各旗縣區(qū)農(nóng)牧局:

按照黨中央關(guān)于打好種業(yè)翻身仗部署要求,為貫徹落實(shí)全國保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議，及自治區(qū)農(nóng)牧廳《關(guān)于開展保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（內(nèi)農(nóng)牧種發(fā)〔2021〕284號(hào)）文件精神，加強(qiáng)呼和浩特市種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯植物新品種權(quán)、種業(yè)套牌侵權(quán)等違法違規(guī)行為，凈化種業(yè)市場，激勵(lì)原始創(chuàng)新,我局決定在全面推進(jìn)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,從今年7月份開始,集中開展為期半年的保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： ?

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加大植物新品種權(quán)保護(hù)力度。依據(jù)《種子法》、《植物新品種保護(hù)條例》和《最高人民法院關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的若干規(guī)定（二）》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊侵犯植物品種權(quán)行為，堅(jiān)決維護(hù)品種權(quán)人合法權(quán)益。以雜交玉米、馬鈴薯、向日葵品種為重點(diǎn)，探索植物新品種權(quán)保護(hù)的有效途徑。推進(jìn)行政執(zhí)法與司法保護(hù)相銜接，構(gòu)建全鏈條保護(hù)格局。組織開展植物新品種權(quán)保護(hù)培訓(xùn)，加強(qiáng)普法宣傳。（市農(nóng)牧局種業(yè)管理科、法規(guī)科、市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)發(fā)展科、旗縣區(qū)農(nóng)牧部門）

（二）嚴(yán)格品種監(jiān)管。嚴(yán)格聯(lián)合體和綠色通道試驗(yàn)監(jiān)管，建立健全品種試驗(yàn)主體考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。規(guī)范同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案，大幅減少同質(zhì)化品種。以向日葵為突破口,開展非主要農(nóng)作物登記品種清理，依法嚴(yán)格處理違法違規(guī)登記行為,公告撤銷一批違規(guī)品種。（市農(nóng)牧局種業(yè)管理科、市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)發(fā)展科、旗縣區(qū)農(nóng)牧部門）

（三）加強(qiáng)種子基地檢查。以國家區(qū)域性大豆、馬鈴薯良種繁育基地旗縣區(qū)和玉米制種區(qū)為重點(diǎn)，開展制種基地全覆蓋檢查，重點(diǎn)檢查制種企業(yè)生產(chǎn)備案、委托合同、品種權(quán)屬和親本來源等內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊盜取親本、搶購套購等侵權(quán)行為。（市農(nóng)牧局種業(yè)管理科、法規(guī)科、市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)發(fā)展科、旗縣區(qū)農(nóng)牧部門）

（四）加強(qiáng)種子企業(yè)檢查。開展主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督抽查，以品種權(quán)、種子真實(shí)性為重點(diǎn)，檢查品種授權(quán)、許可證照、標(biāo)簽和使用說明、生產(chǎn)經(jīng)營檔案等。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及投訴舉報(bào)較多的企業(yè)，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大檢查抽查頻次，有效規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。（市農(nóng)牧局種業(yè)管理科、市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)發(fā)展科、旗縣區(qū)農(nóng)牧部門）

（五）加強(qiáng)種子市場檢查。加密市場檢查頻次，組織開展明察暗訪,嚴(yán)查假冒偽劣、以次充好等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化電商渠道種子經(jīng)營行為監(jiān)管，確保生產(chǎn)用種安全。（市農(nóng)牧局種業(yè)管理科、市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)發(fā)展科、旗縣區(qū)農(nóng)牧部門）

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)案件查辦。以品種權(quán)侵權(quán)、制售假劣、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等為重點(diǎn),加大案件查辦力度，及時(shí)公開案件查處結(jié)果。按屬地管理原則和跨區(qū)域、重大復(fù)雜案件市級(jí)掛牌督辦方式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全跨區(qū)域種業(yè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、信息共享機(jī)制。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。強(qiáng)化以案說法，適時(shí)公開一批典型案件，提高法律的震懾力。（市農(nóng)牧局種業(yè)管理科、法規(guī)科、市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)發(fā)展科、旗縣區(qū)農(nóng)牧部門）

（七）加強(qiáng)企業(yè)自律和信用建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營，增強(qiáng)保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。組織企業(yè)參與信用等級(jí)評(píng)價(jià)和誠信創(chuàng)評(píng)等活動(dòng)，建立誠信企業(yè)黑白名單管理制度。(旗縣區(qū)農(nóng)牧部門)

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各旗縣區(qū)農(nóng)牧部門要高度重視，研究制定本轄區(qū)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確主攻目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。各旗縣區(qū)農(nóng)牧部門要及時(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展，并做好檢查和總結(jié)。各旗縣區(qū)農(nóng)牧部門于2021年12月15日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)書面報(bào)告市農(nóng)牧局種業(yè)管理科。

（二）暢通舉報(bào)渠道，落實(shí)案件辦理。群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督是違法線索搜集的重要渠道，各旗縣區(qū)農(nóng)牧部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話和其他受理形式，及時(shí)接受舉報(bào)。要做好舉報(bào)線索和轉(zhuǎn)辦案件核查處理，各地對(duì)市級(jí)轉(zhuǎn)辦案件反饋率要達(dá)到100%，做到件件有著落、事事有回音。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好環(huán)境。各旗縣區(qū)農(nóng)牧部門要廣泛開展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，提高全社會(huì)特別是種業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)積極申請(qǐng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)權(quán)利人依法維權(quán)。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)交流，典型案件的宣傳力度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切案件，震懾違法行為，全面營造創(chuàng)新主體有動(dòng)力、市場主體有活力、市場運(yùn)行有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

聯(lián)系人：巴特爾，電 ?話：4369570

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2021年8月4日