各旗縣區(qū)鄉(xiāng)村振興局（中心）：

按照自治區(qū)委組織部牽頭,，財(cái)政廳、自然資源廳,、農(nóng)牧廳和鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》（內(nèi)組通字〔2023〕26號(hào)）,，根據(jù)《關(guān)于做好2023年扶持發(fā)展新型嘎查村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金和項(xiàng)目安排的通知》（內(nèi)鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕28號(hào)），現(xiàn)就做好資金項(xiàng)目安排有關(guān)事宜通知如下：

一,、扶持范圍及資金安排

（一）中央扶持村資金安排

2023年中央通過(guò)銜接資金扶持全市26個(gè)村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，中央每個(gè)村補(bǔ)助70萬(wàn)元、自治區(qū)對(duì)應(yīng)每個(gè)村配套30萬(wàn)元,，市,、縣分別配套12.5萬(wàn)元，每個(gè)村補(bǔ)助共計(jì)125萬(wàn)元,。主要扶持村集體經(jīng)濟(jì)在50萬(wàn)元以下的村,。

（二）自治區(qū)扶持村資金安排

2023年自治區(qū)通過(guò)銜接資金扶持全市23個(gè)村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，自治區(qū)每個(gè)村配套70萬(wàn)元,，市,、縣分別按照35萬(wàn)元、20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)安排資金予以配套,。主要扶持村集體經(jīng)濟(jì)在50萬(wàn)元以下的村,。

二、項(xiàng)目謀劃

（一）在“土特產(chǎn)”上做文章,。各旗縣區(qū)要基于一方水土,，利用山、水,、林,、田、湖,、草,、沙、風(fēng),、光等自然資源,，利用區(qū)域內(nèi)獨(dú)特自然風(fēng)光、人文景觀,、民俗文化,、紅色資源等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光,、餐飲民宿,、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè),。注重開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

（二）在社會(huì)化服務(wù)上求突破。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)資采購(gòu),、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)托管,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、品牌培育、保鮮儲(chǔ)藏,、集中運(yùn)輸,、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)，發(fā)揮居間服務(wù)優(yōu)勢(shì),，密切聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng),、企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平,。支持村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，承接到戶養(yǎng)護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù),、建筑施工、家政服務(wù),、物業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目,，探索金融、保險(xiǎn),、通信,、快遞等便民代理服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動(dòng)群眾增收,。

（三）謀劃2024年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,。在做好2023年項(xiàng)目謀劃及安排的基礎(chǔ)上，各旗縣區(qū)要盡快啟動(dòng)2024年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目謀劃,，嚴(yán)格按照《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》（內(nèi)組通字〔2023〕26號(hào)）要求,，因地制宜，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，合理確定新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模,，于10月底前完成項(xiàng)目審批入庫(kù)。

三,、規(guī)范項(xiàng)目安排

（一）分配名額資金,。各旗縣區(qū)要按照中央和自治區(qū)下達(dá)名額和資金扶持規(guī)模，支持村集體經(jīng)濟(jì)收入在50萬(wàn)元以下的村,，要會(huì)同組織,、財(cái)政、農(nóng)牧部門聯(lián)合研究審定2023年中央,、自治區(qū)扶持村名單和項(xiàng)目清單,。

（二）完善項(xiàng)目庫(kù)。各旗縣區(qū)要合理確定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和項(xiàng)目,，盡快嚴(yán)格按照入庫(kù)程序,，由旗縣區(qū)人民政府做項(xiàng)目審定后，完成村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目入庫(kù),。

（三）編制項(xiàng)目實(shí)施方案,。各旗縣區(qū)要填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書》，按照組織部門實(shí)施方案格式模板,，逐村編制《實(shí)施方案》,。實(shí)施方案要明確扶持對(duì)象、現(xiàn)有資源資產(chǎn)及財(cái)務(wù)情況,、目標(biāo)任務(wù),、資金安排、預(yù)期績(jī)效目標(biāo),、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,、運(yùn)營(yíng)模式及預(yù)期收益、收益分配機(jī)制等,。商組織,、財(cái)政部門同意后，呈縣級(jí)黨委,、政府研究同意后報(bào)送市級(jí)審核,。《實(shí)施方案》經(jīng)市級(jí)審核通過(guò)后原則上不再變更,，卻需要變更的按照申報(bào)程序重新審定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不再層層編制《實(shí)施方案》,。

（四）及時(shí)驗(yàn)收評(píng)估,。項(xiàng)目建成后，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自評(píng),，并向旗縣區(qū)鄉(xiāng)村振興局提出驗(yàn)收申請(qǐng),，旗縣區(qū)鄉(xiāng)村振興局要抽調(diào)專門人員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組，對(duì)照《實(shí)施方案》,，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)查看、核查賬目等方式檢查驗(yàn)收,，形成驗(yàn)收檔案,，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成項(xiàng)目單位認(rèn)真整改,。

四,、其他工作要求

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。各旗縣區(qū)要高度重視,，聯(lián)合組織,、財(cái)政、農(nóng)牧部門統(tǒng)籌推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，提出扶持名額分配建議方案,、編制審定《實(shí)施方案》，組織好項(xiàng)目實(shí)施,、項(xiàng)目管理,、日常調(diào)度等具體工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理,。各旗縣區(qū)要配合財(cái)政部門對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金投入,、資金撥付、資金監(jiān)管,、資金使用成效等情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)整改,，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和今后撥付資金的依據(jù),。

（三）時(shí)限要求,。各旗縣區(qū)要會(huì)同組織,、財(cái)政、農(nóng)牧部門聯(lián)合研究審定2023年中央,、自治區(qū)扶持村名單,、項(xiàng)目清單和實(shí)施方案，并以正式文件在8月10日前報(bào)送市鄉(xiāng)村振興局,。

附件：《2023年扶持村集體經(jīng)濟(jì)資金分配表》

呼和浩特市鄉(xiāng)村振興局

2023年7月28日