呼和浩特市人民政府市長(zhǎng) 賀海東
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)市政協(xié)委員和各位列席人員提出意見,。
一,、2024年工作回顧
2024年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,,緊抓國(guó)家、自治區(qū)支持呼和浩特高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇,,聚焦打造“首善之地”,,全面落實(shí)“六個(gè)工程”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%以上,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上,,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%以上,,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)14%以上,,主要指標(biāo)增速在省會(huì)城市繼續(xù)保持第一方陣,首府發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升,。
(一)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升,。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí),伊利奶酪二期建成投產(chǎn),、高端乳清粉智能化工廠開工建設(shè),;蒙牛嬰幼兒特殊醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)品項(xiàng)目即將投產(chǎn);正時(shí)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草業(yè)等飼草項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),;國(guó)際乳業(yè)品牌中心掛牌成立,;國(guó)際草業(yè)大會(huì)、國(guó)際乳業(yè)創(chuàng)新大會(huì)成功舉辦,。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,,算力規(guī)模達(dá)到4.4萬(wàn)P,其中智算4.2萬(wàn)P,,位居全國(guó)前列,;中國(guó)移動(dòng)智算中心、華為云和林格爾數(shù)據(jù)中心,、內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)交易中心,、“P4”級(jí)數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目建成投用;誠(chéng)邁信創(chuàng)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地投產(chǎn),;農(nóng)行,、建行、交行等一批數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目主體完工,;電信三期,、并行科技二期等項(xiàng)目開工建設(shè);訊飛星火,、移動(dòng)九天等11個(gè)通用大模型訓(xùn)練場(chǎng)順利落地,;開通呼和浩特—北京、呼和浩特—合肥兩條400G全光省級(jí)骨干網(wǎng),,獲批自治區(qū)首批數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,;榮獲中國(guó)“算力產(chǎn)業(yè)”集群先鋒、“綠色算力”發(fā)展先鋒2項(xiàng)榮譽(yù),;成功舉辦2024中國(guó)綠色算力大會(huì),,被授予“中國(guó)云谷”稱號(hào)。新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群全鏈條推進(jìn),,雙杰一期,、賽盛碳化硅一期、鑫華半導(dǎo)體級(jí)多晶硅,、中鋰三期,、圣釩四期、萬(wàn)幫交通智能裝備制造基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn),;天皓60萬(wàn)噸高性能玻璃纖維二期開工建設(shè),。清潔能源產(chǎn)業(yè)集群走出示范引領(lǐng)新路子,蒙西托電打捆外送200萬(wàn)千瓦新能源,、呼熱電新能源消納等項(xiàng)目建成投用,;大唐呼鋁電可再生能源替代,、和林格爾新區(qū)綠色能源供給示范等項(xiàng)目開工建設(shè);500千伏“環(huán)首府”電網(wǎng)體系加快形成,;綠電綠證交易服務(wù)機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng),。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群多領(lǐng)域創(chuàng)新突破,科拓動(dòng)植物微生態(tài)制劑生產(chǎn)基地,、溢多利生物酶制劑,、金河佑本動(dòng)物疫苗、長(zhǎng)壽藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn),;金宇生物mRNA疫苗及核酸藥物智能化制造項(xiàng)目中試生產(chǎn),;常盛制藥燈塔工廠、雙奇藥業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)園主體完工,;國(guó)際動(dòng)物疫苗創(chuàng)新大會(huì)成功舉辦?,F(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群集聚成勢(shì),旭陽(yáng)30萬(wàn)噸碳基新材料,、呼石化年產(chǎn)5萬(wàn)噸丙烷脫氫,、蒙聯(lián)30萬(wàn)噸液化氣擴(kuò)能等項(xiàng)目建成投產(chǎn),;中船特氣高純電子氣體項(xiàng)目即將投產(chǎn),。低空經(jīng)濟(jì)開局破題,獲批28平方公里低空試飛空域,;落地航科院內(nèi)蒙古低空經(jīng)濟(jì)研究院,,建成北斗高分應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、低空裝備智造區(qū)等項(xiàng)目,;成為全國(guó)首批北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市,。通過(guò)近幾年的接續(xù)努力,“六大產(chǎn)業(yè)集群”鏈?zhǔn)桨l(fā)展,、相互耦合,,產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重突破90%,具有首府特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì),。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚升級(jí),。多元化消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富,落地品牌首店,、旗艦店32家,,提升“一刻鐘便民生活圈”10個(gè),建成惠民菜店60家,,打造水岸漫街,、寬巷子、轉(zhuǎn)角巷等一批特色餐飲集聚街區(qū),,中山西路商業(yè)區(qū)獲評(píng)自治區(qū)“特色商業(yè)集聚區(qū)”,?!耙焕葍奢S五帶”文旅發(fā)展布局全面鋪開,老牛灣黃河大峽谷成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),。成功承辦第十屆“博博會(huì)”,,成立文物考古研究所,創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館3家,、二級(jí)博物館2家,,建成長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、北疆印象文化藝術(shù)中心,。惱包村獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),,馬鬃山滑雪場(chǎng)獲評(píng)國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地。舉辦8場(chǎng)群眾喜聞樂(lè)見的大型演唱會(huì),。全年接待游客超過(guò)5500萬(wàn)人次,。首批商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建成運(yùn)營(yíng),伊順,、圓通等項(xiàng)目正式投用,,成功開通“天津港—呼和浩特”區(qū)港聯(lián)動(dòng)班列,累計(jì)到發(fā)集裝箱520個(gè),,更加通達(dá)便利的物流體系支撐首府全面進(jìn)入“包郵時(shí)代”,。存、貸款余額雙雙突破“萬(wàn)億”,,連續(xù)兩年獲評(píng)普惠金融發(fā)展示范區(qū),。設(shè)立政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)22億元,政金企對(duì)接活動(dòng)推動(dòng)銀行授信近1800億元,,內(nèi)蒙古青城乳業(yè)交易中心累計(jì)交易額達(dá)6.5億元,,首府的影響力、帶動(dòng)力不斷提升,。
(三)創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁,。國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心取得10項(xiàng)全球領(lǐng)先成果并全部產(chǎn)業(yè)化,國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案通過(guò)科技部審核,,動(dòng)物疫苗創(chuàng)新中心掛牌“國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)蒙古分中心”,,工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新華三中央實(shí)驗(yàn)室,、華為內(nèi)蒙古區(qū)域總部等一批市場(chǎng)化研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行,。一項(xiàng)成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),兩個(gè)點(diǎn)位承擔(dān)了國(guó)家科技項(xiàng)目,,兩個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),,三項(xiàng)技術(shù)進(jìn)入自治區(qū)科技“突圍”工程。與167家高校院所開展合作,,新建院士和專家工作站13個(gè),,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)218家,、國(guó)家科技型中小企業(yè)852家、科技領(lǐng)軍企業(yè)12家,。通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)落地轉(zhuǎn)化成果突破100項(xiàng),,新注冊(cè)科技型企業(yè)1704家。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)全國(guó)首家草產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái),,獲批設(shè)立全區(qū)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,。
(四)改革開放不斷深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革釋放更強(qiáng)動(dòng)力,,實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“4.0”行動(dòng),,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦;市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由1296項(xiàng)精簡(jiǎn)到405項(xiàng),,進(jìn)入全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少城市行列,;新登記經(jīng)營(yíng)主體7.8萬(wàn)戶,增長(zhǎng)8.9%,;獲評(píng)2024年十大最具投資價(jià)值城市,、2024年高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳城市;推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,,新增資產(chǎn)收益4.5億元,,營(yíng)業(yè)收入連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。對(duì)外開放激發(fā)更大活力,,首發(fā)TIR國(guó)際卡車班列,、全區(qū)JSQ商品汽車班列,,發(fā)運(yùn)中歐中亞班列120列,、同比增長(zhǎng)140%;開通航線211條,、通航城市93個(gè),,旅客吞吐量超1300萬(wàn)人次;“呼和浩特—莫斯科”貨運(yùn)航線開通,,白塔航空口岸進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地投入使用,;全面推開與阿拉山口、霍爾果斯陸路口岸協(xié)作,,進(jìn)出口總額首次突破200億元,。榮獲國(guó)際友好城市杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。與北京海淀區(qū)開展“兩小時(shí)創(chuàng)新圈”合作,,京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心呼和浩特研究中心正式落戶,。“呼包鄂烏”四城通辦事項(xiàng)達(dá)到337項(xiàng),。
(五)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,?!逗艉秃铺厥袊?guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲國(guó)務(wù)院批復(fù),“華北地區(qū)重要的中心城市”“國(guó)家歷史文化名城”“全國(guó)性綜合交通樞紐城市”“區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地”等核心定位,為首府高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)基本完工,,老牛灣通用機(jī)場(chǎng)正式通航;S43機(jī)場(chǎng)高速具備通車條件,,S311武川至楊樹壩公路,、S29呼涼高速等項(xiàng)目主體完工。事關(guān)首府未來(lái)發(fā)展的引黃入呼三期工程開工建設(shè),?!皽嘏こ獭眻A滿收官,新增供熱能力3800萬(wàn)平方米,,新建和改造一次管網(wǎng)209公里,,城市供熱“O”型環(huán)網(wǎng)全面成型。完成海綿城市示范項(xiàng)目54個(gè),,改造老舊小區(qū)229個(gè),,解決502個(gè)居民小區(qū)“吃水難”問(wèn)題。維護(hù)提升城市綠道209公里,、口袋公園215個(gè),,公園游園總數(shù)達(dá)到1009個(gè)。糧食產(chǎn)量38.98億斤,,實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”,,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.5萬(wàn)畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝,、露地蔬菜3.6萬(wàn)畝,。投入銜接資金7.4億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目254個(gè),。推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè),,獲批自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村4個(gè);完成“三變”改革試點(diǎn)村100個(gè),;推動(dòng)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,,實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)工程112個(gè);提前一年完成319萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù),。
(六)生態(tài)建設(shè)保護(hù)成果顯現(xiàn),。提前六年完成“三北”工程六期建設(shè)任務(wù),建成林草濕碳儲(chǔ)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),,完成造林碳匯開發(fā)儲(chǔ)備45萬(wàn)畝,。喇嘛營(yíng)污水處理廠啟動(dòng)建設(shè),經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期,、科技城污水處理廠主體完工,;托清園區(qū)再生水長(zhǎng)輸管網(wǎng)工程,、金橋工業(yè)污水處理廠建成投用;黃河干流,、主要支流劣Ⅴ類水體全部消除,。城區(qū)和縣城清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋;環(huán)境空氣6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),,空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到312天,,較上年增加20天、提升5.2個(gè)百分點(diǎn),。建成茂林太建筑垃圾再利用消納場(chǎng),、6個(gè)裝修垃圾分揀中心,解決了建筑垃圾消納不規(guī)范問(wèn)題,;生活垃圾分類工作在全國(guó)80個(gè)城市評(píng)估中排名第10位,。
(七)民生福祉日益增進(jìn)。經(jīng)過(guò)三年持之以恒努力,,全國(guó)文明城市如期接受年度創(chuàng)建評(píng)估,。提前半年完成“三年十萬(wàn)大學(xué)生留呼”目標(biāo),出臺(tái)“人才強(qiáng)市25條”,,國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收,,國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)評(píng)估。區(qū)市共建智慧就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),。全區(qū)首個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目“青年社區(qū)”開工建設(shè),。入選最佳人才發(fā)展生態(tài)城市全國(guó)50強(qiáng),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬(wàn)人,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.7萬(wàn)人,。新續(xù)建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園55所,、投用20所,,新增學(xué)位2.4萬(wàn)個(gè),,職業(yè)教育園區(qū)一期具備投用條件,。打造“四個(gè)一”工程校66所,組建“名校+”教育集團(tuán)87個(gè),,與中央民大,、首師大、北大金秋,、北師大附中,、北京市一零一中學(xué)等16所區(qū)外名校合作辦學(xué)。市二中獲評(píng)全區(qū)首個(gè)四星級(jí)“北大博雅人才共育基地”,。建成國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)分中心5個(gè),,組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)3個(gè),,自治區(qū)、市,、縣公立醫(yī)院57個(gè)重點(diǎn)??迫拷ǔ伞?dòng)第二個(gè)“雙首健康三年行動(dòng)”,。公共衛(wèi)生服務(wù)園區(qū)主體完工,,北大腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院二期項(xiàng)目開工建設(shè),市中蒙醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心具備投用條件,。藥品,、醫(yī)用耗材集采占比分別提高15.9、15.7個(gè)百分點(diǎn),,價(jià)格平均降幅50%以上,。12345熱線獲評(píng)“為民惠企十佳典范”。上榜2024誠(chéng)信建設(shè)影響力城市,。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降7.5%和5.4%,。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解,,信訪總量同比下降24.7%。建立健全防范拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制,,如期完成地方法人銀行問(wèn)題資產(chǎn)清收和年度政府隱性債務(wù)化解任務(wù),。優(yōu)化基層治理單元,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管控,,嚴(yán)厲打擊涉黑惡,、盜搶騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng),,刑事發(fā)案率同比下降33.9%,,連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)命案全破,首府和諧穩(wěn)定大局得到有力維護(hù),。
各位代表,,過(guò)去一年,我們堅(jiān)持依法行政,,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,,人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù),。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,,廣大干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí),、實(shí)干精神有了新提升。
一年來(lái),,國(guó)防動(dòng)員,、雙擁優(yōu)撫、退役軍人等工作都有新成績(jī),,統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、史志檔案、供銷合作等事業(yè)都有新進(jìn)展,,工會(huì),、社科聯(lián)、工商聯(lián),、團(tuán)委,、婦聯(lián)、科協(xié),、文聯(lián),、殘聯(lián)、紅十字會(huì),、貿(mào)促會(huì),、老齡委等組織都有新作為。
各位代表,,回首過(guò)去一年取得的每一點(diǎn)成績(jī),、每一次進(jìn)步,都凝結(jié)著習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷,,飽含著自治區(qū)黨委,、政府的殷切希望,是市委帶領(lǐng)全市人民眾志成城,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,,是各行各業(yè)的建設(shè)者、奉獻(xiàn)者共同揮灑汗水,、共同拼搏進(jìn)取的結(jié)果,。在此,我代表市人民政府,,向全市人民,,向人大代表、政協(xié)委員,,向各民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向一直以來(lái)關(guān)心和支持首府建設(shè)發(fā)展的各界朋友,,表示衷心的感謝,,并致以崇高的敬意!
同時(shí),,我們也看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)體量不大,,輻射周邊、帶動(dòng)發(fā)展的首府優(yōu)勢(shì)還未顯現(xiàn),。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢,,一產(chǎn)規(guī)模較小、二產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,、三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不優(yōu),,工業(yè)部分領(lǐng)域受市場(chǎng)疲軟影響,拖慢了整體工業(yè)的上升勢(shì)頭,,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),、新場(chǎng)景不夠豐富,還沒(méi)有形成有效拉動(dòng)力,。三是創(chuàng)新活力不強(qiáng),,產(chǎn)學(xué)研用融合不緊密,科技支撐賦能與首府地位不匹配,。四是教育,、醫(yī)療、交通,、養(yǎng)老等事業(yè)與人口快速集聚還未同步,,人民群眾的獲得感、幸福感還有待進(jìn)一步提升,。另外,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不足,,有的不敢想,、有的不愿干、有的不會(huì)干,,等等,。問(wèn)題不少、困難很多,,我們一定直面問(wèn)題,、直面難題,采取更有針對(duì)性,、更有實(shí)效性的措施,,逐項(xiàng)推動(dòng)、全面解決。
二,、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是進(jìn)一步全面深化改革起勢(shì)之年,我們將全面貫徹黨的二十大,、二十屆二中,、三中全會(huì)精神,圍繞貫穿“一條主線”,、辦好“兩件大事”,,落實(shí)“五大任務(wù)”,推動(dòng)“六個(gè)工程”“六個(gè)行動(dòng)”,,按照市委的總體部署,,全力以赴抓執(zhí)行、抓落實(shí),,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,,為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右,,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右,,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%左右,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1200個(gè)以上,、年度計(jì)劃投資1700億元以上,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目400個(gè)以上,、到位資金增長(zhǎng)10%以上,。
(一)持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,因地制宜優(yōu)化提升“六大產(chǎn)業(yè)集群”,,同步推進(jìn)耦合成鏈,,按照自治區(qū)“重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)”“助企行動(dòng)”要求,實(shí)施“六大產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目490個(gè),,完成投資900億元以上,。
全力推進(jìn)以乳業(yè)、草種業(yè)為龍頭的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,。建成投產(chǎn)伊利奶粉三期,、奶酪三期,蒙牛乳鐵蛋白深加工,、九期奶粉,,圣牧低溫日產(chǎn)500噸乳制品等項(xiàng)目,;推動(dòng)建立奶粉國(guó)儲(chǔ)調(diào)節(jié)機(jī)制;引進(jìn)落地帝斯曼—芬美意公司益生菌項(xiàng)目,;開工建設(shè)優(yōu)然牧業(yè),、蒙草集團(tuán)飼草產(chǎn)業(yè)園,;提檔升級(jí)玉泉區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,、武川縣高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū),集群產(chǎn)值達(dá)到500億元,,把“中國(guó)乳都”這個(gè)品牌擦得更亮,,全力向“世界乳都”邁進(jìn)。
全力推進(jìn)以綠色電力為引領(lǐng)的新能源產(chǎn)業(yè)集群,。建成投產(chǎn)金山電廠三期,、托清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色供電等項(xiàng)目;開工建設(shè)140萬(wàn)千瓦抽水蓄能二期,、鴻盛500千伏輸變電工程,、隆基風(fēng)光氫氨醇一體化、天皓源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化,、遠(yuǎn)景100萬(wàn)千瓦獨(dú)立儲(chǔ)能電站,、新遠(yuǎn)景總部基地等項(xiàng)目;加快推進(jìn)清水河100萬(wàn)千瓦抽水蓄能項(xiàng)目前期工作,,集群產(chǎn)值達(dá)到880億元,。
全力推進(jìn)以碳基、硅基材料為基礎(chǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)集群,。建成投產(chǎn)阿特斯新能源光伏全產(chǎn)業(yè)鏈一期,、芯源5GW、環(huán)晟10GW高效太陽(yáng)能組件等項(xiàng)目,;加快建設(shè)昌瑞半導(dǎo)體,、鉅瓷高純氮化物電子陶瓷材料等項(xiàng)目;開工建設(shè)賽盛新材料產(chǎn)業(yè)園,、協(xié)鑫納米硅,、旭陽(yáng)360萬(wàn)噸焦化一體化綜合利用、中船特氣高純電子氣體二期等項(xiàng)目,,集群產(chǎn)值達(dá)到820億元,。
全力推進(jìn)以生物疫苗、合成生物為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,。建成投產(chǎn)常盛制藥燈塔工廠,、金宇共立寵物疫苗、神康醫(yī)療腦機(jī)接口高端制造等項(xiàng)目,;正式運(yùn)營(yíng)科拓食用益生菌共性技術(shù),、奧普賽動(dòng)物血清,、金達(dá)威等研發(fā)中心;開工建設(shè)瑞普微生物蛋白產(chǎn)業(yè)化,、華蘇生物強(qiáng)力霉素,、華潤(rùn)雙鶴合成生物產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目;啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物智造谷,,集群產(chǎn)值達(dá)到220億元,。
全力推進(jìn)以綠色算力、人工智能為支撐的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。建成投用顯鴻科技集成電路產(chǎn)業(yè)園,、中國(guó)聯(lián)通數(shù)據(jù)中心二期、火山引擎算力中心一期,、建行,、交行、農(nóng)行數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目,;加快建設(shè)九州智算,、華著智算、光環(huán)新網(wǎng)等項(xiàng)目,;開工建設(shè)皓揚(yáng)云大數(shù)據(jù)科技中心,、“京數(shù)蒙算”智算產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)農(nóng)科院,、人保集團(tuán),、浦發(fā)銀行數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目;推動(dòng)百度,、抖音,、三六零、網(wǎng)易,、漢王科技等高端數(shù)據(jù)標(biāo)注板塊落地,,承擔(dān)國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注試點(diǎn)任務(wù)。算力總規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)P以上,,其中智算9萬(wàn)P以上,,集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)收600億元。辦好2025中國(guó)綠色算力大會(huì),,讓“中國(guó)云谷”更有“含金量”,。
全力推進(jìn)以低空經(jīng)濟(jì)、航空航天為代表的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,。建成投產(chǎn)智航科技,、寶升高科、霽航科技等無(wú)人機(jī)制造,,吉利遠(yuǎn)程商用車制造基地,、圓速蒙泰氫電商用車等項(xiàng)目,;開工建設(shè)雙杰電氣超高壓變壓器、叁零陸零超級(jí)電容等項(xiàng)目,。拓展低空經(jīng)濟(jì)在電網(wǎng)巡檢,、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等方面試點(diǎn)應(yīng)用,,加快內(nèi)蒙古電力航檢中心,、民用無(wú)人機(jī)考試中心、中國(guó)融通無(wú)人機(jī)物流調(diào)度中心等項(xiàng)目落地,。
(二)持續(xù)塑造首府現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)
深入拓展多元消費(fèi),。開業(yè)運(yùn)營(yíng)華潤(rùn)萬(wàn)象城,、Ole'精品超市,,積極引進(jìn)匯能、華茂等品質(zhì)酒店,,豐富中山路,、東客站等重點(diǎn)商圈業(yè)態(tài),落地首店,、旗艦店20家以上,。持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,培養(yǎng)定制消費(fèi),、智能消費(fèi),、綠色消費(fèi)等新興熱點(diǎn),因地制宜布局精細(xì)養(yǎng)生,、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài),,打響首府跨年夜、演唱會(huì)品牌,。
提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,。深入推進(jìn)金融業(yè)法人、貸款,、結(jié)算“三落地”,,金融機(jī)構(gòu)數(shù)量突破140家,貸款余額突破1.2萬(wàn)億元,。組建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金,、文旅體商融合發(fā)展基金,支持顛覆性技術(shù)專項(xiàng)基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行股權(quán)投資,。積極推動(dòng)2家企業(yè)上市,新增“天駿板”掛牌企業(yè)5家,,直接融資規(guī)模突破1600億元,,打造區(qū)域金融中心,。
推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深入推進(jìn)“北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)”,,用好“國(guó)家歷史文化名城”品牌,,持續(xù)推進(jìn)“雕塑之城”建設(shè)。加快大窯文化遺址公園,、土城子國(guó)家考古遺址公園,、遼代白塔遺址公園建設(shè)。創(chuàng)作提升話劇《大青山》,、舞劇《敕勒川》,、晉劇《大漠春歸》等一批精品劇目。全面提升老牛灣黃河大峽谷景區(qū)建設(shè)管理水平,,啟動(dòng)申報(bào)世界地質(zhì)公園,。規(guī)劃建設(shè)呼哈風(fēng)情鐵路漫游項(xiàng)目,加快推進(jìn)云中盛樂(lè)度假區(qū)項(xiàng)目,,伊利草原乳文化景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū),。全面開放圣水梁旅游區(qū),逐步開放哈達(dá)門,、了目山等16處大青山休閑觀光點(diǎn),,完善提升阿爾泰游樂(lè)場(chǎng)、南湖濕地公園等功能,,持續(xù)提升章蓋營(yíng),、水磨村、莫尼山,、烏素圖東西村等特色小鎮(zhèn)品質(zhì),,讓首府成為大家都想來(lái)看看、都想來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的理想目的地,。
加速對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)擴(kuò)容,。深入實(shí)施“區(qū)域合作深化行動(dòng)”,建成投用明品福農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地,,加快建設(shè)中農(nóng)聯(lián)國(guó)際冷鏈物流電商產(chǎn)業(yè)園,,開工建設(shè)家家悅冷鏈物流項(xiàng)目,打造國(guó)家物流樞紐,。規(guī)劃建設(shè)空港物流樞紐,、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,,打造北疆國(guó)際樞紐港,。建設(shè)“天津(秦皇島)—呼和浩特—烏魯木齊”呼和浩特分撥中心,加強(qiáng)與阿拉山口,、霍爾果斯,、二連浩特等地合作,,開辟國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道。加快打造中歐班列集散中心,、多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心,,打造JSQ班列出口基地,發(fā)運(yùn)中歐中亞班列150列以上,。
(三)鞏固提升中心城市能級(jí)
科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,。加快建立“三級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系。實(shí)行“項(xiàng)目清單”“基礎(chǔ)指標(biāo)”“增存掛鉤”土地指標(biāo)管理模式,,推動(dòng)用地向優(yōu)勢(shì)地區(qū)項(xiàng)目集聚地傾斜,。率先推開“單元控規(guī)+實(shí)施方案”規(guī)劃管理模式,編制中心城區(qū)40平方公里單元控規(guī),。開展交通優(yōu)化提升,、平急兩用公共設(shè)施布局等專項(xiàng)規(guī)劃研究,高水平規(guī)劃東部環(huán)白塔機(jī)場(chǎng)生態(tài)宜居區(qū),。
增強(qiáng)首府輻射能力,。盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航,對(duì)標(biāo)一流打造綠色低碳國(guó)際機(jī)場(chǎng),,爭(zhēng)取盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)第五航權(quán),全面打開首府對(duì)外聯(lián)通新通道,。爭(zhēng)取呼包高鐵,、呼鄂城際鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃,S43機(jī)場(chǎng)高速,、S29呼涼高速,、S311武川至楊樹壩公路建成通車,S27呼鄂高速開工建設(shè),,推動(dòng)新機(jī)場(chǎng)周邊路網(wǎng)建設(shè),。繼續(xù)深化“呼包鄂烏”一體化進(jìn)程,擴(kuò)大呼包“同城化”協(xié)作范圍,,推動(dòng)呼和浩特都市圈納入國(guó)家規(guī)劃,,讓首府真正成為引領(lǐng)區(qū)域、輻射周邊的“全國(guó)性綜合交通樞紐城市”,。
不斷完善城市功能,、提升城市品質(zhì)。建設(shè)昭烏達(dá)高架與南二環(huán)互通立交,、成吉思汗大街東延伸段,、金航大道、云港大街等橋梁道路工程,,打通群藝館西巷,、惠民街等19條“斷頭路”,,完善“青年社區(qū)”、科技城等片區(qū)市政道路,。實(shí)施“溫暖工程”2.0版,,啟動(dòng)“西熱東送”工程,解決東北部熱源不足問(wèn)題,。更新改造59.5公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng),。探索老舊小區(qū)自主更新機(jī)制,實(shí)施272個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,,解決460個(gè)小區(qū)“吃水難”,、467個(gè)小區(qū)管網(wǎng)雨污混接問(wèn)題。維護(hù)提升城市綠道200公里以上,、公園游園200個(gè)以上,,不斷給首府群眾的生活增添更多色彩。
有效提高城市智慧化管理水平,。升級(jí)城市大腦4.0版本,,科學(xué)有序推進(jìn)AI智能在城市管理、公共服務(wù),、城市運(yùn)行保障等方面應(yīng)用,。引入數(shù)智招投標(biāo)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全流程透明管理和風(fēng)控預(yù)警,。推動(dòng)12345接訴即辦,、“運(yùn)管服”平臺(tái)和城市大腦深度融合,加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,,為城市治理現(xiàn)代化提供系統(tǒng)支撐,。
(四)有力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。糧食播種面積穩(wěn)定在500萬(wàn)畝以上,,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田31萬(wàn)畝,。深入推進(jìn)“菜籃子”工程,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1.1萬(wàn)畝,、改造提升4300畝,。在托縣、土左旗實(shí)施鹽堿地綜合利用示范項(xiàng)目,。實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升70萬(wàn)畝,,全過(guò)程挖掘單產(chǎn)潛力,大面積普及均衡增產(chǎn),。
振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)土左旗創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、托縣創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)嘉仕數(shù)智農(nóng)場(chǎng)三期,、中清設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,抓好防止返貧監(jiān)測(cè),,深化京蒙協(xié)作幫扶,,深入實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品銷售倍增計(jì)劃,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,。
優(yōu)化村居環(huán)境。深入開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng),,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升,、村級(jí)物流綜合服務(wù)站建設(shè)等工程,加快數(shù)字鄉(xiāng)村,、和美鄉(xiāng)村建設(shè),,推動(dòng)和林格爾縣、賽罕區(qū)等旗縣區(qū)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣”,。深入開展人居環(huán)境整治行動(dòng),,推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,生活污水治理率達(dá)到60%,,黑臭水體保持動(dòng)態(tài)清零。爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)鄉(xiāng)村綠化美化示范村19個(gè),。
(五)全力筑牢生態(tài)安全屏障
加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度,。高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,。全力申報(bào)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)原住居民生態(tài)移民,。全面推進(jìn)禁牧休牧,,持續(xù)開展春季休牧和百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),合理核定載畜量,,有序減少養(yǎng)殖規(guī)模,。建設(shè)林業(yè)碳匯交易服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)碳匯數(shù)據(jù)系統(tǒng)化管理,。
持續(xù)解決大氣污染問(wèn)題,。完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制,全面開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí),。加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理,。開展涉氣行業(yè)低效失效治污設(shè)施排查整治,完成1家火電、1家焦化,、12家水泥企業(yè)超低排放改造,。完成工程機(jī)械環(huán)保編碼登記三級(jí)聯(lián)網(wǎng),基本消除鐵路貨場(chǎng),、物流園區(qū)等區(qū)域內(nèi)作業(yè)車輛“冒黑煙”現(xiàn)象,。健全完善秸稈回收利用體系,力爭(zhēng)全年無(wú)重污染天氣,。
統(tǒng)籌解決制約首府發(fā)展的水資源問(wèn)題,。深入實(shí)施“節(jié)水行動(dòng)”,全面推進(jìn)引黃三期引水輸水,、凈水配水工程,,實(shí)施引黃一、二期備用輸水管線提升改造工程,。強(qiáng)化農(nóng)業(yè),、工業(yè)、生活節(jié)水,,探索建立農(nóng)業(yè)節(jié)水“水電”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,;全面推行工業(yè)“以水定產(chǎn)”,對(duì)園區(qū),、企業(yè)用水逐步實(shí)行預(yù)算管理,,建設(shè)節(jié)水型園區(qū)、節(jié)水型企業(yè),;持續(xù)開展自備井專項(xiàng)整治和地下水超采區(qū)治理,,實(shí)施城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)、非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,。加強(qiáng)再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建成投用科技城污水處理廠,規(guī)劃建設(shè)金川南區(qū)工業(yè)污水處理廠,,打造“H+回”型再生水管網(wǎng)體系,,再生水利用比例提高到45%。
全力推進(jìn)土壤污染防治,。建成投用5個(gè)區(qū)縣級(jí)建筑垃圾消納場(chǎng),。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)553公頃,啟動(dòng)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況詳細(xì)調(diào)查,。出臺(tái)《粉煤灰回填侵蝕溝生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)煤基固廢協(xié)同生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點(diǎn),完成修復(fù)項(xiàng)目10個(gè),。
(六)縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
圍繞解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,,全力推動(dòng)改革事項(xiàng)落地,。緊盯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域園區(qū)融合,、招商方式,、降低工業(yè)用地成本等改革;推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域物流降本增效,、統(tǒng)計(jì)核算等改革,;推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、牧場(chǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等改革,。緊盯發(fā)展活力不足的問(wèn)題,,推動(dòng)財(cái)稅領(lǐng)域零基預(yù)算、分稅制,、劃分財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任,、金融考核等改革;推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“研究院+公司+基金”運(yùn)行模式,、平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等改革,;推動(dòng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域考核制度、監(jiān)管體制,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等改革,。緊盯市場(chǎng)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、整合證照許可等改革,;推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體制、公共資源交易數(shù)智化標(biāo)準(zhǔn)化,、預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管等改革,。緊盯城市建設(shè)管理不精細(xì)的問(wèn)題,推動(dòng)城市大巡查,、公園綠地管理權(quán)限,、城市精細(xì)化管理機(jī)制等改革。緊盯公共服務(wù)供給不足的問(wèn)題,,推動(dòng)教育領(lǐng)域教研制度,、隊(duì)伍建設(shè)、教師待遇,、隨遷子女入學(xué)制度等改革;推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域醫(yī)保打包付費(fèi),、公立醫(yī)院薪酬制度等改革,;推動(dòng)社會(huì)保障領(lǐng)域養(yǎng)老基金統(tǒng)籌、就業(yè)服務(wù)體系等改革,。緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理短板,,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度、集體林權(quán)制度、自然保護(hù)地管護(hù)體系等改革,。通過(guò)改革攻堅(jiān),,攻克一批發(fā)展難題、打通一批政策堵點(diǎn),、消除一批轉(zhuǎn)型痛點(diǎn),,不斷激發(fā)首府高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能和潛力。
(七)有效增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力
加大研發(fā)投入,。建立科技研發(fā)投入增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,,全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),。創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),。建設(shè)國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心二期,獲批國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,,科技城創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。與駐呼高校開展全方位合作,優(yōu)化提升國(guó)家大學(xué)科技園,。用好平臺(tái)聚人,、企業(yè)留人、高校育人等機(jī)制,,引育高層次科技人才100名以上,,國(guó)家科技型企業(yè)突破1500家,技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上,。強(qiáng)化“突圍”攻關(guān),。圍繞人工智能、低空經(jīng)濟(jì),、合成生物,、工業(yè)芯片等開展科技攻關(guān)10項(xiàng)以上。深化與海淀區(qū),、京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,、西安交大、西北工大,、山東大學(xué),、北京郵電大學(xué)等合作,重點(diǎn)推動(dòng)高端科研儀器,、生物煉制,、飛輪儲(chǔ)能、聲紋檢測(cè),、智能傳感器等前沿和顛覆性成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,。
(八)織密扎牢民生事業(yè)保障網(wǎng)
全力保障充分就業(yè),。深入推進(jìn)“就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”,解決好高校畢業(yè)生,、退役軍人,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。實(shí)施“三年十五萬(wàn)青年留呼行動(dòng)”,,“青年社區(qū)”一期年內(nèi)配售配租,、二期開工建設(shè),讓更多年輕人來(lái)到首府,、留在首府,、建設(shè)首府。探索完善國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,。推動(dòng)組建企業(yè)用工聯(lián)合體,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在33萬(wàn)人以上,。
全力推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。新續(xù)建、改擴(kuò)建中小學(xué),、幼兒園項(xiàng)目28個(gè),、投用17個(gè),新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè),。呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)通過(guò)教育部評(píng)議,,籌設(shè)呼和浩特現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)學(xué)院,中職園區(qū)建成使用,。依托科大訊飛等智慧教育平臺(tái),,推廣互動(dòng)智慧課堂、AI聽說(shuō)課堂,、智能批閱等應(yīng)用場(chǎng)景,。實(shí)施教研“揭榜掛帥”,提升基礎(chǔ)教研質(zhì)量,。推動(dòng)建設(shè)家,、校、社協(xié)同育人“教聯(lián)體”,,創(chuàng)建兒童友好城市,,鼓勵(lì)中小學(xué)落實(shí)課間15分鐘,讓孩子們?nèi)娼】党砷L(zhǎng),。
提高醫(yī)療保障能力,。圓滿完成國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目任務(wù)。開展“強(qiáng)基”行動(dòng),,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。開工建設(shè)北京友誼醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬敕勒川醫(yī)院,、市第一醫(yī)院云谷院區(qū),,加快建設(shè)北大腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院二期。公共衛(wèi)生服務(wù)園區(qū)開診運(yùn)營(yíng),。推動(dòng)市四區(qū)醫(yī)院打造優(yōu)質(zhì)??漆t(yī)院。
完善養(yǎng)老服務(wù)體系,。深入開展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建,。因需布局助老餐廳,探索“老幼共托”模式,。推進(jìn)市社會(huì)福利院老年公寓服務(wù)中心,、泰康之家等項(xiàng)目建設(shè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率提升至80%以上,,街道居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率穩(wěn)定在100%,。
全面守護(hù)首府平安。深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)公共安全源頭治理,,健全應(yīng)急救援體系,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。全面推行信訪代辦制,。推行商品房現(xiàn)房銷售試點(diǎn),持續(xù)攻堅(jiān)房地產(chǎn)遺留問(wèn)題,。用好用足中央,、自治區(qū)一攬子化債政策,穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)全部摘帽,。強(qiáng)化社會(huì)治安防控,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,,依法嚴(yán)厲打擊電信詐騙,、“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪行為。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),,大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),,做好退役軍人工作。
(九)不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)
一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)首府實(shí)踐,,竭盡全力抓執(zhí)行、抓落實(shí),,讓黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策,,自治區(qū)黨委、政府的部署以及市委的要求,,不折不扣落到實(shí)處,、見到實(shí)效。二是以法治建設(shè)為抓手,,進(jìn)一步樹牢法治理念,,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,,扎實(shí)開展普法宣傳教育,,持續(xù)深化法治化營(yíng)商環(huán)境,全力推動(dòng)“誠(chéng)信呼和浩特”建設(shè),。三是以責(zé)任擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向,,堅(jiān)持“新官要理舊賬”“現(xiàn)官不欠新賬”,“干”字當(dāng)頭,、“快”字為要,,該承擔(dān)的責(zé)任絕不回避,該推動(dòng)的工作絕不落后,,以實(shí)際行動(dòng)詮釋實(shí)干本色,。四是以為民服務(wù)為核心,努力把市民群眾“關(guān)注點(diǎn)”作為優(yōu)化服務(wù)“突破點(diǎn)”,,把代表委員“聚焦點(diǎn)”作為改進(jìn)工作“發(fā)力點(diǎn)”,,用政府的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。五是以清正廉潔為底線,,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃,、同部署、同推進(jìn),,嚴(yán)防利用權(quán)力“搞尋租”,、插手工程“撈油水”、重大決策“鉆空子”,,讓我們作出的每一次決策,、推動(dòng)的每一項(xiàng)工作,都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),、實(shí)踐的檢驗(yàn),、人民的檢驗(yàn)。
各位代表,向前,,必有更美風(fēng)景,;奮斗,才能不負(fù)時(shí)代,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,堅(jiān)定不移按照中央、自治區(qū)和市委的決策部署,,錨定目標(biāo)抓發(fā)展、全力以赴抓落實(shí),,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化首府新篇章,!