一,、編制背景

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,、加快建設(shè)“數(shù)字中國”等重大戰(zhàn)略決策,，深入落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神，由呼和浩特市大數(shù)據(jù)管理局組織編制《數(shù)字呼和浩特“十四五”專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。

二,、《規(guī)劃》總體考慮和主要內(nèi)容

《規(guī)劃》編制工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略部署,，全面落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,，以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞美麗青城,、草原都市的建設(shè)目標(biāo),，確定發(fā)展思路，明確建設(shè)原則,，制定發(fā)展目標(biāo),，謀劃重大任務(wù)和重點工程，確?！兑?guī)劃》既符合黨中央精神和自治區(qū)黨委部署要求,，又符合我市實際。

《規(guī)劃》共分為四個部分,。

一是發(fā)展基礎(chǔ)與形勢,。“十三五”以來,，我市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化亮點頻現(xiàn),，數(shù)字政府建設(shè)穩(wěn)步推進,，數(shù)字社會服務(wù)不斷優(yōu)化，為深化數(shù)字呼和浩特建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ),?！笆奈濉睍r期，錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境為數(shù)字呼和浩特建設(shè)帶來了新機遇和新挑戰(zhàn),。

二是總體要求,。從指導(dǎo)思想、基本原則,、戰(zhàn)略定位,、發(fā)展目標(biāo)四個方面制定。確定“貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強國,、數(shù)字中國戰(zhàn)略部署,，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,，以建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施為‘?dāng)?shù)字底座’,，以數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為雙輪驅(qū)動，全面支撐美麗青城,、草原都市建設(shè)”的指導(dǎo)思想,；確定“堅持以人民為中心，綠色發(fā)展,；堅持系統(tǒng)觀念,，協(xié)調(diào)發(fā)展,；堅持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動，創(chuàng)新發(fā)展,；堅持深化改革,，開放發(fā)展；堅持技術(shù)引領(lǐng),，安全發(fā)展”的基本原則,；確定“全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點、中國北疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟示范區(qū),、中西部智慧城市新樣板”的戰(zhàn)略定位,；確定“新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施國內(nèi)一流，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,，數(shù)字政府高效協(xié)同,，智慧社會普惠便捷”的發(fā)展目標(biāo)。

三是重大任務(wù)和重點工程,。共分為9大任務(wù)和25個專欄,。9大任務(wù)分別是：①適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢“數(shù)字底座”,；②加快數(shù)據(jù)整合共享,，挖掘數(shù)據(jù)資源價值；③加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地,；④大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,；⑤加快數(shù)字政府建設(shè),，提升首府治理水平；⑥推進數(shù)字生態(tài)治理,，體現(xiàn)生態(tài)屏障首府擔(dān)當(dāng),；⑦推進數(shù)字社會建設(shè)，滿足人民美好生活期待,；⑧引領(lǐng)絲綢之路數(shù)據(jù)港建設(shè),，融入新發(fā)展格局；⑨完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全,，筑牢安全屏障,。

四是保障措施。通過強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、探索制度創(chuàng)新,、拓展融資渠道、創(chuàng)新運營模式、豐富應(yīng)用場景,、加大宣貫培訓(xùn)等6項措施，保障重大任務(wù)和重點工程順利推進,。

三,、需要說明的三個問題

一是關(guān)于規(guī)劃定位問題?！兑?guī)劃》提出“全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點,、中國北疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟示范區(qū)、中西部智慧城市新樣板”三大戰(zhàn)略定位,，符合黨的十九屆五中全會對數(shù)字中國的建設(shè)要求,，符合自治區(qū)對我市“走在前、作表率”的總體要求,，也符合我市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的發(fā)展需求和優(yōu)勢特色,。

二是關(guān)于規(guī)劃銜接問題?！兑?guī)劃》編制中,，對接了國家、自治區(qū)和我市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要,；對接了內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè),、數(shù)字社會建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,、呼包鄂烏智慧城市建設(shè)一體化等四個行動方案,；同時與我市“十四五”期間城市管理發(fā)展專項規(guī)劃、電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,、科技創(chuàng)新規(guī)劃,、區(qū)域合作規(guī)劃等進行了充分銜接，明確了數(shù)字呼和浩特發(fā)展的總體思路,、重大任務(wù)和重點工程,。

三是關(guān)于規(guī)劃實施問題?！兑?guī)劃》布局了9大重點任務(wù),，設(shè)置了25個重點工程和75個項目，明確了建設(shè)內(nèi)容,、目標(biāo)要求和責(zé)任單位,，并進一步細分任務(wù)，增強《規(guī)劃》的落地性和可操作性,。

政策解讀來源：市大數(shù)據(jù)管理局

來源： 市政府辦公室