各旗縣區(qū)教育局，市屬中等職業(yè)學校,，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)：

現(xiàn)將《呼和浩特市中等職業(yè)教育專業(yè)建設工作實施方案（2022—2025年）》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

2022年9月26日????

呼和浩特市中等職業(yè)教育專業(yè)建設工作

實施方案（2022—2025年）

為深入貫徹落實習近平總書記關于職業(yè)教育工作的重要指示精神和全國、全區(qū)職業(yè)教育大會精神,，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”時期我市職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展,，緊密對接國家戰(zhàn)略和我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構,，提高專業(yè)建設質(zhì)量,，結(jié)合我市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)教育專業(yè)建設改革實施方案（2022—2025年）》，制定本實施方案,。

一,、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于職業(yè)教育工作的重要指示和全國,、全區(qū)職業(yè)教育大會精神,，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持面向市場,、服務發(fā)展、就業(yè)與升學并重的辦學方向,。堅持立德樹人根本任務,，適應首府城市建設對技術技能人才和高素質(zhì)勞動者的需求，主動對接我市經(jīng)濟社會發(fā)展特別是六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局,，引導學校加強區(qū)域有需求、行業(yè)有地位,、區(qū)內(nèi)有影響的專業(yè)（群）建設,，并建立動態(tài)調(diào)整、緊密契合的專業(yè)發(fā)展機制,，培養(yǎng)有效服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才,。

二、總體目標

圍繞我市戰(zhàn)略定位和重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求建立一批服務我市綠色食品加工,、新能源,、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、信息技術,、現(xiàn)代物流,、文化旅游、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的新興專業(yè),；圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和學校辦學特色建設一批具有示范、引領,、輻射,、帶動作用的優(yōu)質(zhì)、特色專業(yè)（群），推動實現(xiàn)品牌化,；圍繞立德樹人任務,、師資隊伍結(jié)構、設施設備條件,、人才培養(yǎng)模式,、信息化建設，打造一套科學的專業(yè)質(zhì)量提升體系,；圍繞規(guī)范化管理,、項目式引導、計劃數(shù)調(diào)控形成一套健全的專業(yè)建設保障機制,。到2025年,，實現(xiàn)每條產(chǎn)業(yè)鏈有2所以上職業(yè)學校精準對接，每所職業(yè)學校建設1個以上服務重點產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)（群）,，服務我市重點產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點占比達到70%以上,。

三、基本原則

（一）動態(tài)原則,。結(jié)合管理規(guī)定,、設置需求和建設質(zhì)量，建立完善職業(yè)學校專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制,，定期評估建設情況,，及時優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構。

（二）適應原則,。緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)支撐需要引導職業(yè)學校調(diào)整專業(yè)設置,，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈構建專業(yè)體系,，增強人才培養(yǎng)與市場需求的匹配度,。

（三）質(zhì)量原則。著眼培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才,，全面優(yōu)化專業(yè)設置基礎條件和建設環(huán)境,，提高建設質(zhì)量，促進專業(yè)優(yōu)質(zhì)化,、特色化,、品牌化發(fā)展。

（四）服務原則,。立足服務發(fā)展和民生需要,，建立學歷教育和職業(yè)培訓并重的專業(yè)建設發(fā)展路徑，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和社會培訓需求,，發(fā)揮多元實用的專業(yè)服務效應,。

四、組織實施

采取分年度規(guī)劃、分階段推進的方式實施,。

（一）自評分析階段（2022年9月—10月）

1. 開展辦學定位評估,。組織開展職業(yè)學校服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦學定位評估，聘請相關機構,、協(xié)調(diào)相關部門,、組織職業(yè)學校對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、人才需求情況和學校專業(yè)設置情況進行分析,，厘清現(xiàn)有專業(yè)設置與我市經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的匹配程度,，找準優(yōu)勢特色，發(fā)現(xiàn)問題短板,，明確總體調(diào)整方向,。

2.?建立專業(yè)調(diào)整臺賬。組織各旗縣區(qū)教育行政部門,、職業(yè)學校圍繞學校辦學定位,，認真分析地區(qū)、學校專業(yè)開設情況,，列清優(yōu)勢,、特色、緊缺專業(yè),，梳理與辦學定位偏離、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合不緊密,、達不到設置條件的專業(yè),，核查供給過剩、職業(yè)崗位消失的專業(yè),。以旗縣區(qū),、學校為單位制定專業(yè)增設和調(diào)減規(guī)劃，建立專業(yè)調(diào)整臺賬,。各學校要圍繞綠色食品加工,、新能源、現(xiàn)代生物醫(yī)藥,、信息技術,、現(xiàn)代物流和文化旅游、優(yōu)勢特色等產(chǎn)業(yè),，謀劃專業(yè)布局,。市教育局綜合各地各校自評分析和設置規(guī)劃，建立全市專業(yè)調(diào)整臺賬,，組織和指導各地各校按照臺賬開展自主調(diào)整優(yōu)化,。

（二）統(tǒng)籌優(yōu)化階段（2022年11月—2023年4月）

3.?加強專業(yè)設置調(diào)控。根據(jù)各地各校自主優(yōu)化情況，市教育局建立完善調(diào)控式,、激勵式,、引導式、監(jiān)管式專業(yè)建設保障機制,，統(tǒng)籌優(yōu)化全市專業(yè)布局,。制定我市中等職業(yè)教育專業(yè)設置管理實施細則，細化專業(yè)設置程序,、標準和要求,。加強職業(yè)學校擬招生專業(yè)備案管理工作，嚴格按照規(guī)定指標審核各校專業(yè)開設情況,，規(guī)范新設專業(yè)備案工作,，對達不到規(guī)定條件,、不符合規(guī)定程序的新設專業(yè)均不予以備案,。下力削減低質(zhì)量、高重復類專業(yè),，對與學校辦學定位不相符,、與專業(yè)設置規(guī)劃不吻合的已設專業(yè)不予年度備案,。將專業(yè)備案工作與招生計劃分配掛鉤，發(fā)揮對各專業(yè)大類人才培養(yǎng)規(guī)模的調(diào)控作用,，建立備案,、招生一體化管理機制，推動專業(yè)設置規(guī)范化,、標準化,、優(yōu)質(zhì)化。

4. 完善專業(yè)建設激勵機制,。在推進自治區(qū)級骨干特色創(chuàng)新專業(yè),、優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設基礎上，加強自治區(qū)級“崗課賽證”融通專業(yè),、“中高職貫通培養(yǎng)”專業(yè),、服務“一老一小”專業(yè)、雙對接（對接企業(yè)標準,、對接產(chǎn)業(yè)需求）專業(yè)建設,。

5.?加強緊缺專業(yè)設置引導。鼓勵中職學校開設緊缺的,、符合市場需求的專業(yè),，避免盲目追求“大而全”。同時,，對接我市民生等緊缺領域,，加快布局養(yǎng)老,、家政、社區(qū)工作等緊缺領域?qū)I(yè),，鼓勵有條件的中職學校擴大中高職貫通培養(yǎng)規(guī)模,。

6.?加強專業(yè)建設監(jiān)督管理。全面整合“弱,、小,、冗、差”專業(yè),，市教育局將定期對全市中等職業(yè)學校專業(yè)設置和專業(yè)建設情況進行全面檢查,。對辦學條件不達標、教學管理不嚴,、教學質(zhì)量和就業(yè)率不高的中等職業(yè)學校專業(yè),，將責令學校限期整改；整改后仍然達不到要求的專業(yè)將暫停招生,，直至停辦,。對于各中等職業(yè)學校目前已經(jīng)開設，連續(xù)3年招生人數(shù)不能獨立成班的專業(yè)應停辦,；連續(xù)3年未招生的專業(yè),，將按照新設置專業(yè)重新備案重新審批。

7.?完善專業(yè)審批備案制度,。各地各中等職業(yè)學校應根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構情況和學校辦學基礎條件設置專業(yè),，注重結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，重點建設與學校分類屬性,、建設規(guī)劃相一致的專業(yè),，以利于辦出特色，培育專業(yè)品牌,，避免盲目設置和重復建設。國家級重點中等職業(yè)學校,，每學年新設專業(yè)一般不超過3個,；其他中等職業(yè)學校，每學年新設專業(yè)一般不超過2個,。

（三）提質(zhì)賦能階段（2023年5月—12月）

8.?完成重點任務（項目）建設,。高質(zhì)量完成教育部“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃建設任務（項目），推進“雙優(yōu)計劃”專業(yè)建設,，接受自治區(qū)“雙優(yōu)計劃”驗收,。

9.?深化自治區(qū)特色專業(yè)建設成果。支持“中高職貫通培養(yǎng)”專業(yè)完善一體化人才培養(yǎng)機制,，制定一體化人才培養(yǎng)方案,提高貫通培養(yǎng)質(zhì)量,。指導職業(yè)學校在專業(yè)優(yōu)化調(diào)整基礎上,，進一步提高重點產(chǎn)業(yè)鏈相關專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量。

10.?加強專業(yè)發(fā)展和質(zhì)量保障體系建設,。發(fā)揮“雙優(yōu)計劃”職業(yè)學校專業(yè)（群）建設輻射作用,，推動鞏固中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎地位，提高中等職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和中等職業(yè)學校辦學吸引力,。

（四）樹立品牌階段（2024年全年）

11.?持續(xù)提升專業(yè)建設績效,。區(qū)域品牌專業(yè)集群基本建成，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力初步彰顯,。鞏固職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃建設成果,，基本建成12個左右自治區(qū)級優(yōu)質(zhì)中職專業(yè)。推動優(yōu)質(zhì)專業(yè),、骨干特色,、創(chuàng)新型專業(yè)和緊缺人才培養(yǎng)專業(yè)品牌化。參照國家級及自治區(qū)級“雙優(yōu)計劃”專業(yè)建設標準,，持續(xù)提升各校各專業(yè)建設質(zhì)量,，推動學校建立專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展診斷與改進長效機制。

12.?全面拓展專業(yè)建設外延,。支持品牌專業(yè)與發(fā)達省區(qū)院校開展合作交流項目,，互派專業(yè)帶頭人、骨干教師和管理干部掛職交流,，與“一帶一路”共建國家職業(yè)教育機構深度合作,，建設高水平合作辦學項目，在教師教學創(chuàng)新團隊建設,、產(chǎn)教融合,、校企合作、崗課賽證融通,、教材研究等方面總結(jié)先進經(jīng)驗,，開展創(chuàng)新探索，形成能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、服務市場需求,、具有輻射引領作用的高水平、國際化,、開放式品牌專業(yè)（群）,。

13.?建立專業(yè)發(fā)展互助機制。組織品牌專業(yè)（群）所在學校與區(qū)內(nèi)外開設同類專業(yè)的其他學校建立結(jié)對互助制度,，定期開展專業(yè)建設研討和經(jīng)驗分享,，學習先進省區(qū)學校經(jīng)驗，指導帶動我市同類專業(yè)發(fā)展,。

（五）引領發(fā)展階段（2025年全年）

14.?強化制度引領作用,。以品牌集群,、品牌校和品牌專業(yè)（群）為引領，全面提高職業(yè)學校專業(yè)建設總體水平,，形成一批推動專業(yè)建設高質(zhì)量發(fā)展的政策,、制度、標準,、體系和機制,。完善并全面落實中職學校生均財政撥款制度，有效改善職業(yè)學校實習實訓等基礎條件,，加強校內(nèi)外實訓基地建設,，推動辦學條件全部達標。協(xié)同相關部門共同推動產(chǎn)教融合,、校企合作各項激勵政策落地落實,，實現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)深度參與職業(yè)學校專業(yè)建設,。加強教材建設,，建立完善教材編審選用管理機制。

15.?發(fā)揮師資保障作用,。打通職業(yè)學校自主引進教師渠道,，建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體，健全“雙師型”教師引入,、培養(yǎng),、評價、保障機制,，“雙師型”教師比例明顯提升,。

16.?深化專業(yè)改革成效。加強職業(yè)教育教學成果培育,，指導職業(yè)學校實踐好,、推廣好已有成果，及時總結(jié)凝練最新成果,，適時參加自治區(qū)職業(yè)教育教學成果獎評選,，深化專業(yè)建設改革和教育教學改革。加強專業(yè)信息化建設,。充分發(fā)揮國家和自治區(qū)教學資源庫,、精品在線課程,、虛擬仿真實訓基地等作用,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享共用。

17. 強化專業(yè)服務作用,。提高服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平,，職業(yè)院校按照辦學定位與自治區(qū)及我市重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立密切聯(lián)系,，廣泛推進訂單式、定向培養(yǎng)模式,，保障技能人才輸送,。全面建立學歷教育與培訓并重的教學體系，推動職業(yè)技能培訓基本滿足社會需求,。加強經(jīng)驗交流,，總結(jié)推廣典型建設成果，分享先進建設經(jīng)驗,。職業(yè)教育專業(yè)整體布局結(jié)構與經(jīng)濟社會發(fā)展更加適應,，現(xiàn)代化水平和服務能力總體提升。

五,、有關保障

（一） 加強組織領導,。各旗縣區(qū)教育局、各學校要將專業(yè)建設納入職業(yè)教育發(fā)展重點工作內(nèi)容,，制定專業(yè)建設工作方案,，著眼長遠、統(tǒng)籌全局,、突出重點規(guī)劃專業(yè)布局結(jié)構和建設發(fā)展方向,，做到思路清、舉措明,、方法實,。各旗縣區(qū)教育局、各學校要落實主體責任,，加強工作部署,，做好建設指導，確保落實質(zhì)量,。

（二） 加強協(xié)同合作,。建立政府、學校,、行業(yè),、企業(yè)共同參與、共同研究,、共同推進的專業(yè)建設發(fā)展模式,。指導職業(yè)學校建好專業(yè)建設委員會，與行業(yè),、企業(yè)專家共同研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案,。推動校企深度合作，共同開發(fā)課程資源,、共建實習實訓基地,、共同培養(yǎng)師資隊伍,、共同推進課堂建設。建設好職教聯(lián)盟和職教集團,。嚴格落實職業(yè)學校書記,、校長走訪企業(yè)制度，保障專業(yè)建設緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

（三）加強長效監(jiān)管,。建立日常監(jiān)管、不定期抽查,、年底調(diào)度相結(jié)合的專業(yè)管理機制,。對監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)問題的學校，責令整改,。組織各旗縣區(qū)教育局,、各學校每年年底報送專業(yè)建設工作總結(jié)，加強工作調(diào)度,，及時掌握進展,，實現(xiàn)長效管理、持續(xù)推進,。