各旗、縣,、區(qū)人民政府,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū),、金山高新區(qū)管委會(huì),，市各有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《呼和浩特市支持中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

呼和浩特市人民政府

2021年12月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

呼和浩特市支持中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”

發(fā)展若干政策措施

為促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展,，全面提升中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套能力，構(gòu)建“六大產(chǎn)業(yè)集群”大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本政策措施。

一,、培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),。建立成長(zhǎng)型小微企業(yè)、“專(zhuān)精特新”示范企業(yè) ,、細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)培育庫(kù),，對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)施跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)培育,。聚焦“六大產(chǎn)業(yè)集群”延鏈,、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈，每年培育10家以上專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng),、創(chuàng)新能力強(qiáng),、市場(chǎng)占有率高、掌握核心技術(shù)的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),，我市行政區(qū)域以外遷入的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)聚集10家以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)授予“專(zhuān)精特新園區(qū)”牌匾,。

二,、支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)配套能力。為全市“六大產(chǎn)業(yè)集群”大企業(yè),、大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)提供自主研發(fā)產(chǎn)品或技術(shù)的中小企業(yè),，按其新增配套額的5%、一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助,。對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)投資100萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目,，按項(xiàng)目設(shè)備投資額的20%予以補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

三,、強(qiáng)化企業(yè)用地用房支持,。國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)在我市投資“六大產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目的,，其項(xiàng)目用地需求優(yōu)先納入供地計(jì)劃,。企業(yè)租賃研發(fā)和生產(chǎn)用房的，按照其實(shí)際房租的30%給予租金補(bǔ)助,，連續(xù)補(bǔ)貼3年,，單戶(hù)補(bǔ)貼額度每年不超過(guò)100萬(wàn)元。

四,、鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)在政策,、技術(shù),、人才、融資,、管理,、信息化建設(shè)、市場(chǎng)拓展等方面予以指導(dǎo)服務(wù),，每年培育“小升規(guī)”企業(yè)15家以上,。對(duì)“小升規(guī)”后連續(xù)3年不退規(guī)的中小企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，并在主流媒體刊登 “小升規(guī)”企業(yè)名單,。

五,、強(qiáng)化企業(yè)融資服務(wù)。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資貸款,，按實(shí)際放款日人民銀行一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息支持,，每家企業(yè)每年貼息額度不超過(guò)50萬(wàn)元。深化與“助保貸”合作銀行資源對(duì)接,，通過(guò)“助保貸”合作銀行信貸審核的企業(yè),，可享受LPR利率上浮不超過(guò)100個(gè)基點(diǎn)的低息，同時(shí)政府提供30%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償助其增信,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)駐呼金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家中小企業(yè)普惠金融政策,，針對(duì)中小企業(yè)豐富金融產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)效,。推進(jìn)信用融資發(fā)展和信用信息共享,，完善“信易貸”等中小企業(yè)在線融資平臺(tái)功能，及時(shí)推送“銀稅貸”,、“政采貸”等信用融資產(chǎn)品,。組織開(kāi)展銀企座談會(huì)、項(xiàng)目推薦會(huì),、產(chǎn)融對(duì)接會(huì)，加強(qiáng)銀企良性互動(dòng),，提高產(chǎn)融對(duì)接效率,。

六、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),。組織“六大產(chǎn)業(yè)集群”中小企業(yè)參加全國(guó)大型展覽展銷(xiāo)活動(dòng),，助力企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)，提升品牌知名度,，展會(huì)參展費(fèi)納入中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍,。

七、支持企業(yè)智能化數(shù)字化賦能,。遴選一批智能化數(shù)字化賦能服務(wù)平臺(tái)或機(jī)構(gòu),，為中小企業(yè)智能化數(shù)字化賦能提供支撐，鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)流程,、質(zhì)量管理,、運(yùn)營(yíng)管理、品牌培育,、數(shù)字化云設(shè)計(jì),、個(gè)性化定制,、供應(yīng)鏈等方面運(yùn)用數(shù)字化解決方案。鼓勵(lì)建設(shè)面向中小企業(yè)的云設(shè)計(jì)和仿真應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)方案在中小企業(yè)中的規(guī)?；茝V應(yīng)用。

八,、開(kāi)展企業(yè)人才培訓(xùn),。舉辦普惠型中小企業(yè)政策大講堂，每年培訓(xùn)5000人次以上,；每年組織200名左右優(yōu)秀企業(yè)家參加“專(zhuān)精特新”企業(yè)創(chuàng)新研修,、交流研修等專(zhuān)題培訓(xùn)；每年推薦重點(diǎn)行業(yè)龍頭中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員30名參加工業(yè)和信息化部領(lǐng)軍人才高級(jí)研修班,，培養(yǎng)一批高水平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,。

九、落實(shí)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)政策,。市本級(jí),、旗縣區(qū)級(jí)各行政單位、事業(yè)單位,、團(tuán)體組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,，預(yù)留本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%,。對(duì)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,，適宜由中小企業(yè)提供的,，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

十,、及時(shí)支付中小企業(yè)賬款,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物,、工程,、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂合同,，并按照合同約定時(shí)間支付款項(xiàng),，合同約定時(shí)間不得違反《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》有關(guān)規(guī)定。國(guó)有企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)采購(gòu)款,、工程款,、服務(wù)款等款項(xiàng)。相關(guān)部門(mén)對(duì)存在拖欠賬款“高風(fēng)險(xiǎn)”單位進(jìn)行重點(diǎn)摸排，將事后清欠轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,。

十一,、加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè)。構(gòu)建以公益性和專(zhuān)業(yè)性社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干的中小企業(yè)服務(wù)體系,，發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間,、科技孵化器等各類(lèi)創(chuàng)新載體作用,，為企業(yè)提供信息、投融資,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新,、管理咨詢(xún),、市場(chǎng)開(kāi)拓、法律援助等全流程服務(wù),。重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新,、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用,、上云用云及工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)，培育推薦優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申報(bào)國(guó)家,、自治區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

十二、開(kāi)展中小企業(yè)法治,、信用體檢,。以政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式，三年內(nèi)為100家以上成長(zhǎng)型中小企業(yè)和重點(diǎn)培育的“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)展法治,、信用診斷，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)“上門(mén)問(wèn)診”并提供“專(zhuān)屬評(píng)估報(bào)告”,。將企業(yè)評(píng)估報(bào)告作為其申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)佐證材料，促進(jìn)企業(yè)依法,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

十三,、完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,。除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,，原則上所有日常涉企行政檢查均通過(guò)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行,，同類(lèi)檢查每年每戶(hù)企業(yè)不超過(guò)1次；抽查計(jì)劃和事項(xiàng)確定后立即公示,，抽查結(jié)果在檢查結(jié)束后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),。建立監(jiān)管信用信息機(jī)制，完善“紅黑名單”制度,，對(duì)失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

十四、暢通中小企業(yè)投訴建議渠道,。在“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線上開(kāi)設(shè)企業(yè)專(zhuān)席,，各地各有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理和解決中小企業(yè)的合理訴求，確保響應(yīng)率,、解決率,、滿(mǎn)意率。

十五,、開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估,。建立中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)體系，從要素保障,、政務(wù)服務(wù),、公平競(jìng)爭(zhēng)、行政執(zhí)法,、權(quán)益保護(hù),、融資獲得、創(chuàng)新投入,、政策落實(shí)等方面對(duì)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展全方位評(píng)價(jià),，推進(jìn)政府部門(mén)持續(xù)優(yōu)化政策、法治,、市場(chǎng),、融資、創(chuàng)新環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改,、以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu),。

兌現(xiàn)本政策的資金由市,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū),、金山高新區(qū),，各旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各承擔(dān)一半。

本政策由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起30日后施行,。

抄送：

市委辦公室,、人大常委會(huì)辦公室、政協(xié)辦公室,、紀(jì)委監(jiān)委辦公室,。

呼和浩特市人民政府辦公室2021年12月3日印發(fā)

抄送：

市委各部門(mén)，呼和浩特警備區(qū),。

市人大常委會(huì)辦公室,、政協(xié)辦公室、紀(jì)委監(jiān)委辦公室,，市法院,、檢察院。

各人民團(tuán)體,，新聞單位,。

呼和浩特市人民政府辦公室2021年11月8日印發(fā)

抄送：

市委辦公室、人大常委會(huì)辦公室,、政協(xié)辦公室,、紀(jì)委監(jiān)委辦公室。

呼和浩特市人民政府辦公室2021年11月8日印發(fā)

抄送：

市委各部門(mén),，呼和浩特警備區(qū),。

市人大常委會(huì)辦公室、政協(xié)辦公室,、紀(jì)委監(jiān)委辦公室,，市法院、檢察院,。

各人民團(tuán)體,，新聞單位。

呼和浩特市人民政府辦公室2021年9月18日印發(fā)

抄送：

市委各部門(mén),，呼和浩特警備區(qū),。

市人大常委會(huì)辦公室、政協(xié)辦公室,、紀(jì)委監(jiān)委辦公室,，市法院、檢察院,。

各人民團(tuán)體，新聞單位,。

呼和浩特市人民政府辦公室2019年7月15日印發(fā)