2021年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)疫情等多重考驗(yàn)，積極做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，主要宏觀指標(biāo)完成年初預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)性增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展

經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。初步核算，2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值3121.4億元，同比增長(zhǎng)6.5%，高于6.0%的年初預(yù)期目標(biāo)；比2019年增長(zhǎng)6.6%，兩年平均增長(zhǎng)3.3%，總量在全區(qū)排名第3，增速排名第3，均處于全區(qū)前列。

三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2021年，第一產(chǎn)業(yè)增加值137.1億元，同比增長(zhǎng)3.8%，兩年平均增長(zhǎng)2.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值1052.6億元，增長(zhǎng)7.9%，兩年平均增長(zhǎng)4.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值1931.7億元，增長(zhǎng)6.0%，兩年平均增長(zhǎng)2.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為4.4%、33.7%、61.9%。

二、穩(wěn)定就業(yè)保障民生，保供穩(wěn)價(jià)取得成效

就業(yè)基本盤保持穩(wěn)定。2021年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，比上半年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。2021年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)35.5%。

居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。今年以來(lái)，雖然工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅上升，但居民消費(fèi)價(jià)格漲幅基本穩(wěn)定。這主要得益于糧食生產(chǎn)再獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在176.8萬(wàn)噸左右，生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，蛋奶、蔬菜和水果市場(chǎng)供應(yīng)充足，為物價(jià)穩(wěn)定提供了有利條件。2021年，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.9%，其中，食品煙酒價(jià)格同比上漲0.7%，較去年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、市場(chǎng)主體效益向好，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升

微觀主體活力增強(qiáng)。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)小微企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.0%,較1-11月份提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為6.8%。新增市場(chǎng)主體59944個(gè)，同比增長(zhǎng)18.7%，總量和增速均在全區(qū)排名第2位。

企業(yè)效益大幅提升。1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20.1%。26個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,有17個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng),增長(zhǎng)面達(dá)65.4%。其中,非金屬礦物制品業(yè)同比增長(zhǎng)474.6%,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長(zhǎng)181.8%,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)161.6%;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)16.3%，兩年平均增長(zhǎng)4.7%，超過(guò)一半的服務(wù)業(yè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

四、高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

穩(wěn)投資步伐加快，產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延長(zhǎng)。2021年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.3%，高技術(shù)制造業(yè)投資占全部投資比重為5.8%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)2.4%，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)85.8%。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%，兩年平均增長(zhǎng)14.5%，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)16.6%和13.1%。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，制造業(yè)占比穩(wěn)中有升。2021年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為21.5%，同比提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)穩(wěn)定器作用加強(qiáng)。2021年，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為61.9%；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)，較去年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。

五、供給結(jié)構(gòu)逐漸改善，存量增量互補(bǔ)釋放

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果不斷鞏固。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額雙雙提高。11月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)26.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)20.1%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損額較去年同期下降30.4個(gè)百分點(diǎn)。投資補(bǔ)短板力度加大。2021年，農(nóng)林牧漁、教育、衛(wèi)生投資同比分別增長(zhǎng)805.3%、152.3%、154.1%。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。2021年，限額以上體育娛樂(lè)用品類、金銀珠寶類商品零售額同比分別增長(zhǎng)22.9%、25.6%。投資結(jié)構(gòu)趨于改善。2021年，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)85.8%，快于全部投資73.5個(gè)百分點(diǎn)。

六、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)快速發(fā)展，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)

新產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。信息技術(shù)廣泛滲透，科技成果加快轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年，全市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度不斷加大。截至12月底，5G基站達(dá)4846個(gè)，5G終端連接數(shù)達(dá)77.94萬(wàn)戶。

新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)活躍。新一代信息技術(shù)加速向網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付等新型消費(fèi)領(lǐng)域滲透，線上消費(fèi)快速發(fā)展。2021年，全市公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的限額以上商品零售額同比增長(zhǎng)42.4%，較去年同期提高19.9個(gè)百分點(diǎn)。

七、綠色產(chǎn)業(yè)接續(xù)轉(zhuǎn)型，環(huán)保生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。初步核算，2021年，規(guī)模以上工業(yè)能耗同比下降10.1%，降幅比去年擴(kuò)大11.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年減少98.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。清潔能源比重提高。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)火力發(fā)電同比下降2.8%；水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源消費(fèi)量比重同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。碳市場(chǎng)交易日趨活躍。截止去年年底，全市碳市場(chǎng)碳排放核定配額累計(jì)履約量5122.4萬(wàn)噸。新能源汽車加速發(fā)展。2021年，在汽車銷量總體下滑的情況下，新能源汽車銷售同比增長(zhǎng)2.6倍。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提升。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，人民群眾享受到更多碧水藍(lán)天。截止12月底，全市優(yōu)良天數(shù)比例為87.1%，同比增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)；全市10個(gè)在用集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果全部達(dá)標(biāo)。