《呼和浩特市生產(chǎn)經(jīng)營單位動火作業(yè)安全管理指導(dǎo)意見(試行)》的通知'>
各旗,、縣,、區(qū)安委會,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會安委會,,市安委會有關(guān)成員單位:
現(xiàn)將《呼和浩特市生產(chǎn)經(jīng)營單位動火作業(yè)安全管理指導(dǎo)意見(試行)》印發(fā)給你們,,請結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實際,,認真貫徹執(zhí)行,。
呼和浩特市安全生產(chǎn)委員會
2023年5月25日
呼和浩特市生產(chǎn)經(jīng)營單位動火作業(yè)
安全管理指導(dǎo)意見(試行)
第一章 總則
第一條為了加強生產(chǎn)經(jīng)營單位動火作業(yè)安全管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》以及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016),,參照《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)制定本指導(dǎo)意見,。
第二條本指導(dǎo)意見適用于呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的動火作業(yè)。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位動火作業(yè)安全的責任主體,,應(yīng)當按照本指導(dǎo)意見落實動火作業(yè)安全管理,。
第二章 動火分級與職責
第四條 名詞解釋
(一)動火作業(yè):指能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。動火作業(yè)分為臨時動火,、固定動火和生產(chǎn)用火,。
(二)臨時動火:指能直接或間接產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的臨時作業(yè),。臨時動火分為特級動火,、一級動火和二級動火。
(三)固定動火:在非火災(zāi)爆炸危險場所劃出的專門用于動火的區(qū)域,。固定動火適用于新建生產(chǎn)裝置(不含與公用工程管網(wǎng)碰頭)及經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主管部門批準的特定區(qū)域,。
(四)生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱(焚燒)爐等生產(chǎn)設(shè)備用火,。
(五)相關(guān)單位:除動火屬地單位外,,與動火所在工藝系統(tǒng)存在關(guān)聯(lián)或者對動火地點擁有管轄權(quán)的單位。
(六)監(jiān)護人:在作業(yè)現(xiàn)場專職履行監(jiān)護職責的人,。監(jiān)護人不直接參與作業(yè),,對整個作業(yè)過程實施監(jiān)督管理。
(七)置換:用清水,、蒸汽,、氮氣或其他惰性氣體將作業(yè)管道、設(shè)備內(nèi)可燃氣體替換出來的一種方法,。
(八)四不動火:指動火安全作業(yè)票未經(jīng)簽發(fā)不動火,;制定的安全措施沒有落實不動火;動火部位,、時間,、內(nèi)容與動火安全作業(yè)票不符不動火;監(jiān)護人不在場不動火,。
第五條 屬地單位職責
(一)動火屬地單位應(yīng)向作業(yè)單位進行書面安全交底,,組織作業(yè)單位共同開展安全風險識別,,制定、落實風險防控措施與應(yīng)急處置措施,,并提供安全的現(xiàn)場作業(yè)條件,帶領(lǐng)作業(yè)單位熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布,;
(二)審查作業(yè)單位動火作業(yè)方案,,監(jiān)督作業(yè)單位落實風險防控措施,協(xié)助作業(yè)單位辦理動火安全作業(yè)票,;
(三)監(jiān)督現(xiàn)場動火,,發(fā)現(xiàn)違章行為有權(quán)停止動火作業(yè)。
第六條 作業(yè)單位職責
(一)負責開展作業(yè)過程風險識別,,制定,、落實作業(yè)風險防控措施;
(二)負責作業(yè)人員培訓(xùn),,安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),;
(三)負責編制動火作業(yè)方案,嚴格按照動火安全作業(yè)票和動火作業(yè)方案作業(yè),;
(四)隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,應(yīng)立即終止動火作業(yè),。
第七條 動火作業(yè)項目負責人職責
(一)由提出動火作業(yè)需求的屬地單位專業(yè)人員擔任,;
(二)負責動火安全作業(yè)票相關(guān)內(nèi)容的填寫;
(三)負責對特種作業(yè)人員資質(zhì)的審核,;
(四)負責全面管理,、溝通、協(xié)調(diào)作業(yè)單位與屬地單位的配合工作,,負責動火作業(yè)全過程管理,;
(五)負責對設(shè)備、管線內(nèi)有安全要求的特殊介質(zhì),,采用倒空,、隔絕、清洗,、置換等方式進行處理,;對具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境采取可靠的能量隔離,。
第八條 動火作業(yè)申請人職責
(一)由作業(yè)單位選派,,負責提出動火作業(yè)申請,辦理動火安全作業(yè)票,;
(二)負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底,;
(三)負責提供特種作業(yè)人員資質(zhì)證明,。
第九條 動火作業(yè)批準人職責
(一)負責審查落實作業(yè)單位、屬地單位和涉及的相關(guān)單位人員接受安全交底情況,,核查風險防控措施落實情況,;
(二)負責審查特種作業(yè)人員資質(zhì);
(三)負責審批動火安全作業(yè)票,;
(四)對動火作業(yè)的安全生產(chǎn)負總責,。
第十條 動火監(jiān)護人職責
(一)負責確認動火作業(yè)相關(guān)許可手續(xù)是否齊全;
(二)確認動火作業(yè)現(xiàn)場風險防控措施是否全部落實,;
(三)應(yīng)當佩戴明顯標志,,制止違章作業(yè)行為;不得擅離動火作業(yè)現(xiàn)場,,不得從事與監(jiān)護無關(guān)的活動,;特殊情況需要離開時,應(yīng)要求動火作業(yè)人員停止作業(yè),,同時收回動火安全作業(yè)票,;
(四)負責組織異常情況下的應(yīng)急處置。
第十一條 動火作業(yè)人職責
(一)對動火作業(yè)安全負直接責任,,執(zhí)行動火作業(yè)方案和動火安全作業(yè)票的要求,,做到“四不動火”;
(二)出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護人提出停止動火時,,應(yīng)當立即停止動火,;
(三)有權(quán)拒絕強行違章動火的指令;
(四)動火作業(yè)結(jié)束,,負責清理現(xiàn)場,,不得遺留火種。
第三章 管理要求
第一節(jié) 用火分類及管理
第十二條 生產(chǎn)用火的管理
生產(chǎn)用火安全管理執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程,。進入有(受)限空間,、高處等進行動火作業(yè)時,還須執(zhí)行有(受)限空間作業(yè),、高處作業(yè)的安全規(guī)定,。
第十三條 固定動火的管理
固定動火應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全管理范圍,建立健全和落實相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,。固定動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目、明顯的標志,,明確動火工具和種類,、防火責任人、防火安全措施及注意事項,、滅火器具的名稱和數(shù)量等內(nèi)容,,并根據(jù)工藝,、裝置或總平布置變化,及時對固定動火區(qū)進行一次風險辨識,,重新劃定,。固定動火區(qū)必須符合以下要求:
(一)不應(yīng)設(shè)在火災(zāi)爆炸危險場所;
(二)應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)爆炸危險場所全年最小頻率風向的下風或側(cè)風方向,,并與相鄰企業(yè)火災(zāi)爆炸危險場所滿足防火間距要求,;
(三)距火災(zāi)爆炸危險場所的廠房、庫房,、罐區(qū)、設(shè)備,、裝置,、窨井、排水溝,、水封設(shè)施等不應(yīng)小于30m,;
(四)室內(nèi)固定動火區(qū)應(yīng)以實體防火墻與其他部分隔開,門窗外開,,室外道路暢通,;
(五)位于生產(chǎn)裝置區(qū)的固定動火區(qū)應(yīng)設(shè)置帶有聲光報警功能的固定式可燃氣體檢測報警器;
(六)固定動火區(qū)內(nèi)不應(yīng)存放可燃物及其他雜物,,應(yīng)制定并落實完善的防火安全措施,,明確防火責任人;
(七)配備足夠的消防器材,;
(八)設(shè)有明顯的“固定動火區(qū)”標志,,并標明動火區(qū)域界限;
(九)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施,;
(十)按照法律法規(guī)規(guī)定定期組織事故隱患排查和治理,。
第十四條 臨時動火的管理
臨時動火主要包括:
(一)電焊,、氣焊,、釬焊、塑料焊等各種焊接切割作業(yè),;
(二)電熱處理,、電鉆,、砂輪、熱煨管,、風鎬等及破碎,、錘擊、爆破,、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè),;
(三)噴燈,、火爐、電爐,、噴砂,、熬瀝青、炒沙子或熾熱表面等明火作業(yè),;
(四)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)臨時設(shè)置使用的內(nèi)燃機,、電動機等動力裝置。
第十五條 根據(jù)動火部位危險程度,,臨時動火分為三級:
(一)特級動火
在火災(zāi)爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備,、管道、儲罐,、容器等部位上進行的動火作業(yè)(包括帶壓不置換動火作業(yè)),;存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)。裝置停車大檢修,,工藝處理合格后,,裝置內(nèi)的第一次動火,按特級動火處理,。
(二)一級動火
在以下地點動火為一級動火:
1.在火災(zāi)爆炸危險場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè),;
2.各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)以外50m范圍內(nèi),;
3.有毒與可燃介質(zhì)及其它危險化學(xué)品的管線,、容器、裝卸區(qū),、洗槽站,、泵房與機房;
4.工業(yè)下水井,、生活污水系統(tǒng),、雨排系統(tǒng)及各種管線(電纜)溝、檢查井及其15m以內(nèi)的區(qū)域,;
5.賓館,、商場等人員聚集場所及檔案室、圖書館,、資料室,、網(wǎng)絡(luò)機房等場所。
(三)二級動火
在以下地點動火為二級動火:
1.生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,,裝置經(jīng)清洗,、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災(zāi),、爆炸危險性大小,,經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)負責人或安全管理負責人批準,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理,;
2.運到安全地點并經(jīng)吹掃置換處理后動火分析合格的容器,、管線;
3.爆炸危險場所區(qū)域以外的場所動火,;
4.在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),,不屬于一級動火和特級動火的其它臨時動火。
第十六條 動火作業(yè)管理要求
(一)基本要求
1.除生產(chǎn)用火和固定動火外,,動火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定的要求,,辦理“動火安全作業(yè)票”。
2.動火安全作業(yè)票是現(xiàn)場動火的依據(jù),,只限在指定的地點和時間范圍內(nèi)使用,,不得涂改、代簽,。一張動火安全作業(yè)票只允許一處動火。一處動火指為實現(xiàn)動火目的而進行的電焊,、氣割等所有臨時動火作業(yè),。
3.動火作業(yè)前,作業(yè)單位和屬地單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容,、作業(yè)環(huán)境,、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進行風險評估,根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應(yīng)防控措施及應(yīng)急處置措施,,復(fù)雜作業(yè)需要編制《作業(yè)計劃書》,。
4.動火作業(yè)應(yīng)做到“四不動火”。
5.處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),,凡能拆移的動火部件,,應(yīng)拆移到安全地點動火。
6.嚴禁在裝置停車倒空置換期間及投料開車過程中進行動火作業(yè),。
7.動火作業(yè)前完成作業(yè)場所危險有害因素辨識分析,,動火作業(yè)前應(yīng)進行氣體分析。
8.劃定作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域,,落實安全防范措施,。
9.確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求。
10.確認作業(yè)人員的上崗資格,、身體狀況以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求,。
11.向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并由雙方簽字確認,。
12.按照規(guī)定配備安全防護設(shè)備,、應(yīng)急救援裝備,設(shè)置安全警示標志,。
13.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,,采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員,。
14.動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護,,作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施,,并配備消防器材,,滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。
15.粉塵爆炸危險場所不應(yīng)存在明火,。當需要進行動火作業(yè)時,,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)由安全生產(chǎn)管理負責人批準并取得動火安全作業(yè)票;
(2)動火作業(yè)前,,應(yīng)清除動火作業(yè)場所10 m范圍內(nèi)的可燃粉塵并配備充足的滅火器材,;
(3)動火作業(yè)區(qū)段內(nèi)涉粉作業(yè)設(shè)備應(yīng)停止運行;
(4)動火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其他區(qū)段有效分開或隔斷,;
(5)動火作業(yè)后應(yīng)全面檢查設(shè)備內(nèi)外部,,確保無熱熔焊渣遺留﹐防止粉塵陰燃;
(6)動火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間,,不應(yīng)有粉塵進入明火作業(yè)場所,。
(二)監(jiān)護管理要求
1.動火作業(yè)單位及動火屬地單位不是同一生產(chǎn)經(jīng)營單位的,
作業(yè)單位及動火屬地單位應(yīng)當各派一名人員進行動火作業(yè)監(jiān)護,,以動火屬地單位人員為主,。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對監(jiān)護人進行安全培訓(xùn)考核。動火監(jiān)護人培訓(xùn)內(nèi)容至少包括:作業(yè)存在的風險,,風險控制措施,,消防器材的使用,事故情況下的應(yīng)急處置,、急救與逃生,,工業(yè)氣瓶、焊接機具的安全使用常識和相關(guān)作業(yè)的管理規(guī)定等,。
3.動火屬地單位和作業(yè)單位不得委派未經(jīng)監(jiān)護人培訓(xùn)考核合格的人員擔任動火作業(yè)監(jiān)護人,。
第二節(jié) 動火安全作業(yè)票辦理
第十七條作業(yè)單位應(yīng)當在動火作業(yè)前,向動火屬地單位提出動火作業(yè)申請,。遇突發(fā)情況問題急需動火作業(yè)的,,可以不履行書面預(yù)申報程序,,由作業(yè)屬地單位專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督人員到現(xiàn)場履行動火作業(yè)的審批程序。
第十八條動火屬地單位項目負責人應(yīng)當組織工藝,、設(shè)備技術(shù)人員及作業(yè)單位進行作業(yè)風險辨識,、評估,制定動火安全措施,,相關(guān)內(nèi)容必須在“動火安全作業(yè)票”中體現(xiàn),。經(jīng)屬地單位安全管理機構(gòu)或安全管理人員復(fù)核后,共同會簽“動火安全作業(yè)票”,?!皠踊鸢踩鳂I(yè)票”必須經(jīng)過審批,特級動火作業(yè),,由動火屬地單位主要負責人批準,;一級動火作業(yè),由屬地單位分管負責人審批同意,;二級動火作業(yè),,由動火屬地單位分管負責人或其授權(quán)的安全管理人員審批同意。
第十九條動火作業(yè)涉及到動火屬地單位以外其它單位的,,在動火安全作業(yè)票簽發(fā)之前,,必須取得相關(guān)單位的書面同意。
第二十條辦理“動火安全作業(yè)票”前,,動火屬地單位應(yīng)當對動火作業(yè)人員的資格進行審查,。
第二十一條動火作業(yè)安全風險防控措施中的排空、吹掃,、置換、分析,、拆加盲板,、設(shè)置隔離屏障、消防器材的準備,、含油污水井,、地漏的封堵等措施,由屬地單位負責提出,;屬地單位和作業(yè)單位負責共同落實,,并相互監(jiān)督。需要第三方專業(yè)單位落實的安全措施,,屬地單位負責監(jiān)督落實,。
同一動火作業(yè)涉及進入有(受)限空間、盲板抽堵,、高處作業(yè),、吊裝,、臨時用電、動土,、斷路中的一種或一種以上時除應(yīng)執(zhí)行動火作業(yè)要求外,,還應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)并落實相應(yīng)的安全措施。
第二十二條在有(受)限空間或容器本體動火作業(yè)時,,必須對有(受)限空間內(nèi)的氧含量,、可燃氣體濃度和有毒氣體進行分析,同時辦理有(受)限空間作業(yè)許可證或者制定有限空間作業(yè)方案,,并經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理人員審核,、負責人批準。
第二十三條動火作業(yè)批準人應(yīng)當確認作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件,。動火作業(yè)批準人審批動火作業(yè)時,,必須親自到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況,確定是否需做動火分析,,審查并明確動火等級,,檢查、完善防火安全措施,,審查《動火安全作業(yè)票》的辦理是否符合要求,。在確認準確無誤后,方可簽字批準動火作業(yè),。
第二十四條特級和一級動火安全作業(yè)票有效期限不超過一個班次(八小時),,延期后總期限不超過24小時;裝置停工大
檢修時二級動火安全作業(yè)票的總期限不超過72小時,。
第二十五條運行中的生產(chǎn)裝置節(jié)假日期間及夜間不得進行動火作業(yè),。確屬生產(chǎn)需要必須動火時,按照特級動火管理,。原則上搶修作業(yè)中的動火安全作業(yè)要按照特級動火管理,,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第二十六條發(fā)生下列任何一種情況,,任何人有權(quán)提出立即終止作業(yè)要求,,監(jiān)護人確認后收回“動火安全作業(yè)票”,告知批準人終止原因,,繼續(xù)作業(yè)的,,應(yīng)重新辦理動火安全作業(yè)票。
(一)作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化,;
(二)作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變,;
(三)動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;
(四)發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況,;
(五)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,;
(六)事故狀態(tài)下,。
第二十七條動火作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,,必須做到工停,、料凈、場地清,,動火屬地單位項目負責人和動火作業(yè)人共同確認無余火和隱患后,,簽字終止“動火安全作業(yè)票”,收回動火安全作業(yè)票交單位安全管理人員保存,。動火安全作業(yè)票保存期一年(包括已取消作廢的動火安全作業(yè)票),。
第二十八條臨時動火安全作業(yè)票應(yīng)編號管理。臨時動火安全作業(yè)票一式三聯(lián),,其中:
(一)第一聯(lián):公示于作業(yè)現(xiàn)場,,并需要動火作業(yè)人隨身攜帶,作業(yè)結(jié)束后由作業(yè)單位安全管理部門存檔,。
(二)第二聯(lián):展示于控制室或公開處以示溝通,,讓有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容,由動火屬地單位安全管理部門存檔,。
(三)第三聯(lián):由動火作業(yè)批準單位安全管理部門存檔,。
第三節(jié) 動火作業(yè)綜合安全技術(shù)
第二十九條動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域,。動火現(xiàn)場應(yīng)放置滅火器,,并對現(xiàn)場的移動及固定式消防設(shè)施全面檢查,必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和器材,。
第三十條在存有可燃,、助燃或有毒有害物料的設(shè)備、容器,、管道上動火前,,必須退料及切斷各種物料的來源,徹底吹掃,、清洗置換,取樣分析合格后,,將與之相連的各部位加好盲板并掛牌(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施或拆除),。盲板應(yīng)符合壓力等級要求,厚度不應(yīng)小于管線壁厚,,嚴禁用鐵皮及石棉板代替,。
第三十一條動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架,、孔洞,、窨井,、地溝、水封設(shè)施,、污水井等,,應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍15m范圍內(nèi)有可能泄漏易燃,、可燃物料的設(shè)備設(shè)施,,應(yīng)采取隔離措施;對于受熱分解可能產(chǎn)生易燃易爆,、有毒有害物質(zhì)的場所,,應(yīng)進行風險分析并采取清理或封蓋等防護措施。
第三十二條動火期間,,距動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃氣體,;距動火點15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體;在動火點10m范圍內(nèi),、動火點上方及下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè),;在動火點10m范圍內(nèi)不應(yīng)進行可燃性粉塵清掃作業(yè)。
第三十三條特級動火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像,,且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型,。
第三十四條進入可能存有可燃介質(zhì)的有(受)限空間內(nèi)和管線動火作業(yè)的,在將其內(nèi)部物料退凈后,,徹底吹掃,、清洗置換,采用機械強制通風換氣,,檢測可燃氣體,、有毒有害氣體及氧氣濃度達到許可作業(yè)濃度后,才能進行動火作業(yè),。進入有(受)限空間的動火還應(yīng)遵循進入有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定的相關(guān)要求,。
第三十五條動火作業(yè)前應(yīng)進行氣體分析
(一)氣體分析的檢測點要有代表性,在較大的設(shè)備內(nèi)動火,,應(yīng)對上,、中、下(左,、中,、右)各部位進行檢測分析;
(二)在管道,、儲罐,、塔器等設(shè)備外壁上動火,應(yīng)在動火點10m范圍內(nèi)進行氣體分析,,同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量,;在設(shè)備及管道外環(huán)境動火,,應(yīng)在動火點10m范圍內(nèi)進行氣體分析;
(三)氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間隔不應(yīng)超過30min,;特級,、一級動火作業(yè)中斷時間超過30min,二級動火作業(yè)中斷時間超過60min,,應(yīng)重新進行氣體分析,;每日動火前均應(yīng)進行氣體分析;特級動火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進行監(jiān)測,。
第三十六條動火分析合格判定指標為:當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時,,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(V/V);當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(V/V),。氣體檢測報告和涉及到的氣體樣品應(yīng)保留到動火作業(yè)結(jié)束。
第三十七條在不存在易燃易爆介質(zhì)的獨立區(qū)域進行的動火作業(yè),,可以不進行爆炸性氣體檢測分析,,但進入有(受)限空間作業(yè)的除外。
第三十八條用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi),,并確定其處于正常工作狀態(tài),。
第三十九條爆炸性氣體分析合格后30min內(nèi)未開始動火的,需重新采樣分析,。動火作業(yè)中斷超過30min及以上,,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人,、監(jiān)護人應(yīng)重新確認安全條件,。
第四十條作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,,其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設(shè)備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,。涉及可燃性粉塵環(huán)境的動火作業(yè)應(yīng)滿足GB15577要求。
第四十一條二級動火間斷作業(yè)超過一天時,,每天在作業(yè)前,,
應(yīng)由動火作業(yè)人、監(jiān)護人,、屬地單位安全監(jiān)督共同檢查動火現(xiàn)場,,確認風險防控措施落實,分析合格后方可動火,。
第四十二條動火作業(yè)人員應(yīng)在動火點的上風向作業(yè),應(yīng)位于避開物料可能噴射和封堵物射出的方位,。
第四十三條用氣焊(割)動火作業(yè)時,,乙炔瓶必須直立放置,,安裝防回火裝置并有防傾倒措施,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m,,二者與明火距離(動火點)均不得小于10m,。氧氣瓶和乙炔瓶應(yīng)遠離熱源及電氣設(shè)備,嚴禁在烈日下曝曬,。使用電焊時,,電焊工具應(yīng)完好,電焊機外殼須接地,。電焊機手把線及接地線應(yīng)絕緣良好,,工作時應(yīng)采取防止碾壓、刮斷,、高溫受熱的措施,;接地線應(yīng)直接搭接在焊件上,不允許通過管線,、設(shè)備等金屬體進行遠距離搭接,。使用電焊機作業(yè)時,電焊機與動火點的間距不應(yīng)超過10m,,不能滿足要求時應(yīng)將電焊機作為動火點進行管理,。
第四十四條在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進行動火作業(yè)時,不應(yīng)同時進行切水,、取樣作業(yè),。
第四十五條動火監(jiān)護人變更須經(jīng)作業(yè)批準人同意。變更后的監(jiān)護人在動火安全作業(yè)票證簽字并進行現(xiàn)場交接,。
第四十六條高處動火作業(yè)應(yīng)遵循高處作業(yè)安全管理規(guī)定的相關(guān)要求,。高處動火(含在多層構(gòu)筑物的二層及以上動火)必須
采取防止火花濺落的措施。
第四十七條遇有五級以上(含五級)風應(yīng)停止室外高處動火作業(yè),,遇有六級以上(含六級)風應(yīng)停止室外一切動火作業(yè),。
第四十八條帶壓不置換動火的管理
(一)在正常生產(chǎn)狀況下,常壓儲罐內(nèi)部沒有采取有效的吹掃隔離措施和徹底置換,,不允許在氣相空間部位實施動火作業(yè),;
(二)不允許在內(nèi)部存有氧化劑或非單一介質(zhì)(結(jié)構(gòu)、性質(zhì)相近的介質(zhì)除外)的設(shè)備,、管道上從事帶壓不置換動火作業(yè),;
(三)動火點周圍氣體爆炸性分析必須合格;
(四)作業(yè)人員在開始動火前必須清楚施焊設(shè)備,、管道的壁厚及其內(nèi)部的介質(zhì)和壓力,;
(五)帶壓不置換動火時,容器、管道內(nèi)必須保持穩(wěn)定的正壓,;在負壓或常壓工藝狀態(tài)下,,不允許進行帶壓不置換動火作業(yè);
(六)生產(chǎn)裝置運行不穩(wěn)定時,,不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè),;
(七)動火前須穿戴好必要的防護用具;
(八)動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)無法繼續(xù)作業(yè)時,,應(yīng)及時停止動火,,并保持動火設(shè)備內(nèi)部工藝狀態(tài)不發(fā)生變化;
(九)動火作業(yè)中,,管道泄漏出的可燃氣體遇明火后形成的火焰,,如無特殊危險,不宜將其撲滅,。
第四章 附則
第四十九條本指導(dǎo)意見不適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的固定動火區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)用火作業(yè),。
第五十條本指導(dǎo)意見引用文件,其最新版本適用于本指導(dǎo)意見,。
第五十一條本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起開始試行,。
附錄:動火安全作業(yè)票及填寫模板。
附錄動火安全作業(yè)票填寫模板
編號:DH2022042102
作業(yè)申請單位 |
甲醇車間 |
作業(yè)申請時間 |
2022年4月21日8時00分 | ||||||
作業(yè)內(nèi)容 |
增加壓力表 |
動火地點 及動火部位 |
合成裝置二層E101冷卻水管線入口 | ||||||
動火級別 |
特級□???? 一級£ 二級□ |
動火方式 |
電焊,、氣割 | ||||||
動火人及證書編號 |
劉XX,,T41080319920801×××× | ||||||||
作業(yè)單位 |
XXXX公司 |
作業(yè)負責人 |
鄧×× | ||||||
氣體取樣分析時間 |
4月21日8時18分 |
月?? 日??????時??分 |
月?? 日??????時??分 | ||||||
代表性氣體 |
甲醇 |
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分析結(jié)果/% |
E101冷卻水管線入口及電焊機周圍10m檢測數(shù)據(jù)為0 |
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分析人 |
李×× |
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關(guān)聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號 |
臨時用電、盲板抽堵作業(yè)…… | ||||||||
風險辨識結(jié)果 |
觸電,、火災(zāi)爆炸,、灼傷…… | ||||||||
動火作業(yè)實施時間 |
自2022年4月21日8 時45分至2022年4月21日12時10分止 | ||||||||
序號 |
安全措施 |
是否涉及 |
確認人 | ||||||
1 |
動火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈,蒸汽吹掃或水洗合格,,達到動火條件 |
√ |
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2 |
斷開與動火設(shè)備相連接的所有管線,,加盲板(???? )塊,未采取水封或僅關(guān)閉閥門的方式代替盲板 |
√ |
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3 |
動火點周圍的下水井,、地漏,、地溝、電纜溝等已清除易燃物,,并已采取覆蓋,、鋪沙、水封等手段進行隔離 |
√ |
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4 |
油氣罐區(qū)內(nèi)動火點同一防火堤內(nèi)和防火間距內(nèi)的油罐不同時進行脫水和取樣作業(yè) |
× |
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5 |
高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施,,作業(yè)人員應(yīng)佩戴必要的個體防護裝備 |
× |
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6 |
在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部動火作業(yè),,已采取防火隔絕措施 |
× |
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7 |
乙炔氣瓶直立放置,已采取防傾倒措施并安裝防回火裝置,;乙換氣瓶,、氧氣瓶與火源間的距離不應(yīng)小于10m,兩氣瓶相互間距不應(yīng)小于5m |
√ |
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8 |
現(xiàn)場配備滅火器(???? )臺,滅火毯(??)塊,,消防蒸汽帶或消防水帶(???? ) |
√ |
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9 |
電焊機所處位置已考慮防火防爆要求,,且已可靠接地 |
√ |
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10 |
動火點周圍規(guī)定距離內(nèi)沒有易燃易爆化學(xué)品的裝卸、排放,、噴漆等可能引起火爆炸的危險作業(yè) |
√ |
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11 |
動火點30m內(nèi)垂直空間未排放可燃氣體;15m內(nèi)垂直空間未排放可燃液體,;10m范圍內(nèi)及動火點下方未同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè),,10m范圍內(nèi)未見有可燃性粉塵清掃作業(yè) |
√ |
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12 |
已開展作業(yè)危害分析,制定相應(yīng)的安全風險管控措施,,交叉作業(yè)已明確協(xié)調(diào)人 |
√ |
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13 |
用于連續(xù)檢測的移動式可燃氣體檢測儀已配備到位 |
× |
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14 |
配備的攝錄設(shè)備已到位,,且防爆級別滿足安全要求 |
× |
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15 |
其他相關(guān)特殊作業(yè)已辦理相應(yīng)安全作業(yè)票,作業(yè)現(xiàn)場四周已設(shè)立警戒區(qū) |
√ |
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16 |
其他安全措施:?????? 無編制人: ××× |
√ |
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安全交底人 |
××× |
接受交底人 |
×××(作業(yè)人員) | ||||||
監(jiān)護人 |
××× | ||||||||
作業(yè)負責人意見 同意作業(yè),。??????????????????????????簽字:×××(作業(yè)負責人) 2022年4月21日8時20分 | |||||||||
所在單位意見 同意作業(yè),。?????????????????????????? 簽字:×××(車間有關(guān)人員)???? 2022年4月21日8時22分 | |||||||||
安全管理部門意見 同意作業(yè)。?????????????????????? 簽字:×××(安全部有關(guān)人員) 2022年4月21日8時25分 | |||||||||
動火審批人意見 同意作業(yè),。??????????????????????簽字:×××(主管副總經(jīng)理或副廠長) 2022年4月21日8時30分 | |||||||||
動火前,,崗位當班班長驗票情況 安全措施到位,已經(jīng)驗票,。???????????????? 簽字:×××(當班班長) 2022年4月21日8時40分 | |||||||||
完工驗收 動火作業(yè)已完成,,作業(yè)現(xiàn)場已清理。???????? 簽字:×××(車間人員,、作業(yè)人員)2022年4月21日12時20分 |