發(fā)改辦財金〔2023〕860號

各省,、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會信用體系建設(shè)牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：

當(dāng)前,，一些地方通過信用評價,、信用評分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘，破壞公平競爭的市場環(huán)境,，阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè),，必須堅決糾正規(guī)范。為貫徹落實《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》有關(guān)要求,，扎實推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，打破地方保護(hù)和市場分割,，建設(shè)高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,，現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用有關(guān)要求通知如下：

一,、各省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門（以下簡稱“信用牽頭部門”）、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要推動本地區(qū)相關(guān)部門規(guī)范實施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用工作,，深入開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理,，科學(xué)設(shè)置信用評價指標(biāo)，客觀公正評價企業(yè)信用狀況,。各地方不得以信用評價,、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待,，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績,、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項,。各省級信用牽頭部門,、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要會同相關(guān)部門，立即對本地區(qū)信用評價,、信用評分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面排查,，聚焦評價主體、評價標(biāo)準(zhǔn),、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推動相關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定，切實為各類企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境,。我委將會同有關(guān)部門推動建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評價體系,。

二、我委將加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,，對涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評價應(yīng)用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、通報一起。各省級信用牽頭部門要通過信用平臺網(wǎng)站暢通投訴渠道,，收集問題線索,，推動相關(guān)部門立行立改。

三,、我委將加大宣傳推廣力度,，選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實施信用監(jiān)管的典型案例進(jìn)行通報表揚，并在“信用中國”網(wǎng)站,、全國公共資源交易平臺,、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺予以發(fā)布。

各省級信用牽頭部門,、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告,，并于11月底前報送國家發(fā)展改革委（財金司、法規(guī)司）,。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2023年10月29日