機構失信問題和“屢禁不止,、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理,。不斷優(yōu)化信用修復服務流程。(牽頭部門:市發(fā)改委,,配合單位:市市場監(jiān)管局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
十,、加快推進高頻政務服務事項“跨省通辦”
貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕35號),依托全國,、自治區(qū)一體化政務服務平臺,,按要求完成工業(yè)產品生產許可證、就醫(yī)結算備案,、社??ㄉ觐I、戶口遷移等高頻事項異地辦理,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市公安局、民政局,、司法局,、醫(yī)保局、人社局,、自然資源局,、住建局、交通局,、衛(wèi)健委,、商務局、殘聯等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年12月底前)
十一,、推動政務服務事項“同城通辦”
通過建立“同城通辦”機制,,明確事項收件受理,、過程辦理、辦結送達等具體程序,,設置“同城通辦”窗口,,細化崗位職責、資料傳輸,、聯動方式等,,依托一體化政務服務平臺,實現線上線下融合互通,、無差別協(xié)同辦理。9月底前在市四區(qū)政務服務大廳實現“區(qū)域通辦”,。年底前9個旗縣區(qū)實現“區(qū)域通辦”,。(牽頭部門:市行政審批局,配合單位:各旗縣區(qū)人民政府,,完成時限:2021年12月底前)
十二,、提升基層政務服務能力
完善市、縣(旗,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)綜合性政務大廳(代辦點)集中服務建設,,按照“應進必進”原則,,除涉密、場地要求等限制的依申請政務服務事項和公共服務事項,,全部進駐政務服務大廳辦理,。提升政務服務標準化水平,推行“綜合窗口”受理模式,,推進線上線下全面融合,。全面推行首問負責、一次告知,、一窗受理,、并聯辦理、限時辦結等制度,。已實現全程網辦的事項,,應在各政務服務大廳提供線下服務通道。積極推行政務服務事項“7×24”小時自助辦理,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市公安局、住建局,、人社局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年9月底前)
十三,、進一步簡化社保參保,、轉移接續(xù)等手續(xù)
(一)配合自治區(qū)人社廳實現養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)“一地辦理”。推動將城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍,,研究建立靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險新模式,,貫徹落實國家關于失業(yè)保險關系轉移辦法。簡化工傷保險領域證明材料和事項,,壓減工傷認定和勞動能力鑒定辦理時限,。(責任部門:市人社局,完成時限:2021年9月底前)
(二)貫徹落實國家關于統(tǒng)一門診費用跨省直接結算政策,,2021年12月底前實現門診費用跨省直接結算,。加快清理與醫(yī)保管理無關的申請條件,縮短辦理時限,,將更多符合條件的醫(yī)藥機構納入定點管理,,并同步加強事中事后監(jiān)管。(責任部門:市醫(yī)保局,,完成時限:2021年9月底前)
十四,、推行“一件事一次辦”
以最大程度利企便民為主線,建立全市統(tǒng)籌,、部門協(xié)同,、整體聯動、線上線下融通的新型政務管理服務體系,,實行“一次告知,、一套表單、一次受理,、一次聯辦,、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)辦理,,為企業(yè)和群眾提供套餐式,、主題式集成服務,實現與企業(yè)群眾生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的103件高頻事項在全市范圍內實現“一件事一次辦”,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委、市場監(jiān)管局,、稅務局,、公安局、人社局,、農牧局,、交通局,、衛(wèi)健委、住建局,、文旅廣電局,、民政局、財政局,、自然資源局,、生態(tài)環(huán)境局、教育局,、消防支隊等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:長期堅持)
十五,、深化工程建設項目審批改革
(一)加強項目前期策劃生成,推動實現“以項目定規(guī)劃”向“以規(guī)劃生項目”轉變,。全面落實《呼和浩特市“多規(guī)合一”建設項目策劃生成管理辦法》,加快完善項目儲備庫與實施庫建設,,將擬實施的政府投資房屋建筑和城市基礎設施工程項目,,列入出讓計劃的地塊全部納入儲備庫管理,通過“多規(guī)合一”及業(yè)務協(xié)同平臺,,推動各審批部門共同參與項目前期策劃生成,,加快項目落地。(牽頭部門:市自然資源局,,配合單位:市發(fā)改委,、住建局、林草局,、水務局,、土地收儲中心等部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(二)進一步優(yōu)化工程審批管理系統(tǒng)。推動工程建設項目審批,、核準,、備案及市政公用服務、中介服務,、技術審查等事項全部納入工程審批系統(tǒng),,實現全流程、全事項網上辦理,,年底前基本實現房屋建筑和城市基礎設施工程“一網通辦”,。推行“互聯網+”等服務模式,,9月底前工程審批系統(tǒng)接入“蒙速辦”APP,切實方便企業(yè)和群眾辦事,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市自然資源局、住建局,、人防辦,、供電局等部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(三)深化落實區(qū)域評估。各開發(fā)區(qū),、園區(qū),、新區(qū)進一步明確區(qū)域評估的事項清單和技術標準,及時公開評估結果并強化評估成果運用,。已實施區(qū)域評估的事項,,該區(qū)域范圍內工程建設項目原則上不再單獨進行專項評估。產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見被產業(yè)園區(qū)管理機構和規(guī)劃審批機關采納的,,其入園建設項目的環(huán)評內容可以適當簡化,。(牽頭部門:市自然資源局,配合單位:市發(fā)改委,、生態(tài)環(huán)境局,、水務局、應急局,、氣象局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年10月底前)
(四)提升“一個窗口”服務水平,。在“一個窗口”的后臺整合上下功夫,優(yōu)化政務服務窗口與各審批部門之間的流轉程序,,年底前全面建成“一個窗口”,,真正實現“一個窗口”服務和管理,進“一家門”,,辦“多家事”,。全面推行全流程免費代辦幫辦服務。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委,、自然資源局、住建局、人防辦等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年9月底前)
(五)積極推行“清單制+告知承諾制”改革,。對社會投資的小型低風險項目,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項目實行“清單制+告知承諾制”,所有審批部門7月底前明確并公布審批事項清單和告知承諾制審批事項清單,,申請人按照清單要求作出書面承諾后,,直接作出審批決定。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委,、自然資源局、住建局,、人防辦等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
十六,、推進網上中介超市規(guī)范運行
制定《呼和浩特市行政審批中介服務網上超市實施方案》,規(guī)范中介機構的資質清單并上網公示,,各業(yè)務主管部門負責中介機構入駐標準及入駐審核,,鼓勵工程項目審批通過“網上超市”發(fā)布中介事項需求工改,對中介服務機構進行選取,、簽約,、評價,。動態(tài)調整中介服務事項清單,,并向社會公布。涉及行政許可的中介服務事項全部納入網上中介超市運行,,其他行政管理類別涉及的中介服務事項,,按照“梳理一批公布一批,成熟一批上線一批”原則,,納入網上中介超市運行,。提高網上中介超市與“蒙速辦”平臺融合度,探索將中介服務采購嵌入行政管理部門線上業(yè)務流程,,實現中介服務成果線上流轉,。依法將中介機構不良行為納入誠信體系管理。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委,、自然資源局、住建局,、人防辦等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年9月底前)
十七,、鞏固完善相對集中行政許可權改革試點成果
各地區(qū)組建行的政審批和政務服務局要機構設置到位,、劃轉事項、劃轉人員到位,。建立健全運行保障機制,。進一步優(yōu)化事項審批流程,推行標準化審批,,加強事中事后監(jiān)管,,做到審批與監(jiān)管實時聯動。全面落實“三集中三到位”要求,,政務服務事項“應進必進”,。(牽頭部門:市行政審批局,配合單位:各旗縣區(qū)人民政府,,完成時限:2021年9月底前)
十八,、抓好惠企政策兌現
梳理公布惠企政策清單,根據企業(yè)所屬行業(yè),、規(guī)模等主動精準推送政策,,政府出臺惠企措施時要公布相關負責人及聯系方式,實行政策兌現“落實到人”,。鼓勵推行惠企政策“免申即享”,,通過政府部門信息共享等方式,實現符合條件的企業(yè)免予申報,、直接享受政策,。對確需企業(yè)提出申請的惠企政策,要合理設置并公開申請條件,,簡化申報手續(xù),,加快實現一次申報、全程網辦,、快速兌現,。(牽頭部門:市區(qū)域經濟合作局,配合單位:市發(fā)改委,、住建局,、財政局、商務局,、稅務局,、人社局等部門,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
十九,、落實減稅降費政策
簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序,利用大數據等技術甄別符合條件的納稅人,、繳費人,,精準推送優(yōu)惠政策信息。督促各執(zhí)收單位和各地區(qū)加強非稅收入退付管理,,確保取消,、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目及時落實到相關企業(yè)和個人,。(牽頭部門:市稅務局,,配合單位:市財政局等部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
二十、持續(xù)推進和優(yōu)化企業(yè)開辦全流程服務工作
全面推行“企業(yè)開辦一件事一次辦”的全流程,、全鏈條,、“一站式”服務。實現“一套表單,、一窗受理,、一次聯辦、一窗出件”,;完善“企業(yè)開辦一站式服務專區(qū)”業(yè)務功能,,推進審批流程再造、優(yōu)化審批效率,、降低開辦成本,,實現企業(yè)開辦平均辦理時間0.5天,審批材料6件,,開辦成本零費用,;依托“自治區(qū)一體化政務服務平臺”業(yè)務審批功能,,9月底前實現線上“一套表單一網通辦”,,縮短與全國標桿城市的差距;尊重企業(yè)實際需求,,推行企業(yè)開辦一件事分時,、分段辦理,平均辦理時間不超過0.5天,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市公安局、人社局、住建局,、稅務局等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,完成時限:2021年9月底前)
二十一,、建立健全常態(tài)化政企溝通機制
各級政府及其有關部門應當按照構建親清新型政商關系的要求,,建立暢通有效的政企溝通機制,制定政商交往的正面清單和負面清單,,并采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,,了解市場主體生產經營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決,。加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯系,,完善企業(yè)服務體系,加快建立營商環(huán)境訴求受理和分級辦理“一張網”,,更多采取“企業(yè)點菜”方式推進“放管服”改革,。(牽頭部門:市發(fā)改委,配合單位:市工商聯,、民政局,、接訴即辦指揮調度中心等部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
二十二、完善“好差評”評價機制
(一)補齊“好差評”硬件設施短板,,不斷完善線上,、線下各種評價渠道,確保通過各級政務服務大廳每個窗口評價器,、網上政務服務平臺,、政務服務移動端、短信,、自助終端等實現評價方式全覆蓋,。(牽頭部門:市行政審批局,配合單位:市發(fā)改委,、公安局,、自然資源局、住建局,、人社局,、生態(tài)環(huán)境局、應急局,、人防辦,、醫(yī)保局,、交通局、接訴即辦指揮調度中心等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年9月底前)
(二)進一步健全評價,、反饋,、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)運轉的“好差評”的工作機制,,將“差評”回復率,、回訪整改率和滿意率作為重點評價內容,做到每個差評整改達到“以評整改”提升政務服務的目的,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市接訴即辦指揮調度中心等部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(三)積極主動引導企業(yè)群眾對窗口的政務服務工作做出客觀真實的評價,實現全市年底前“好差評”評價率不低于所辦結業(yè)務量的90%,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委、公安局,、自然資源局,、住建局、人社局,、生態(tài)環(huán)境局,、應急局、人防辦,、醫(yī)保局,、交通局、市接訴即辦指揮調度中心等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年12月底前)
(四)實現“好差評”政務服務事項,、評價對象(包括市本級,、旗縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)等所有政務服務機構的平臺和工作人員)、評價渠道,、評價范圍“四個全覆蓋”,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委,、公安局,、自然資源局、住建局,、人社局,、生態(tài)環(huán)境局、應急局,、市防辦,、醫(yī)保局、交通局,、接訴即辦指揮調度中心等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年12月底前)
二十三,、進一步整合和規(guī)范政務熱線
(一)建立健全工作機制。制定出臺熱線管理辦法及其配套制度,,推動熱線工作規(guī)范化,、制度化、標準化,,確保企業(yè),、群眾訴求快接、快辦,、辦成,、辦好。(責任部門:市接訴即辦指揮調度中心,,完成時限:2021年8月底前)
(二)持續(xù)推進熱線整合,。對市本級的非緊急警務類訴求進行全面整合。將自治區(qū)和國務院部門設立的全區(qū)和全國統(tǒng)一號碼及專業(yè)性強,、集成度高,、咨詢服務量大的熱線,保留號碼,,與市12345熱線建立電話并軌機制,,按照12345熱線標準統(tǒng)一提供服務。將96707,、110,、119、120,、122等緊急警務類熱線,,與市12345熱線建立轉接機制,實現互聯互轉,。(牽頭部門:市接訴即辦指揮調度中心,,配合單位:市公安局,、住建局、衛(wèi)健委,、消防支隊等部門,,完成時限:2021年8月底前)
(三)持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)平臺功能。充分運用信息技術手段,,提升12345熱線接訴即辦系統(tǒng)平臺的智能化水平,,多維度統(tǒng)計分析平臺數據資源,為市委市政府決策提供參考,。(責任部門:市接訴即辦指揮調度中心,,完成時限:2021年8月底前)
二十四、高質量深化政務公開
(一)認真落實自治區(qū)政務公開標準試點工作任務,,結合實際完成《政府信息主動公開工作規(guī)范》等8項地方標準的試點工作,,使我市政務公開工作更加規(guī)范、高效,。(牽頭部門:市政府辦公室,,配合單位:市政府職能部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(二)旗縣級人民政府要通過市政府門戶網站主動公開國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃,、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,。同時,做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作,,集中統(tǒng)一對外公開,,更好引導全社會關心支持規(guī)劃實施工作。(牽頭部門: 市政府辦公室,,配合單位:市發(fā)改委等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:2021年9月底前)
(三)繼續(xù)做好政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的梳理公開工作,,在市政府門戶網站 “政策文件庫”集中統(tǒng)一對外公開,方便公眾查詢使用,。(牽頭部門:市政府辦公室,,配合單位:市政府職能部門,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,,完成時限:長期堅持)
二十五、抓好“幫您辦”服務
在市,、旗縣區(qū)及經濟技術開發(fā)區(qū)推行幫辦,、代辦服務,,建立“幫您辦”服務機制,組建“縱向四級聯動,、橫向部門協(xié)作”幫辦,、代辦工作專業(yè)隊伍,,制定幫辦服務清單,,并通過政務服務網、“蒙速辦”移動端等方式及時向社會公布,。幫辦,、代辦服務實行“分級辦理、上下聯動,、線上線下同步”的方式,,線下在政務服務大廳設立幫辦代辦窗口,線上依托內蒙古政務服務網、“蒙速辦”移動端設置專欄,、12345政務服務熱線開設企業(yè)服務專線,為申請人提供咨詢,、指導、協(xié)調和領辦等免費服務,。(牽頭部門:市行政審批局,,配合單位:市發(fā)改委、自然資源局,、住建局,、人防辦、接訴即辦指揮調度中心等部門,,各旗縣區(qū)人民政府,,經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,完成時限:2021年9月底前)