企業(yè)注冊、項(xiàng)目審批、群眾辦事、普法宣傳……當(dāng)這些環(huán)節(jié)與信用建設(shè)結(jié)合，帶來的變化是驚人的。在呼和浩特，“信用+”正衍生出越來越豐富的應(yīng)用場景。

今年以來，呼和浩特全力推進(jìn)誠信建設(shè)工程，創(chuàng)新開展各類“信用+”場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)23項(xiàng)守信激勵措施，各領(lǐng)域、各層級全面應(yīng)用信用信息，在全面提升行政管理質(zhì)效的同時為群眾提供便利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用為治理賦能、為企業(yè)提效、為發(fā)展助力、為和諧增色。

“信用+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)質(zhì)效與企業(yè)體驗(yàn)感“雙提升”

“過去辦理審批手續(xù)，都需要工作人員到現(xiàn)場勘驗(yàn)，同時提供許多辦理材料，隨著政策不斷完善，現(xiàn)在只需要通過視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程勘驗(yàn)，節(jié)約了時間成本也降低了人力成本，方便企業(yè)的同時也減輕了審批工作人員的壓力。”近日，呼和浩特民康醫(yī)院員工王云華在敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理相關(guān)事務(wù)時感嘆道。

將“信用+”場景應(yīng)用于遠(yuǎn)程勘驗(yàn)中，企業(yè)做出現(xiàn)場真實(shí)性承諾后，勘驗(yàn)人員無須到達(dá)現(xiàn)場，全程利用電子化勘驗(yàn)。土左旗行政審批和政務(wù)服務(wù)局于2023年推出了線上勘驗(yàn)——“信用承諾+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”審批服務(wù)新模式，依托市行政審批和政務(wù)服務(wù)局的“評勘公眾版”遠(yuǎn)程勘驗(yàn)應(yīng)用平臺，采取遠(yuǎn)程視頻的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程勘驗(yàn)，全年共辦理遠(yuǎn)程勘驗(yàn)審批事項(xiàng)989件。2024年以來，共辦理遠(yuǎn)程勘驗(yàn)審批事項(xiàng)113件，累計(jì)節(jié)省申請人時間成本2755個工作日，勘驗(yàn)環(huán)節(jié)壓縮時限比率達(dá)83%。

今年一季度，呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局完成“信用+”模式452次，其中“信用承諾+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”68次、“信用承諾+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+前期指導(dǎo)”188次、“信用承諾+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+承諾免勘驗(yàn)”145次、“信用承諾+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+容缺勘驗(yàn)”51次。

通過轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)和群眾的誠信意識，提高政府的服務(wù)水平和監(jiān)管效能，確保社會信用良好主體享受便利，同時對失信者進(jìn)行約束、規(guī)制，最終達(dá)成勘驗(yàn)服務(wù)水平、企業(yè)體驗(yàn)感“雙提升”目標(biāo)。

“信用+電子保函”促進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展

在推進(jìn)公共資源交易全流程電子化配套制度建設(shè)過程中，呼和浩特市創(chuàng)新開展“信用+電子保函”業(yè)務(wù)，不再限定只能以現(xiàn)金方式或者只能以擔(dān)保方式繳納投標(biāo)保證金，信用良好無一般失信信息和嚴(yán)重失信信息的投標(biāo)企業(yè)可以自由選擇保證金繳納形式，以進(jìn)一步推動電子擔(dān)保保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，降低企業(yè)交易成本，提高交易效率。一方面制定完善《呼和浩特市公共資源交易電子保函管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)信用信息在電子保函環(huán)節(jié)應(yīng)用的通知》等政策制度文件，另一方面建立和優(yōu)化公共資源交易電子保函平臺，全面推行電子保函代替現(xiàn)金保證金，常態(tài)化征集保函平臺、保險、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)入駐，不斷豐富投標(biāo)保函種類，提升投標(biāo)效率，提升投標(biāo)企業(yè)便利度。

“信用+電子保函”在企業(yè)減負(fù)上下功夫，采取鼓勵對信譽(yù)良好的投標(biāo)人免收保證金等方式實(shí)施正向激勵，對中小微企業(yè)投標(biāo)人降低投標(biāo)保函費(fèi)率，探索企業(yè)運(yùn)用信用承諾、信用報(bào)告替代繳納投標(biāo)保證金，切實(shí)為市場主體降低交易成本。目前，呼和浩特市電子保函使用占工程保證金總量的69.48%，有效降低了企業(yè)投標(biāo)成本，充分釋放了企業(yè)現(xiàn)金流。

“信用承諾+審批”以“小切口”促進(jìn)信用建設(shè)“大變革”

和林格爾新區(qū)是自治區(qū)三個承諾制改革試點(diǎn)地區(qū)之一，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。通過承諾制施工模式，建立企業(yè)承諾踐諾、政府高效監(jiān)管的雙向誠信機(jī)制，著力把控項(xiàng)目用地、施工圖審2個項(xiàng)目開工風(fēng)險防范核心環(huán)節(jié)，將用地規(guī)劃、不動產(chǎn)證、工程規(guī)劃、施工許可等工程審批事項(xiàng)進(jìn)行承諾后置，對項(xiàng)目施工開展全過程質(zhì)量、安全監(jiān)管，推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目平均提前120天開工，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”。

同時，通過“托管制+開辦審批”服務(wù)小微企業(yè)。近日，絕秘（內(nèi)蒙古）廚房電器有限公司負(fù)責(zé)人來到和林格爾新區(qū)政務(wù)大廳“企業(yè)開辦”窗口辦理企業(yè)設(shè)立登記，但由于企業(yè)暫未確定辦公住所，無法提供相關(guān)手續(xù)。工作人員在了解企業(yè)困難后，為企業(yè)辦理了住所托管手續(xù)，4小時內(nèi)，企業(yè)就拿到了營業(yè)執(zhí)照。

為便利擬入駐新區(qū)直管區(qū)但無實(shí)際經(jīng)營場所的企業(yè)，和林格爾新區(qū)制定了《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)企業(yè)住所托管管理辦法》，以企業(yè)承諾新區(qū)監(jiān)管的方式，幫助企業(yè)進(jìn)行地址過渡的同時，為其免費(fèi)提供代辦注冊、銀行開戶、稅務(wù)登記、代理記賬、政企聯(lián)絡(luò)及代辦其他行政許可事項(xiàng)等相關(guān)服務(wù)，大幅度縮短企業(yè)入駐時間，簡化企業(yè)開辦流程，減少企業(yè)開辦成本，真正讓企業(yè)開辦無憂。

“信用+”應(yīng)用場景不斷延伸 打造最美“城市名片”

清水河縣公安民警通過“信用+反詐宣傳”強(qiáng)化居民誠信理念；“信易+養(yǎng)老”活動為武川縣誠信等級A、AA、AAA級別以上公民提供更加便捷的入院服務(wù)；托克托縣通過“信用+監(jiān)管”餐飲“紅黑榜”加強(qiáng)食品安全保障……隨著“信用+”應(yīng)用場景的不斷拓展升級，知信、用信、守信的社會氛圍蔚然成風(fēng)，信用惠民便企向深向?qū)崳貙选罢\信呼和浩特”這張城市名片打造得更加靚麗！