第一章??總??則

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及國家相關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合呼和浩特市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第二條??在呼和浩特市公共資源交易服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱交易服務(wù)中心）進(jìn)行交易的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招投標(biāo)活動(dòng)適用本實(shí)施細(xì)則,。

第三條??工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作是指招標(biāo)人委托交易服務(wù)中心,，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件要求組織實(shí)施的發(fā)布資格預(yù)審公告,、招標(biāo)公告,、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,、抽取評(píng)標(biāo)專家,、開標(biāo)、評(píng)標(biāo),、發(fā)布中標(biāo)候選人公示,、定標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示等相關(guān)工作過程,。

第四條??招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,，任何組織或個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第五條??呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱綜合監(jiān)管部門）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施綜合監(jiān)管,。

第六條??各級(jí)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)對(duì)房建市政、交通、水利,、林草,、農(nóng)業(yè)農(nóng)田等工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施行政監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,。

第二章??職責(zé)分工

第七條??招標(biāo)人

（一）招標(biāo)人辦理項(xiàng)目登記應(yīng)當(dāng)向交易服務(wù)中心提交滿足招標(biāo)前置條件的項(xiàng)目相關(guān)審批資料并簽訂委托協(xié)議,。

（二）招標(biāo)人履行發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,、資格預(yù)審文件,、招標(biāo)文件、中標(biāo)候選人公示,、中標(biāo)結(jié)果公示,、抽取評(píng)標(biāo)專家、開標(biāo),、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)等招投標(biāo)活動(dòng)主體職責(zé)。

（三）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查并出具審查意見,。

（四）招標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)并參加開標(biāo)會(huì)議,；對(duì)投標(biāo)人在開標(biāo)過程中提出的異議當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),，并制作記錄。

（五）招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際,，嚴(yán)格按照《公共資源交易評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》合理選擇和設(shè)置抽取的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)類別和人數(shù)。

（六）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選派政治過硬,、責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)精湛、熟悉項(xiàng)目情況,、身體健康,、熟練操作計(jì)算機(jī)、有獨(dú)立客觀評(píng)標(biāo)能力和相關(guān)專業(yè)資格條件的人員作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo),，嚴(yán)格履行招標(biāo)人代表職責(zé),，并遵守利益沖突回避原則。招標(biāo)人代表應(yīng)符合評(píng)標(biāo)專家資格條件并具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)水平,。

（七）招標(biāo)人辦理評(píng)標(biāo)專家抽取,、通知等事宜時(shí)，應(yīng)將《招標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書》（或《招標(biāo)人法定代表人身份證明》）,、《招標(biāo)人評(píng)委授權(quán)委托書》及相關(guān)附件,、《評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》等相關(guān)評(píng)標(biāo)專家抽取資料上傳至評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng),。

（八）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人,。

（九）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù),；作出答復(fù)前,，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（十）中標(biāo)候選人公示期滿無異議,、投訴的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法出具《中標(biāo)通知書》并發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限三十日前確定中標(biāo)人,。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

（十一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過公共資源交易服務(wù)平臺(tái)及時(shí)主動(dòng)公開合同訂立信息,、合同履行及變更信息,。

第八條??招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

（一）協(xié)助招標(biāo)人辦理工程建設(shè)項(xiàng)目登記、發(fā)布資格預(yù)審公告,、招標(biāo)公告,、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,、發(fā)布變更公告,、澄清、中標(biāo)候選人公示,、中標(biāo)結(jié)果公示等招投標(biāo)工作,。

（二）協(xié)助招標(biāo)人開展工作并做好后勤保障服務(wù)。

（三）協(xié)助招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行解釋說明,。

（四）督促招標(biāo)人與中標(biāo)人及時(shí)簽訂合同,，及時(shí)退還投標(biāo)保證金。

（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按照要求在進(jìn)入公共資源交易服務(wù)大廳和辦公區(qū)時(shí),，身著印有本機(jī)構(gòu)單位名稱的紅色馬甲并佩戴由交易服務(wù)中心統(tǒng)一配發(fā)的工作牌上崗從業(yè),。

第九條??評(píng)標(biāo)委員會(huì)

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公正,、誠實(shí),、廉潔、勤勉地履行職責(zé),，遵守職業(yè)道德,，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；存在回避情形的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,；自覺遵守評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度,，服從工作人員管理,；評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)向綜合監(jiān)管部門或行政監(jiān)督部門報(bào)告,。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、公正,、系統(tǒng)地評(píng)審和比較,；根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)分，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單,。

（三）評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)問題的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)人提出處理建議。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容違反有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者招標(biāo)文件存在歧義,、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無法進(jìn)行時(shí),，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)并向招標(biāo)人說明情況。向招標(biāo)人說明情況時(shí),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面向招標(biāo)人進(jìn)行反饋并由招標(biāo)人書面進(jìn)行回復(fù),。

（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得對(duì)主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分。評(píng)標(biāo)過程中需要填寫打分說明的,，應(yīng)按照要求通過評(píng)標(biāo)系統(tǒng)自行錄入,。

（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況,；不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,；不得收受投標(biāo)人、中介人,、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,；嚴(yán)禁組建或者加入可能影響公正評(píng)標(biāo)的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組,。

（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：

1,、應(yīng)當(dāng)回避而不回避,；

2、擅離職守,；

3,、不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；

4,、私下接觸投標(biāo)人,；

5,、向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

6,、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見,；

7、暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清,、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清,、說明；

8,、其他不客觀,、不公正履行職務(wù)的行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員存在違規(guī)違紀(jì)違法行為具體情況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照國家,、自治區(qū)和有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定執(zhí)行,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員存在違規(guī)違紀(jì)違法問題線索或收到公共資源交易違規(guī)違紀(jì)違法方面的投訴、舉報(bào)的,，綜合監(jiān)管部門將按照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)司法或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,。

（七）評(píng)標(biāo)過程中如遇特殊情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將特殊情況發(fā)生的經(jīng)過,、原因,、處理過程、處理結(jié)果及其他需要記錄的事項(xiàng)如實(shí)記錄于評(píng)標(biāo)報(bào)告中,。評(píng)標(biāo)資料可另附經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字（簽章）確認(rèn)的申請(qǐng),、情況說明等書面材料。

（八）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人在評(píng)標(biāo)期間除依法履行評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的職責(zé)外,，還需對(duì)評(píng)標(biāo)會(huì)議全程進(jìn)行組織,、匯總評(píng)分、編輯評(píng)標(biāo)報(bào)告,、復(fù)核評(píng)標(biāo)結(jié)果等,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在確認(rèn)提交本人評(píng)分前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做到復(fù)核提醒,?？陀^分評(píng)審階段完成評(píng)分匯總后，要對(duì)各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)分進(jìn)行復(fù)核,，如發(fā)現(xiàn)評(píng)分錯(cuò)誤的,，及時(shí)向行政監(jiān)督部門或交易服務(wù)中心反饋進(jìn)行處理。

（九）參加評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表在向評(píng)標(biāo)委員會(huì)介紹項(xiàng)目基本情況,、招標(biāo)文件要求等內(nèi)容時(shí),，不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。

第十條??綜合監(jiān)管部門

（一）呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局依法對(duì)市級(jí)公共資源交易活動(dòng)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法對(duì)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)過程監(jiān)督,，組織開展全市公共資源交易工作的監(jiān)督檢查,，受理和處理招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴。

（二）指導(dǎo)市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的交易活動(dòng),，對(duì)交易項(xiàng)目開展隨機(jī)抽查和督查,，指導(dǎo)和管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的公共資源交易活動(dòng)，配合有關(guān)部門調(diào)查公共資源交易標(biāo)前審批和標(biāo)后履約過程的違法違規(guī)行為,，會(huì)同,、協(xié)同有關(guān)部門依法查處公共資源交易過程中的違法違規(guī)行為,。

（三）牽頭建設(shè)全市公共資源交易監(jiān)督,、管理和服務(wù)平臺(tái)，整合共享市場(chǎng)信息,、交易信息,、主體信用信息、監(jiān)管信息等,，推進(jìn)公共資源交易信息化,。

（四）牽頭建設(shè)全市公共資源交易信用體系；建立招標(biāo)人,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家信用檔案,，建立完善交易主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制,，開展信用考核評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)監(jiān)督公共資源交易過程的失信行為,，記錄交易主體信用信息,，對(duì)違規(guī)失信主體依法予以公示，推進(jìn)交易主體信用信息交換共享,。

（五）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理和綜合考核,，協(xié)助行政監(jiān)督部門對(duì)其行業(yè)的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)和考評(píng)，對(duì)市級(jí)交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)專家違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定和處理,。

第十一條??行政監(jiān)督部門

（一）行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)議。

（二）依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,，出具政策法規(guī)適用性意見,，依法受理、處理招投標(biāo)活動(dòng)中的相關(guān)投訴,，查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,。

第十二條??交易服務(wù)中心

（一）依據(jù)《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，為工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)公共資源交易活動(dòng)提供組織,、實(shí)施,、服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)管理,，具體包括以下內(nèi)容：業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目登記,、場(chǎng)地安排,、公告和公示信息公開、交易過程保障,、資料歸檔,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案查詢,。

（二）交易實(shí)施過程中,，按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所,，提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù),；對(duì)交易現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理，并協(xié)助交易項(xiàng)目的實(shí)施主體維持交易秩序,。

（三）通過規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,，為進(jìn)場(chǎng)開展交易活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的行為提供見證，為各行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督職能提供相應(yīng)的保障服務(wù),。

第三章??公告和公示信息

第十三條??招標(biāo)公告和公示信息,，除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù),、公開透明,、高效便捷、集中共享的原則,，依法向社會(huì)公開,。

第十四條??招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、合法性負(fù)責(zé),。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)預(yù)公示、公告和招標(biāo)文件等公示信息內(nèi)容,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查,。

第十五條??招標(biāo)人可以按照年度或分階段在公共資源交易服務(wù)平臺(tái)提前向社會(huì)公開招標(biāo)計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)更新,。招標(biāo)計(jì)劃公開內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目概況、投資估算,、招標(biāo)內(nèi)容或范圍,、預(yù)計(jì)開始進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)間等信息。

第十六條??嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件預(yù)公示制度。對(duì)招標(biāo)內(nèi)容,、資格條件,、評(píng)標(biāo)辦法、分值權(quán)重和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等進(jìn)行公示,，公示日期不少于3日,。

第四章??評(píng)標(biāo)委員會(huì)

第十七條??評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成及抽取

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù),，其中技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。在交易服務(wù)中心進(jìn)行交易的工程建設(shè)項(xiàng)目,，所用評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)以隨機(jī)方式,，從內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘谐槿〈_定。

第十八條??評(píng)標(biāo)專家補(bǔ)充抽取

（一）評(píng)標(biāo)專家存在回避,、遲到的，交易服務(wù)中心工作人員及時(shí)告知招標(biāo)人,，經(jīng)綜合監(jiān)管部門,、行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)人在《評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》填寫補(bǔ)抽原因并簽字確認(rèn)后進(jìn)行補(bǔ)充抽取,。存在回避情況的評(píng)標(biāo)專家待補(bǔ)抽專家到場(chǎng)后方可離開評(píng)標(biāo)區(qū),。

（二）因評(píng)標(biāo)專家均未應(yīng)答、庫內(nèi)人員數(shù)量或?qū)I(yè)設(shè)置等原因無法滿足抽取條件的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)抽取專業(yè)進(jìn)行調(diào)整,。招標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)人在《評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》中填寫更換專業(yè)原因，詳細(xì)注明更換專業(yè)類別和抽取人數(shù)等基本信息,，經(jīng)綜合監(jiān)管部門,、行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后進(jìn)行更換。

第十九條??評(píng)標(biāo)專家通過自助簽到機(jī)完成電子簽到并按照提示信息進(jìn)入對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)室等候,。使用自助簽到機(jī)讀取本人身份證件并進(jìn)行人臉識(shí)別出現(xiàn)簽到失敗,、未識(shí)別等異常情況的，評(píng)標(biāo)專家不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū),，安保人員及時(shí)通知綜合監(jiān)管部門進(jìn)行處理,。

第二十條??評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由,、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審,。

第二十一條??遠(yuǎn)程異地項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家抽取按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）》或其他地區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)相關(guān)要求執(zhí)行,。

第五章??開??標(biāo)

第二十二條??開標(biāo)會(huì)議

（一）開標(biāo)前，招標(biāo)人進(jìn)入綜合開標(biāo)大廳做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作,。招標(biāo)人,、行政監(jiān)督部門完成線上電子簽到。

（二）招標(biāo)人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)組織開標(biāo),，投標(biāo)截止時(shí)間止，停止接收投標(biāo)文件,，公布投標(biāo)人名單,。

（三）投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo),；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo),。招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)要求，告知各投標(biāo)人并終止開標(biāo)流程,。

第二十三條??投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的,，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),，并制作記錄,。

第二十四條??電子開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間，在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公開進(jìn)行,，所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo),。如需抽取下浮率系數(shù)，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求對(duì)下浮率系數(shù)進(jìn)行抽取并公布抽取結(jié)果,。

第二十五條??如遇網(wǎng)絡(luò),、電力、監(jiān)控設(shè)施異?；虿豢煽沽Φ仍?qū)е聼o法完成開標(biāo),、解密等工作的，招標(biāo)人及時(shí)反饋行政監(jiān)督部門和交易服務(wù)中心,，交易服務(wù)中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,。如投標(biāo)截止時(shí)間前仍無法解決的，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),，應(yīng)于開標(biāo)大廳公告欄或公共資源交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)布開標(biāo)暫停信息并告知預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,。

第二十六條??開標(biāo)階段，招標(biāo)人無法完成解密投標(biāo)文件的,，經(jīng)軟件公司核查確認(rèn)原因,，導(dǎo)致開標(biāo)流程終止的,，經(jīng)招標(biāo)人、綜合監(jiān)管部門,、行政監(jiān)督部門確認(rèn),，各投標(biāo)人無相關(guān)異議，終止開標(biāo)流程,。

第二十七條??投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密,，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,，視為撤回其投標(biāo)文件,，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行,。

第二十八條??采用雙信封招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)提前告知第二信封開標(biāo)會(huì)議預(yù)計(jì)開始時(shí)間,；第一信封評(píng)審結(jié)束后由招標(biāo)人提前通知所有投標(biāo)人登錄“不見面”開標(biāo)系統(tǒng),；第二信封開標(biāo)后，由招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)部門工作人員宣布通過第一信封評(píng)審名單并進(jìn)行第二信封投標(biāo)文件解密,、唱標(biāo)等開標(biāo)流程,。招標(biāo)人需現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，應(yīng)通過公告欄發(fā)布計(jì)算結(jié)果,。

第六章??評(píng)??標(biāo)

第二十九條??評(píng)標(biāo)會(huì)議

（一）評(píng)標(biāo)會(huì)議開始前,，招標(biāo)人做好評(píng)標(biāo)前相關(guān)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)專家登錄評(píng)標(biāo)系統(tǒng),，做好回避情況確認(rèn)、推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,、確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法和打分明細(xì)等,。

（二）評(píng)標(biāo)會(huì)議開始，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分和評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告并對(duì)相關(guān)評(píng)審打分表進(jìn)行簽字（簽章）。

（三）評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,，發(fā)布中標(biāo)候選人公示,，招標(biāo)人發(fā)放評(píng)審費(fèi)，評(píng)標(biāo)專家離場(chǎng),。

第三十條??評(píng)標(biāo)專家應(yīng)認(rèn)真核對(duì)錄入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的分?jǐn)?shù)后再進(jìn)行提交,。因評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)專家個(gè)人原因錄入分?jǐn)?shù)錯(cuò)誤、操作失誤導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)進(jìn)行的,，交易服務(wù)中心見證人員應(yīng)及時(shí)反饋行政監(jiān)督部門并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,，所造成的后果由評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)專家個(gè)人承擔(dān),。

第三十一條??評(píng)標(biāo)專家嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)區(qū)相關(guān)制度規(guī)定，服從工作人員管理,，進(jìn)入對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)室后,，不得隨意走動(dòng)，不得與他人相互攀談,，不得在公共區(qū)域內(nèi)逗留徘徊,，不得進(jìn)入其他評(píng)標(biāo)室。

第三十二條??評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字（簽章）,。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字（簽章）且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案,。

第三十三條??評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告和個(gè)人評(píng)分表內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,；評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告和集體評(píng)分匯總表內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核無誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員進(jìn)行簽字（簽章）,。復(fù)核有誤的,，經(jīng)行政監(jiān)督部門確認(rèn)，交易服務(wù)中心見證人員協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,。

第三十四條??遠(yuǎn)程異地項(xiàng)目評(píng)標(biāo)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）》或其他地區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)相關(guān)要求執(zhí)行,。

第七章??中標(biāo)候選人公示

第三十五條??評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)復(fù)核無誤或復(fù)核糾正工作已完成的，招標(biāo)人即時(shí)發(fā)布中標(biāo)候選人公示,。

第三十六條??交易服務(wù)中心工作人員須在公共資源交易服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)中標(biāo)候選人公示發(fā)布后方可通知評(píng)標(biāo)專家離場(chǎng),。

第八章??定??標(biāo)

第三十七條??招標(biāo)人采用“評(píng)定分離”模式確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《呼和浩特市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”管理辦法（試行）》和招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行,。

第九章??中標(biāo)結(jié)果公示

第三十八條??中標(biāo)候選人公示期滿且無相關(guān)投訴,，招標(biāo)人向交易服務(wù)中心提交《中標(biāo)通知書》和中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布申請(qǐng)，交易服務(wù)中心發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示,。

第十章??保證金退還

第三十九條??工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金退還嚴(yán)格按照《呼和浩特市公共資源交易保證金管理辦法》執(zhí)行,。

第十一章??監(jiān)督管理

第四十條??投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議,。

第四十一條??投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定提出投訴的,應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件,、招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件、中標(biāo)候選人公示中載明的行政監(jiān)督部門依法提出書面投訴,。

第四十二條??投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人可以通過市公共資源交易平臺(tái)在線提出投訴,，綜合監(jiān)管部門統(tǒng)一受理,、轉(zhuǎn)辦、處理和進(jìn)行統(tǒng)一回復(fù),。行政監(jiān)督部門依法處理投訴內(nèi)容,，在法定期限內(nèi)通過公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出正式答復(fù)意見。

第十二章??附??則

第四十三條??本實(shí)施細(xì)則未盡事宜,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行。

第四十四條??本實(shí)施細(xì)則由呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,。

第四十五條??本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,。