關(guān)于印發(fā)加快推進“人工智能+”深度應(yīng)用
行動方案(2024—2026年)的通知'>
索 引 號 | 11501000115201320201320/2024-00076 | 主題分類 | 科技 |
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發(fā)文機構(gòu) | 市政府辦公室 | 文 號 | |
成文日期 | 2024-07-17 | 公文時效 |
各旗、縣,、區(qū)人民政府,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)管委會,市各委、辦、局,各企業(yè),、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《加快推進“人工智能+”深度應(yīng)用行動方案(2024—2026年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,,認真貫徹落實,。
呼和浩特市人民政府
2024年7月17日
(此件公開發(fā)布)
加快推進“人工智能+”深度應(yīng)用
行動方案(2024—2026年)
為貫徹落實國家發(fā)展新一代人工智能的決策部署和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求,,搶抓人工智能發(fā)展機遇,,加快提升首府智能化治理能力和水平,制定本方案,。
一,、總體要求
以推動人工智能技術(shù)在首府深度應(yīng)用為主線,強化數(shù)據(jù)要素和智能算力供給,,構(gòu)建以場景為牽引的落地發(fā)展新模式,,打造北方特色“人工智能+”應(yīng)用場景,切實提升我市“人工智能+”發(fā)展能級,,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,開創(chuàng)首府高質(zhì)量發(fā)展新局面。
——2024年底,,市本級各相關(guān)部門基本形成本領(lǐng)域“人工智能+”發(fā)展規(guī)劃并開展1-2個“小切口”應(yīng)用,;公共數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)以部門為單位高質(zhì)量供給;智能算力中心及算力資源調(diào)度平臺啟動建設(shè),;人工智能本地化發(fā)展市場雛形基本形成,。
——2025年底,市本級各相關(guān)部門基本具備1-2個人工智能技術(shù)應(yīng)用特色場景,;各旗縣區(qū)、市屬國有企業(yè)研究形成本地區(qū),、本單位“人工智能+”發(fā)展規(guī)劃并開展“小切口”應(yīng)用,;公共數(shù)據(jù)質(zhì)量、總量大幅提升,;智能算力中心及算力資源調(diào)度平臺建成并投入運營,,全市智能算力形成一盤棋;人工智能要素保障市場框架基本完善,。
——2026年底,,“人工智能+”在全市各層級,、各部門滲透度顯著提高,典型應(yīng)用場景處于全國先列,;智能算力供給水平全面滿足人工智能場景落地發(fā)展需求,;本地化人工智能發(fā)展氛圍基本形成。
二,、重點任務(wù)
(一)夯實人工智能數(shù)據(jù)要素供給基礎(chǔ)
1.提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量,。以部門為單位,按照職能職責開展責任數(shù)據(jù)梳理,、治理,、入庫工作,摸清各類公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)供給源頭,,構(gòu)建形成部門庫-主題庫-專題庫層級關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫,,提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量,有效滿足垂類模型訓練語料需求,。
2.建設(shè)高質(zhì)量中文數(shù)據(jù)集,。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),優(yōu)先推進政務(wù),、市場監(jiān)管,、衛(wèi)健、教育,、交通,、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)資源安全合規(guī)開放,基于“P4”級數(shù)據(jù)應(yīng)用實驗室打造5個以上多模態(tài)公共數(shù)據(jù)集,。鼓勵國有企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)的高質(zhì)量中文語料數(shù)據(jù)庫,,推動典型行業(yè)數(shù)據(jù)匯集、共享和使用,。
3.培育數(shù)據(jù)要素市場,。在人工智能場景落地過程中逐步培育數(shù)源商、數(shù)據(jù)開發(fā)商,、數(shù)據(jù)服務(wù)商,、平臺服務(wù)商等多元主體,做大做強呼和浩特市算力與人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會,。利用隱私計算,、數(shù)據(jù)安全流通等技術(shù),推進公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融通使用,,發(fā)展數(shù)據(jù)清洗,、信息抽取、標注,、分類,、注釋等服務(wù),,培育本地化人工智能保障要素市場。
(二)構(gòu)建高質(zhì)量智能算力支撐體系
4.建設(shè)人工智能計算中心,。加快推動本地化人工智能計算中心落地建設(shè),,覆蓋訓練、推理,、管理全流程,,全面支撐各領(lǐng)域、各部門人工智能場景落地應(yīng)用,,構(gòu)建強有力,、本地化智能算力支撐體系。
5.搭建算力調(diào)度平臺,。加快建設(shè)區(qū)域多云算力監(jiān)測與調(diào)度平臺,,打通全市算力資源,實現(xiàn)通算,、智算,、超算等異構(gòu)算力的綜合監(jiān)測、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一運營,,具備算力感知、算力納管,、算力調(diào)度等能力,,提供豐富的算力產(chǎn)品和場景化方案。
6.強化安全防護能力,。創(chuàng)建安全可持續(xù)的智算產(chǎn)業(yè)生態(tài),,推動智算中心、算力調(diào)度平臺與全市數(shù)盾保障體系同規(guī)劃,、同布局,、同建設(shè),構(gòu)建強有力的算力支撐和安全防護體系,。
(三)加快建設(shè)算法產(chǎn)業(yè)矩陣
7.構(gòu)建人工智能公共服務(wù)體系,。建設(shè)呼和浩特市人工智能公共服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供低成本智能算力資源,、算法,、工具集、模型庫等基礎(chǔ)公共服務(wù),;組建大模型開源社區(qū),支持大模型及其衍生品的自由開放訪問,、參數(shù)調(diào)整,、應(yīng)用開發(fā),,為本地化、低成本創(chuàng)新研發(fā)提供基礎(chǔ)支撐,,降低非技術(shù)因素阻礙,,營造良好人工智能發(fā)展氛圍。
8.搭建基礎(chǔ)通用支撐模型,。搭建算法-模型多要素支撐平臺,,深度參與全市人工智能技術(shù)落地應(yīng)用,吸納,、整理一批優(yōu)質(zhì)算法,、通用模型等基礎(chǔ)能力,孵化一批可復用,、可推廣人工智能技術(shù),,培育一批特定領(lǐng)域人工智能技術(shù)解決方案,快速賦能更多應(yīng)用場景,。
(四)推動人工智能場景落地應(yīng)用
9.建立人工智能場景供需對接機制,。各部門結(jié)合工作實際探索人工智能創(chuàng)新需求場景,以半年為單位召開場景供需對接會,,發(fā)布人工智能應(yīng)用場景清單,,吸引人工智能產(chǎn)品和服務(wù)供給方及風投機構(gòu),逐步形成常態(tài)化場景發(fā)布,、對接,、落地、推廣全流程工作機制,。
10.探索落地實用應(yīng)用場景,。圍繞發(fā)布的需求清單與人工智能產(chǎn)品和服務(wù)供給方開展深入對接,優(yōu)先推動在政務(wù)服務(wù),、教育,、醫(yī)療、城市管理,、交通,、公共資源交易等領(lǐng)域部署垂類模型,根據(jù)場景成熟程度開展數(shù)據(jù)治理和場景落地配套政策制定等相關(guān)工作,。
(1)人工智能+政務(wù)服務(wù),。利用大模型的意圖理解、知識問答等能力,,通過海量事項辦理數(shù)據(jù),、辦事指南、政策法規(guī)等知識的學習訓練,,實現(xiàn)辦事意圖精準理解,、服務(wù)回答精確高效,,同時提供材料智能生成、智能預(yù)審,、表單智能預(yù)填等功能,,打造無差別受理窗口,提升政務(wù)服務(wù)辦事效率和企業(yè)群眾的滿意度,。利用AI算法持續(xù)優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線業(yè)務(wù)流程,,提升直接答復率和派單精準度,不斷加強數(shù)據(jù)智能分析能力,,為輔助決策提供智慧支撐,。
(2)人工智能+教育。建設(shè)個性化教學,、智能教育助手等創(chuàng)新應(yīng)用場景群,,提升學校現(xiàn)代化治理水平,,優(yōu)化管理體制和服務(wù)模式,,持續(xù)提高數(shù)字技術(shù)助學助教效能,構(gòu)建智能化,、網(wǎng)絡(luò)化,、個性化、終身化教育體系,。
(3)人工智能+醫(yī)療,。強化物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合分析,、虛擬現(xiàn)實等關(guān)鍵技術(shù)在智慧分診,、AI輔助診療等場景的應(yīng)用,不斷降低漏診率,、誤診率,,提高醫(yī)生工作效率,改善患者就醫(yī)體驗,,提升為民服務(wù)智慧化水平,。
(4)人工智能+城市管理。整合各類城市管理已有資源,,利用云端AI賦能重點場景監(jiān)管,,為城市管理提供全面、準確的數(shù)據(jù)支持,,實現(xiàn)異常事件自動發(fā)現(xiàn),、自動派單、及時處置,探索智慧城市創(chuàng)新治理路徑,,構(gòu)建更加高效,、智能的城市管理體系,。
(5)人工智能+交通,。加快大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合,,推動車流量統(tǒng)計預(yù)測、異常事件圖片檢測,、智慧救援,、貨車安全監(jiān)控等交通智能應(yīng)用場景落地,用數(shù)據(jù)管理和決策,,為全市交通的安全運行與有效監(jiān)管提供全方位的支持,,助力交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。
(6)人工智能+公共資源交易,。加快推進招投標數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,,基于招投標領(lǐng)域知識庫,構(gòu)建招投標領(lǐng)域大模型,,實現(xiàn)招投標文件智能輔助編制,、審核、分析,、評審等功能,,篩選可用資源,提升評標效率,,降低漏評,、誤評差錯率,提高資源配置效率效益,,釋放公共資源交易數(shù)據(jù)價值,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
11.組織開展場景成果發(fā)布,。定期舉辦高水平人工智能創(chuàng)新大會,,發(fā)布階段性場景應(yīng)用、創(chuàng)新成果,、合作機會場景清單,、數(shù)商招引清單,為各部門,、企業(yè),、科研機構(gòu)、高校提供溝通交流平臺,構(gòu)建發(fā)展應(yīng)用良好氛圍,。
四,、保障措施
(一)提高政治站位。各部門要加快樹立“人工智能+”發(fā)展思維,,主動學習,、主動對接、主動研究,,將推動本部門,、本領(lǐng)域人工智能場景落地應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展作為一項政治任務(wù)抓緊,、抓實,、抓細;要注重用起來,,不搞“花架子,、空殼子”,推動形成良好發(fā)展氛圍,。
(二)強化資金支持,。設(shè)立支撐“人工智能+”深度應(yīng)用專項資金,保障各部門人工智能關(guān)鍵技術(shù),、重點項目落地應(yīng)用,;鼓勵和支持各類機構(gòu)在呼舉辦人工智能領(lǐng)域重大活動、賽事,,開展人工智能技術(shù)和產(chǎn)品推介及相關(guān)科普活動,,提高社會公眾對人工智能的整體認知和應(yīng)用水平,營造良好社會環(huán)境,。
(三)加強宣傳推廣,。充分利用各類媒體資源,強化對全市人工智能示范項目,、應(yīng)用標桿的宣傳推廣,;組織召開全國領(lǐng)先水平的人工智能場景供需對接會、成果發(fā)布大會等會議,,推動建立本地化人工智能發(fā)展生態(tài),。
來源: 市政府辦公室
主辦單位:呼和浩特市人民政府辦公室 政府網(wǎng)站標識碼:1501000001
地址:呼和浩特市新華大街1號 黨政機關(guān)大樓
呼和浩特市紀委監(jiān)委舉報電話:(0471)12388-2 網(wǎng)上舉報:neimeng.12388.gov.cn 郵編:010010 接訴即辦(投訴熱線):0471-12345
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各旗,、縣,、區(qū)人民政府,,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)管委會,,市各委,、辦、局,,各企業(yè),、事業(yè)單位:
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2024年7月17日
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行動方案(2024—2026年)
為貫徹落實國家發(fā)展新一代人工智能的決策部署和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求,,搶抓人工智能發(fā)展機遇,加快提升首府智能化治理能力和水平,,制定本方案,。
一、總體要求
以推動人工智能技術(shù)在首府深度應(yīng)用為主線,,強化數(shù)據(jù)要素和智能算力供給,,構(gòu)建以場景為牽引的落地發(fā)展新模式,打造北方特色“人工智能+”應(yīng)用場景,,切實提升我市“人工智能+”發(fā)展能級,,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,開創(chuàng)首府高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
——2024年底,,市本級各相關(guān)部門基本形成本領(lǐng)域“人工智能+”發(fā)展規(guī)劃并開展1-2個“小切口”應(yīng)用;公共數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)以部門為單位高質(zhì)量供給,;智能算力中心及算力資源調(diào)度平臺啟動建設(shè),;人工智能本地化發(fā)展市場雛形基本形成。
——2025年底,,市本級各相關(guān)部門基本具備1-2個人工智能技術(shù)應(yīng)用特色場景,;各旗縣區(qū)、市屬國有企業(yè)研究形成本地區(qū),、本單位“人工智能+”發(fā)展規(guī)劃并開展“小切口”應(yīng)用,;公共數(shù)據(jù)質(zhì)量、總量大幅提升,;智能算力中心及算力資源調(diào)度平臺建成并投入運營,,全市智能算力形成一盤棋;人工智能要素保障市場框架基本完善,。
——2026年底,,“人工智能+”在全市各層級、各部門滲透度顯著提高,典型應(yīng)用場景處于全國先列,;智能算力供給水平全面滿足人工智能場景落地發(fā)展需求,;本地化人工智能發(fā)展氛圍基本形成。
二,、重點任務(wù)
(一)夯實人工智能數(shù)據(jù)要素供給基礎(chǔ)
1.提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量,。以部門為單位,按照職能職責開展責任數(shù)據(jù)梳理,、治理,、入庫工作,摸清各類公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)供給源頭,,構(gòu)建形成部門庫-主題庫-專題庫層級關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫,,提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量,有效滿足垂類模型訓練語料需求,。
2.建設(shè)高質(zhì)量中文數(shù)據(jù)集,。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),優(yōu)先推進政務(wù),、市場監(jiān)管,、衛(wèi)健、教育,、交通,、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)資源安全合規(guī)開放,基于“P4”級數(shù)據(jù)應(yīng)用實驗室打造5個以上多模態(tài)公共數(shù)據(jù)集,。鼓勵國有企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)的高質(zhì)量中文語料數(shù)據(jù)庫,,推動典型行業(yè)數(shù)據(jù)匯集、共享和使用,。
3.培育數(shù)據(jù)要素市場,。在人工智能場景落地過程中逐步培育數(shù)源商、數(shù)據(jù)開發(fā)商,、數(shù)據(jù)服務(wù)商,、平臺服務(wù)商等多元主體,做大做強呼和浩特市算力與人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會,。利用隱私計算,、數(shù)據(jù)安全流通等技術(shù),推進公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融通使用,,發(fā)展數(shù)據(jù)清洗,、信息抽取、標注,、分類,、注釋等服務(wù),,培育本地化人工智能保障要素市場。
(二)構(gòu)建高質(zhì)量智能算力支撐體系
4.建設(shè)人工智能計算中心,。加快推動本地化人工智能計算中心落地建設(shè),,覆蓋訓練、推理,、管理全流程,,全面支撐各領(lǐng)域、各部門人工智能場景落地應(yīng)用,,構(gòu)建強有力,、本地化智能算力支撐體系。
5.搭建算力調(diào)度平臺,。加快建設(shè)區(qū)域多云算力監(jiān)測與調(diào)度平臺,,打通全市算力資源,實現(xiàn)通算,、智算,、超算等異構(gòu)算力的綜合監(jiān)測、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一運營,具備算力感知,、算力納管,、算力調(diào)度等能力,提供豐富的算力產(chǎn)品和場景化方案,。
6.強化安全防護能力,。創(chuàng)建安全可持續(xù)的智算產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動智算中心,、算力調(diào)度平臺與全市數(shù)盾保障體系同規(guī)劃,、同布局、同建設(shè),,構(gòu)建強有力的算力支撐和安全防護體系,。
(三)加快建設(shè)算法產(chǎn)業(yè)矩陣
7.構(gòu)建人工智能公共服務(wù)體系。建設(shè)呼和浩特市人工智能公共服務(wù)平臺,,為中小企業(yè)提供低成本智能算力資源,、算法、工具集,、模型庫等基礎(chǔ)公共服務(wù),;組建大模型開源社區(qū),支持大模型及其衍生品的自由開放訪問,、參數(shù)調(diào)整,、應(yīng)用開發(fā),,為本地化、低成本創(chuàng)新研發(fā)提供基礎(chǔ)支撐,,降低非技術(shù)因素阻礙,,營造良好人工智能發(fā)展氛圍。
8.搭建基礎(chǔ)通用支撐模型,。搭建算法-模型多要素支撐平臺,,深度參與全市人工智能技術(shù)落地應(yīng)用,吸納,、整理一批優(yōu)質(zhì)算法,、通用模型等基礎(chǔ)能力,孵化一批可復用,、可推廣人工智能技術(shù),,培育一批特定領(lǐng)域人工智能技術(shù)解決方案,快速賦能更多應(yīng)用場景,。
(四)推動人工智能場景落地應(yīng)用
9.建立人工智能場景供需對接機制,。各部門結(jié)合工作實際探索人工智能創(chuàng)新需求場景,以半年為單位召開場景供需對接會,,發(fā)布人工智能應(yīng)用場景清單,,吸引人工智能產(chǎn)品和服務(wù)供給方及風投機構(gòu),逐步形成常態(tài)化場景發(fā)布,、對接,、落地、推廣全流程工作機制,。
10.探索落地實用應(yīng)用場景,。圍繞發(fā)布的需求清單與人工智能產(chǎn)品和服務(wù)供給方開展深入對接,優(yōu)先推動在政務(wù)服務(wù),、教育,、醫(yī)療、城市管理,、交通,、公共資源交易等領(lǐng)域部署垂類模型,根據(jù)場景成熟程度開展數(shù)據(jù)治理和場景落地配套政策制定等相關(guān)工作,。
(1)人工智能+政務(wù)服務(wù),。利用大模型的意圖理解、知識問答等能力,,通過海量事項辦理數(shù)據(jù),、辦事指南、政策法規(guī)等知識的學習訓練,,實現(xiàn)辦事意圖精準理解,、服務(wù)回答精確高效,,同時提供材料智能生成、智能預(yù)審,、表單智能預(yù)填等功能,,打造無差別受理窗口,提升政務(wù)服務(wù)辦事效率和企業(yè)群眾的滿意度,。利用AI算法持續(xù)優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線業(yè)務(wù)流程,,提升直接答復率和派單精準度,不斷加強數(shù)據(jù)智能分析能力,,為輔助決策提供智慧支撐,。
(2)人工智能+教育。建設(shè)個性化教學,、智能教育助手等創(chuàng)新應(yīng)用場景群,,提升學校現(xiàn)代化治理水平,,優(yōu)化管理體制和服務(wù)模式,,持續(xù)提高數(shù)字技術(shù)助學助教效能,構(gòu)建智能化,、網(wǎng)絡(luò)化,、個性化、終身化教育體系,。
(3)人工智能+醫(yī)療,。強化物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合分析,、虛擬現(xiàn)實等關(guān)鍵技術(shù)在智慧分診、AI輔助診療等場景的應(yīng)用,,不斷降低漏診率,、誤診率,提高醫(yī)生工作效率,,改善患者就醫(yī)體驗,,提升為民服務(wù)智慧化水平。
(4)人工智能+城市管理,。整合各類城市管理已有資源,,利用云端AI賦能重點場景監(jiān)管,為城市管理提供全面,、準確的數(shù)據(jù)支持,,實現(xiàn)異常事件自動發(fā)現(xiàn)、自動派單,、及時處置,,探索智慧城市創(chuàng)新治理路徑,,構(gòu)建更加高效、智能的城市管理體系,。
(5)人工智能+交通,。加快大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合,,推動車流量統(tǒng)計預(yù)測、異常事件圖片檢測,、智慧救援,、貨車安全監(jiān)控等交通智能應(yīng)用場景落地,用數(shù)據(jù)管理和決策,,為全市交通的安全運行與有效監(jiān)管提供全方位的支持,,助力交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。
(6)人工智能+公共資源交易,。加快推進招投標數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,,基于招投標領(lǐng)域知識庫,構(gòu)建招投標領(lǐng)域大模型,,實現(xiàn)招投標文件智能輔助編制,、審核、分析,、評審等功能,,篩選可用資源,提升評標效率,,降低漏評,、誤評差錯率,提高資源配置效率效益,,釋放公共資源交易數(shù)據(jù)價值,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
11.組織開展場景成果發(fā)布,。定期舉辦高水平人工智能創(chuàng)新大會,,發(fā)布階段性場景應(yīng)用、創(chuàng)新成果,、合作機會場景清單,、數(shù)商招引清單,為各部門,、企業(yè),、科研機構(gòu)、高校提供溝通交流平臺,構(gòu)建發(fā)展應(yīng)用良好氛圍,。
四,、保障措施
(一)提高政治站位。各部門要加快樹立“人工智能+”發(fā)展思維,,主動學習,、主動對接、主動研究,,將推動本部門,、本領(lǐng)域人工智能場景落地應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展作為一項政治任務(wù)抓緊,、抓實,、抓細;要注重用起來,,不搞“花架子,、空殼子”,推動形成良好發(fā)展氛圍,。
(二)強化資金支持,。設(shè)立支撐“人工智能+”深度應(yīng)用專項資金,保障各部門人工智能關(guān)鍵技術(shù),、重點項目落地應(yīng)用,;鼓勵和支持各類機構(gòu)在呼舉辦人工智能領(lǐng)域重大活動、賽事,,開展人工智能技術(shù)和產(chǎn)品推介及相關(guān)科普活動,,提高社會公眾對人工智能的整體認知和應(yīng)用水平,營造良好社會環(huán)境,。
(三)加強宣傳推廣,。充分利用各類媒體資源,強化對全市人工智能示范項目,、應(yīng)用標桿的宣傳推廣,;組織召開全國領(lǐng)先水平的人工智能場景供需對接會、成果發(fā)布大會等會議,,推動建立本地化人工智能發(fā)展生態(tài)。
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