各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)管委會，市有關部門：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市2023年政務公開工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

呼和浩特市人民政府辦公室

2023年5月31日

（此件公開發(fā)布）

呼和浩特市2023年政務公開工作要點

全面推進政務公開，是增強政府工作透明度、提高政府公信力執(zhí)行力的重要手段，是加快建設法治政府、廉潔政府和服務型政府的重要組成部分，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是自治區(qū)“轉作風、提效能”深化政務公開的關鍵之年。為進一步提升我市政務公開工作，制定本要點。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實國務院辦公廳關于深化新時代政務公開的工作要求，以自治區(qū)“轉作風、提效能”專項行動為契機，加快轉變政務公開職能，堅持以公開促落實、助監(jiān)督、強服務，有效提升政府公信力和執(zhí)行力，努力打造透明度高、營商環(huán)境優(yōu)的首府城市。

（二）工作目標

根據(jù)國務院辦公廳政務公開工作總體部署和自治區(qū)對政務公開工作的具體要求，結合我市工作實際，逐步推動政務公開從管理驅動向需求驅動轉變，從注重公開數(shù)量向注重公開質(zhì)量和深度轉變，從“單向輸出”向“雙向奔赴”轉變。努力打造權威、全面、及時的政務公開平臺，貫通市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級的全市規(guī)范性文件庫初步建成，政策文件數(shù)字化歸集和動態(tài)調(diào)整機制基本完善，公開信息實用性不斷增強，政民互動效果進一步顯現(xiàn)，人民群眾對政務公開的知曉度、滿意度明顯提升。

二、圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做好政務公開

（三）圍繞重點戰(zhàn)略部署做好信息公開。重點圍繞加快推進落實“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”建設五大任務，打造“五宜城市”，建設科技城，推動現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展高端制造業(yè)等方面做好信息公開。做好“‘六大產(chǎn)業(yè)集群’+現(xiàn)代服務業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息公開，助力首府產(chǎn)業(yè)發(fā)展強基礎、提效益。及時公開“一主一副”、“一核兩翼”城市空間布局、完善“一橫、兩縱、四環(huán)、三樞紐”城市立體交通布局和“兩屏、四帶”城市生態(tài)空間布局等方面的信息。

（四）做好“五個大起底”工作落實情況公開。圍繞待批項目大起底行動，“半拉子”工程大起底行動，沉淀資金大起底專項行動，開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底行動，批而未供、閑置土地大起底消化處置工作，從制度建設、工作推進等方面做好宣傳解讀。

（五）擴大招商引資信息公開。圍繞招商引資政策，招商項目，投資成本、交通、人才等投資環(huán)境，招商投資優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)狀況等，推動招商引資信息公開。做好惠企政策、減稅降費相關政策措施、政策培訓等信息的公開，加強對市場主體的資金補貼相關政策、行業(yè)幫扶相關政策的公開工作。

三、圍繞重要政策做好管理及公開

（六）做好政策預公開。優(yōu)化公眾參與政策制定機制，在政策制定前，及時公開政策的征求意見稿，做好對政策草案的解讀工作，廣泛通過意見征集、調(diào)研座談、問卷調(diào)查等方式，開展政策需求征集工作，匯集公眾需求及意見建議。及時反饋意見征集情況，將公眾反饋情況有效體現(xiàn)到政策制定中。加強決策公開，做好決策事項目錄管理。

（七）推進重要政策集中公開。做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章的集中規(guī)范公開，及時對政府規(guī)章庫進行動態(tài)更新。依托政府網(wǎng)站“政府信息公開”專欄，建立本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件和目錄，根據(jù)立改廢情況及時更新，高質(zhì)量發(fā)布政策性文件。進一步完善行政規(guī)范性文件分類展示，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化主題劃分，顯著標識有效性或有效期。

建立全市統(tǒng)一的政策文件庫，對市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件實施集中歸集、分類展示、一鍵查詢。全面細致梳理，確保政策文件全覆蓋、要素全、分類準。

（八）深化政策解讀公開。不斷提高政策解讀質(zhì)量，堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”，做到“應解讀、盡解讀”。解讀材料應聚焦背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準、惠民利企舉措、新舊政策差異等實質(zhì)性內(nèi)容，使用通俗易懂的語言，運用圖解、動漫等群眾喜聞樂見的方式，清晰提供政策落地指引，并積極回應社會關切，全面準確傳遞政策意圖。

四、圍繞標準化規(guī)范化夯實工作基礎

（九）深入推進標準化規(guī)范化建設。嚴格落實主動公開審查機制，以自治區(qū)政務公開八項地方標準為基礎，結合我市試點工作的經(jīng)驗做法，進一步規(guī)范全市各級行政機關政務公開工作行為。各旗縣區(qū)政務公開工作主管部門要加強組織領導，總結推廣成功經(jīng)驗，全面提升行政機關依法履行政務公開工作的能力和質(zhì)量，助力提升公眾的獲得感和滿意度。

（十）提升依申請公開服務質(zhì)量。轉變工作觀念，最大限度滿足申請人對政府信息的合理需求。加大與申請人的溝通力度，全面準確了解申請人訴求，提高辦理答復質(zhì)量。完善依申請公開辦理中的審核流程，充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師作用，讓其參與依申請公開答復合法性審查工作。切實整改政府信息公開申請答復中存在的問題，降低爭議發(fā)生率、被糾錯敗訴率。認真研究并推動解決政府信息公開申請背后存在的現(xiàn)實問題，對申請公開頻次高的文件進行評估審查，因情勢變化可公開的要予以公開。

（十一）認真落實基層政務公開標準化規(guī)范化任務。各旗縣區(qū)政務公開工作主管部門要認真梳理國家部委出臺的相關領域信息公開指引，結合本地區(qū)工作實際，梳理完善各領域信息公開目錄，及時集中統(tǒng)一向社會公開。

五、圍繞保障和改善民生做好信息公開

（十二）穩(wěn)崗就業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等群體，切實做好就業(yè)幫扶、技能培訓等政策及服務信息發(fā)布，加大政策解讀和推送質(zhì)量和力度。及時發(fā)布職業(yè)技能培訓信息，通過政府門戶網(wǎng)站和政務新媒體及時推廣就業(yè)服務政策，讓更多的人能夠知悉并獲取相關就業(yè)培訓等信息。全面發(fā)布職稱評定政策依據(jù)、報送材料、工作流程、時間進度及評定結果等信息。

（十三）養(yǎng)老服務、社會救助信息公開。準確發(fā)布養(yǎng)老服務機構名稱、地址和咨詢電話等信息公開，做好養(yǎng)老服務機構監(jiān)督檢查信息公開。定期發(fā)布社會救助、殘疾人補貼、高齡津貼等資金的發(fā)放情況。

（十四）義務教育、衛(wèi)生健康信息公開。繼續(xù)做好義務教育招生政策、公辦學校劃片范圍、民辦學校招生計劃等信息公開。嚴格落實公平公正入學政策，及時發(fā)布搖號政策、所需材料及搖號結果信息。準確發(fā)布各類醫(yī)療衛(wèi)生服務機構基本信息，加強公共衛(wèi)生健康知識宣傳，及時公開醫(yī)療衛(wèi)生相關監(jiān)督檢查信息。

（十五）公共文化、旅游、體育信息公開。準確發(fā)布各類公共文化體育服務機構和旅游景區(qū)的名稱、地址、開放時間、聯(lián)系電話等信息，及時公開各類群眾文化活動、體育賽事、展覽等信息，同時，加強各領域監(jiān)督檢查信息公開。

六、圍繞高效能治理做好信息公開

（十六）生態(tài)環(huán)境信息公開。定期公開城市空氣質(zhì)量監(jiān)測、地表水質(zhì)量監(jiān)測、城市飲用水水環(huán)境監(jiān)測等信息，做好建設項目環(huán)境影響評價報告批復的公開工作。加強生態(tài)環(huán)境保護政策的宣傳及咨詢工作。

（十七）安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管信息公開。做好各類應急預案的信息公開，做好非敏感的事故災害類預警信息、事故信息、事故后采取的應急處置措施和應對結果等信息公開， 及時公開氣象及災害預警信息 。加大食品、藥品、化妝品及醫(yī)療器械等生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督信息公開力度，做好各類投訴舉報的政策、途徑等信息公開，以公開促規(guī)范、提服務。

（十八）提升互動交流服務。提高對中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、微信平臺網(wǎng)民留言辦理質(zhì)量，擴大服務半徑，著力化解難題。要切實改進工作作風，依法依規(guī)對群眾訴求作出具體詳實的答復，嚴格在規(guī)定時間內(nèi)予以辦理，堅決杜絕答非所問、空話套話、泛泛而答等現(xiàn)象。

七、圍繞平臺建設提高公開質(zhì)量

（十九）加強政務公開專欄建設。規(guī)范設置政府信息公開專欄，將信息公開制度、信息公開指南、法定主動公開內(nèi)容、信息公開年報等欄目集中展示，做好定期更新維護。及時、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動公開內(nèi)容。認真學習執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查，防范泄密風險。確保信息公開指南內(nèi)容準確，依申請渠道暢通。

（二十）高質(zhì)量辦好政府公報。切實發(fā)揮政府公報權威標準文本作用，切實做好編撰和贈閱工作。豐富政府公報內(nèi)容，將重要政策解讀材料和部門重要文件納入選編范圍。同步辦好政府公報電子版，完善政府公報數(shù)據(jù)庫。積極將公報“搬上”手機，提升“掌上公報”影響力，進一步擴大受眾范圍。

（二十一）加強網(wǎng)站新媒體監(jiān)管維護。牢牢把握政府網(wǎng)站和政務新媒體的政務公開、政務服務、互動交流的功能定位，做好政府網(wǎng)站適老化改造和無障礙瀏覽功能，及時準確發(fā)布信息，提升服務質(zhì)量。加強蒙文網(wǎng)站工作，保障蒙文網(wǎng)站工作力量配備，做好重要內(nèi)容的翻譯轉發(fā)，及時更新蒙文版政府公報，進一步提高工作質(zhì)量。

八、強化監(jiān)督保障

（二十二）加強組織領導。各地區(qū)、各部門政務公開領導小組要積極發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)作用，研究解決政務公開工作的重大問題。加強政務公開工作培訓，有效提升政務公開隊伍業(yè)務能力和水平。督促指導公開主體做好人員、技術、設備、經(jīng)費等保障，確保政務公開各項工作順利開展，統(tǒng)籌推進新時代政務公開工作。

（二十三）狠抓工作落實。各地區(qū)、各部門要結合工作實際，制定本地區(qū)、本部門政務公開工作要點，做好任務分解，確保工作落實到位。同時，將工作要點落實情況納入各地區(qū)、各部門政府信息公開工作年度報告予以公開。